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전북 바이오 특화단지 기대감...개발 호재 작용

전북특별자치도가 산업통상자원부에서 공모한 바이오 특화단지 지정 신청서를 제출한 가운데 지역에서 바이오 특화단지 유치에 대한 기대감이 개발 호재로 작용하고 있다. 전북특별자치도는 4일 바이오 특화단지 신청 브리핑에서 전북자치도는 지역 바이오산업의 핵심 축인 전주, 익산, 정읍을 연계한 삼각벨트를 구축해 경기 성남 판교와 충북 오송, 대전을 연계하는 재생의료산업의 공급 사슬을 조성한다는 방침이라고 밝혔다. 근래 들어 전북 바이오 특화단지에 대한 유치 기대감으로 사업대상지인 익산, 정읍 등의 경우 일부 아파트 분양 광고에서 지역의 미래가치가 충분하다고 홍보하는 경향까지 나타나고 있다. 인구 소멸 위기에 처한 지방의 현실을 고려하면 새로운 성장 동력으로 떠오른 바이오 분야 같은 신산업 육성이 일자리 창출과 인구 유입 등 지역의 어려움을 타개할 수 있는 해결책으로 여겨진다. 전북자치도는 올 상반기 바이오 특화단지 지정 시 2025년부터 2029년까지 5년간 국비 5434억원을 포함해 총 8943억원의 예산이 투입돼 연구개발, 인력 양성, 기업 유치 및 창업 등을 지원한다. 이와 관련해 전북연구원은 바이오 특화단지 지정에 따른 경제적 파급효과가 2029년 기준 누적 일자리 17만개, 누적 생산액은 46조원이라고 분석했다. 지역 내 총생산(GRDP)은 2022년 대비 2029년에 41.49% 상승할 것으로 전망했다. 정부는 바이오 특화단지로 지정된 지역에 대해서는 인허가 신속 처리, 핵심기반시설 구축, 국·공유 재산 사용료 감면, 예비타당성 조사 특례 등의 각종 혜택을 지원할 계획이다. 지역 내에선 바이오 특화단지가 전북에 지정되지 않는다면 균형 발전 차원에서 국가첨단전략산업 계획에 전북은 소외될 수밖에 없다는 우려의 목소리가 크다. 오택림 전북자치도 미래산업국장은 “전북은 끊임없는 도전으로 이차전지 특화단지를 유치한 저력이 있다”며 “바이오 특화단지 유치를 통해 전북이 바이오 첨단기술의 테스트베드 역할을 할 수 있다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.03.04 18:39

[전북일보·전북CBS 공동 주최 4.10 총선 격전지 후보자 토론회] 윤준병 "하위 20% 포함안돼"·유성엽 "도지사 선거 출마 안한다"

전북일보와 전북CBS가 공동으로 개최한 '선택 2024 4·10 총선 민주당 경선 강 대 강 후보자 초청 토론회'에서 정읍∙고창 선거구에 출사표를 던진 더불어민주당 윤준병 후보와 유성엽 후보는 팽팽한 기싸움을 이어갔다. 두 후보는 정읍 출신과 전주고 동창, 서울대 동문, 행정고시 이력까지 여러 공통 분모를 갖고 있는 만큼 지역에서 높은 관심 속에 금배지를 향한 치열한 한 판 승부가 예상되고 있다. 이날 토론회에서 지역구 현역인 윤준병 후보는 유성엽 후보의 2026년 도지사 출마 여부를 물었다. 만약 유 후보가 도지사에 도전한다면 4수다. 유 후보는 차기 도지사 선거 출마 질문에 "출마하지 않는다"고 단호히 선을 그었다. 그동안 세 번의 도전 실패는 자신이 도지사직과는 인연이 없다는 것을 의미한다는 것이다. 정읍시장 이후 곧바로 도지사 선거에 출마했던 것을 20여 년의 정치 인생에서 가장 후회되는 사례로 꼽았다. 윤준병 후보는 민주당의 현역의원 하위 20%에 포함됐다는 항간의 소문에 불편한 기색을 내비쳤다. 그러면서 "명확하게 하위 20%에 들어가 있지 않다"라는 점을 분명히 했다. 그는 유 후보를 향해 자신이 마치 하위 20%에 포함된 것처럼 호도하지 말 것을 경고했고, 유 후보는 그런 사실이 없다고 일축했다. 이날 토론회에서는 윤 후보의 도내 한 일간지 여론조사 내용 사전 공표에 대한 진실 공방이 펼쳐졌고, 유 후보에 대해선 그동안의 탈당 이력 등 과거 행적을 두고 논쟁이 벌어졌다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.04 18:38

[전북일보·전북CBS 공동 주최 4.10 총선 격전지 후보자 토론회]  정읍고창

제22대 국회의원 선거에서 정읍∙고창 지역구는 전·현직 국회의원 리턴매치로 격전지 중 하나로 꼽힌다. 지역정가에서는 과거 선거와 달리 이번 선거는 한치 앞을 예상할 수 없다는 평가가 나온다. 두 후보가 친구 사이라는 사실이 무색했던 이날 토론회에서의 주요 내용을 쟁점별로 정리해 봤다. <공통질의> '지난 의정활동 기간 자신의 최고 성과를 꼽아주시고, 22대 국회에서 역점으로 둘 대표 현안은 무엇인가.' 유성엽= “18, 19, 20대까지 3선 국회의원을 했는데 20대 국회에서 최순실 박근혜 국정농단 당시 국회 교문위원장이었다. 교문위원장으로서 의사봉을 굳게 쥐고 그 진실을 파헤쳐 국정조사로, 또 촛불 시민혁명으로, 나아가서는 헌정사상 초유의 박근혜 대통령의 탄핵으로 이어지게 했던 것이 가장 보람있었던 일이라 생각한다. 현재 윤석열 정부 김건희 여러 문제가 많이 있는데 이러한 문제를 제대로 파헤치기 위해서라도 유성엽이 적임자 아니겠는가라는 생각을 가져본다. 역점으로는 저출산, 고령화, 지방 소멸 대책을 제대로 준비해 임하는 것이 중요한 과제다. 세 자녀 이상을 둔 가족에 대해서는 대학 교육까지 무상교육으로 보장하고, 의료비 무상, 적정한 규모로 임대주택을 무상으로 해결하는 방안이 있다.” 윤준병= “지난 4년이 초선이었다. 초선 기간 동안 우리 지역에 10년, 20년 묵은 현안 과제들을 다 해결해 냈다. 그래서 기존에 10년, 20년 활동하신 것과 대비해 훨씬 많은 역할을 했다고 생각한다. 예산도 더 많이 확보했고, 국회의원의 기본 책무인 법안과 관련해 우리 지역의 발전, 우리 주민들의 삶의 질 개선에 기여할 수 있는 내용이 있다는 자긍심을 가지고 있다. 특히 노을대교 건설 문제나 내장저수지 국립공원 보호구역 해제 문제들을 (해결)했다고 생각한다. 앞으로 우리가 해야 될 과제는 당연히 기본적으로는 윤석열의 독재 정권을 제대로 심판하고 국정을 바로잡는 것, 그리고 경제를 제대로 회생시키는 것이 국가적인 아젠다다. 우리 지역으로 보면 동진강 자체를 제대로 회복시키는 문제나 서해안 철도 건설, 농어촌을 재구조화해 살맛 나는 고장으로의 변모, 약자를 배려하는 내용들이 앞으로의 역할이다.” <개별질문-유성엽 후보> '얼마 전 정읍∙고창 지방의원들은 기자회견에서 ‘잃어버린 12년’을 겪었다는 표현을 했다. 개인의 영달만을 위한 탈당과 배신 등 암울한 상황에서 민생과 지역발전은 외면받았다는 건데, 이같은 평가에 대해 어떻게 보는가.' “정치 공세다. 무엇보다도 그 문제에 대해 답하기 전에 선출직 지방의원들이 그렇게 모여서 더군다나 현수막을 걸고 피켓팅을 하면서 특정 후보를 지지 선언하는 것은 우리 민주당의 당헌 당규에서 엄격히 금하고 있는 일이기 때문에 대단히 유감스러운 일이다. 저보고 탈당과 복당을 반복했다고 하는데 처음 탈당이 18대 총선을 앞두고 영문도 모른 채 컷오프 돼 무소속으로 출마하기 위해 탈당한 것이고, 두 번째는 아마 2016년으로 거슬러 올라가는데 그 당시 민주당이 여러 가지 제대로 길을 못 찾고 있을 때 안철수와 함께 국민의당을 만들었던 것이 두 번째 탈당이라 생각한다. 개인의 영달만을 위한 탈당이 아니었다.” '과거 LH 이전, 프로야구 10구단 유치, 새만금 삼성 투자 등 현역으로 계실 때도 해결하지 못한 현안이 많았는데 4선 중진이 되면 그때와 달라지는 점은?' “특히 새만금 사업에 대해서는 이 상태 이대로 끌고 가는 것은 도저히 새만금의 앞날이 해결되지 않는다. 새만금을 전라북도의 새만금으로 하지 말고 중앙정부 직할의 특별행정구역으로 땅값, 세금 등의 규제에 있어 과감한 특례를 부여하는 것이 새만금의 활로를 찾는 일이다. 앞으로 성과를 만들어나가겠다.” '공약 자료를 보면 전북대 약대 유치라는 표현이 있다. 정읍에 약대 캠퍼스를 두겠다는 의미인가? 4년 전에도 약대를 유치하겠다는 공약을 내걸었는데 당시 전북대의 답변은 관련 계획이 없다는 거였다. 가능성 있는 공약인가?' “전북대 약대가 오래된 숙원이기 때문에 국회 교문위원장 시절 당시 이남호 전북대 총장이 전북대 약대 설립을 좀 도와달라고 해 도와주는 대신 전북대 약대는 여건이 좋은 정읍 신정동 첨단과학산업단지로 들어왔으면 좋겠다고 했다. 이미 추진해 놓은 전북대 정읍 캠퍼스에 전북대 약대가 와서 제약산업 등 생명산업의 메카로 육성하고, 우선 전 단계로 전북대 약대 전문대학원을 설치하면 어떠냐 해서 좋다고 했다. 그러면 그것부터 설치하고 약대로 나가자고 했기 때문에 이번에 국회의원이 돼서 반드시 관철시킬 것이다.” (윤준병 후보 1분 찬스-분명히 전북대 약대 유치는 안 된 건 명확한 사실이라는 점을 확인해주었다고 생각한다. 잃어버린 12년 민생 지역 발전에 기여를 못 했다는 지적을 뼈아프게 받아들여야 된다고 생각한다. 이전에도 12년 동안 소위 나름대로 역할을 할 수 있는 위치에 있을 때 못 해놓고 지금 와서 하겠다는 게 얼마나 설득력이 있겠는가.) <상호토론> 윤준병(주도권)= “유성엽 예비후보께서 탈당과 관련해 불가피하게 탈당했다고 답변했다. 제가 볼 때는 이력은 화려해서 좋지만, 탈당이 6번인 걸로 기억한다. 그 다음에 당적 변경 등 당의 변화도 있으니깐 한 20여 차례 되는 것 같은데 실제 당에 소속돼 있는 내용 잘 모르지 않는가?” 유성엽= “왜 모르겠는가. 잘 알고 있다.” 윤준병= “지역 입장에서 보면 (탈당 관련) 시민들께 사과를 해야될 것 같다고 생각한다.” 유성엽= “2년 전 민주당으로 복귀할 때까지 유성엽의 정치 인생은 어찌 보면 파란과 굴곡의 정치였다. 본의 아니게 그런 상황에 직면했기도 했고 또 경우에 따라서는 적극적으로 선택을 하기도 한 문제지만, 이번 상황이 참으로 즐겁고 기쁘다. 민주당으로 복귀해서 이제 정상적인 정치의 길로 갈 수 있게 됐다. 이번에 경선 후보로 확정된 것이 앞으로 정치 인생 후반부에 나아갈, 정상적인 정치의 길을 걸으며 이제는 좀 주류의 정치를 한번 해보고 싶다.” 윤준병= “유성엽 후보는 민주당에 소위 복당을 하게 될 때마다 도지사 출마를 했다. 세 번에 걸쳐 도지사 출마를 했고 3수를 했는데 2026년 4수할 의향이 있는가?” 유성엽= “2026년 도지사 안 나간다. 중앙에서 의정활동을 해나갈 계획이다.” 윤준병= “새만금과 중국 청도 사이에 550km 해저터널을 건설하겠다고 했다. 지금도 해야 된다고 생각하는 공약인가?” 유성엽= “절대 포기하지 말고 추진해 나가야 한다.” 윤준병= “12년 동안 의정활동이 이어졌다. 그때 공약한 내용이 12년의 기회를 줬는데도 실천하지 못하고 미완의 과제로 남아있다. 서해안 시대를 열기 위해서 서해안 철도를 해야 한다. 그것도 관광과 연계된 일반 철도를 해야겠다고 생각하고 있는데 유성엽 후보는 일반 철도가 아닌 공항과 연계되는 고속철도를 하겠다고 했다. 사실상 제대로 숙고되지 않은 공약으로 보인다. 공항과 고속철도는 대체재 역할을 한다. 공항이 있으면 고속철도는 넣지 않고, 고속철도가 들어가면 공항을 넣지 않는 것이다.” 유성엽(주도권)= “국회의원으로서 어떤 자질과 태도가 능력과 성실성 못지않게 중요하다고 생각한다. 2002년 정읍시장으로 나설 때 전주에서 정읍으로 가족과 함께 이사했다. 정읍에 쭉 살면서 아이들 교육 시키고, 국회의원이 됐을 때는 서울로 출퇴근 정치를 이어갔다. 정읍의 일체감을 가지고 대리자로서, 대변자로서 역할을 한번 해보자 했던 것이다. 윤준병 의원은 지금 정읍에 살고 계시는 집이 어떻게 되는가?” 윤준병= “아파트 임대다.” 유성엽= “만약 선거에서 실패하면 정읍을 떠나 혹시 서울로 가는건가?” 윤준병= “실패할 이유가 없기 때문에 그런 생각은 해보지 않았다.” 유성엽= “윤준병 의원께서 4년간 의정 활동한 내용을 보면 지역에 살고 있는 사람들을 너무 무시하는 행보를 보인 것 아닌가 하는 생각이 든다. 대표적으로 지방의회의 자율권을 침해해 지방의회 운영이라든지 구성에 지나치게 개입했다는 평을 받고 있다. 나아가서는 언론이나 시민단체와 너무 싸운다. 대화를 통해 슬기롭게 풀어갈 수도 있다. 지방의회 의원과 언론사 기자와 고소 고발전이 있다는 것은 지방민들을 우습게 보는 것에서 비롯됐다고 생각한다.” 윤준병= “정치 공세다. 실제 지방 의원들의 자율권을 침해한 바 없다. 스스로 종합된 의견을 거쳐 자율적인 결정을 하도록 했다. 고창군의원, 거기에 해당되는 기자도 지난 지방선거 과정에서 자기 진영 논리에 의해 공격하다가 스스로 자기 발을 잡은 것이다.” 유성엽= “8촌 이내의 친척을 보좌진으로 쓸 수 없도록 민주당에 엄격하게 되어 있는데 어떻게 된 사실인가?” 윤준병= “국회법에는 4촌 이내로 돼 있다. 당초에 4촌 이내로 알고 했다가 당 규정이 있어 보완 조치해 시정했다.” <개별질문-윤준병> '신봉기 경북대 법학전문대학원 교수에 따르면 윤준병 후보가 서울시 공무원으로 재직하던 당시 발표한 논문은 시도지사협의회 요청에 따라 작성된 자문 의견서를 표절한 거라는 주장이 나오고 있다. 사실인지 아닌면 허위 사실인지 답변해달라. 허위 사실이라면 법적 대응도 하겠는가.' “그 내용과 관련해 카피킬러를 돌려보니깐 9%가 나와 실제 표절과 관련된 내용이 아니라고 검증됐다.” '이석현 전 국회부의장이 전북 의원들의 존재감을 비판한 것에 대해 21대 국회의원으로 어떤 입장인가.' “그렇지 않다고 생각한다. 전혀 근거 없다. 초선이나 재선 의원들이 있다 보니 네임밸류상 4선, 5선이 없다는 표현이 될 수는 있지만, 전북 발전이나 당에서 하는 역할을 다 나름대로 예전보다 훨씬 잘한다. 중앙정치에 대한 영향력이라고 하는 것이 당 대표나 원내대표를 염두해 두고 말씀하신 거라면 아직은 그 레벨에 해당되지 않으니 그런 말씀이라 생각한다.” '얼마 전 정읍고창 지방의원들이 윤준병 후보를 지지선언한 적이 있는데 자발적인 지지 선언이었는가? 줄서기 문화가 될 수 있다는 지적이 꾸준히 나오고 있고 당 차원에서도 지지 선언은 금지한다는 지침까지 내린 상태인데 국회의원으로서 이 부분을 개선하실 의향이 있는가.' “자발적인 선언이었다. 유성엽 후보 따르고 있는 민주당 의원들이 더 적극적으로 하고 있다.” '대표 발의한 제2차 동학농민혁명 참여자 서훈법 안이 국회 계류된 상태, 폐기될 가능성이 높은데 22대 국회에서 재추진하실 계획은?' “당연히 (재추진) 해야 된다.” <상호토론> 유성엽(주도권)= “전주의 모 일간지에서 여론조사를 했고, 그 다음 날 4시 정도에 공표했다. 여론조사의 자세한 결과는 다음 날 여론조사 심의위원회에 등록하도록 되어 있는데 윤준병 의원이 페이스북에 (결과가) 올라와 있지 않은 상황에, 더군다나 공식적으로 여론조사 심의위원회에 등록되기 이전에 아주 다양한 내용들이 들어있었다. 언론사나 여론조사 기관과 무슨 짬짜미가 있지 않고는 도저히 알 수 없는 여론조사 결과를 가지고 공표했다. 아주 중대한 의혹을 받을 만한 사안이다. 진실을 밝혀달라.” 윤준병= “법에서 정하고 있는 공표 보도 예정일 이후에 했다. 보도에 나와 있지 않은 사항을 (공표)하면 안된다는 규정이 없다.” 윤준병(주도권)= “2008년 18대 총선 당시 공천에 불복해 탈당을 했는데, 제가 볼 때는 하위 20%에 해당됐기 때문에 컷오프되지 않았을까. 2015년에도 당무 감사를 거부하고 그랬다. 역시 (하위 20%) 우려가 예상돼 탈당하지 않았을까 싶다.” 유성엽= “전혀 사실이 아니다.” 윤준병= “작금에 공천 과정에서 하위 20%로 탈당하신 분들이 있다. 이런 행태에 대해 어떻게 보는가? 연장선상에서 윤준병이 하위 20%에 포함됐다고 하더라 이렇게 전달했다고 들었는데 사실인가?” 유성엽= “전혀 사실이 아니다. 현역 의원 하위 평가 20%에 대해서는 입에 올린 바 없다.” 윤준병= “소위 시민단체에서 하고 있는 개량적인 지표를 포함해 의정 4년 동안 의정 종합평가에서 민주당에서 1위를 한 사람인데 하위 평가 20%에 들어갔겠는가. 명확하게 하위 20%에 들어가지 않았다. 하위 20%에 있는 것처럼 네거티브나 행위를 하지 않았으면 한다.” 윤준병= “지난 12월 예비후보를 등록하면서 초재선 의원으로 이루어진 전북 정치권이 제 역할을 하지 못하고 있다고 지적했다. 대표적인 사례로 한빛원전 주변 지역 보상에 대한 심각한 차별을 꼽았다. 3선을 하면서 이 문제 해결 못했다.” 유성엽= “꾸준히 노력했다.” 윤준병= “나는 해결했다.” <양자택일-윤준병> 1. SNS와 관련해 종종 구설수에 올랐던 일과 관련해 나의 의도가 잘못 읽혀서 생긴 문제다 VS 전적으로 내 실수다 (답변 : 내 실수가 있다. 초기에 소위 여의도 언어라고 하는 언어와 우리가 공직 생활하면서 사회적 언어로 생각하는 내용과 차이가 있는데 이를 제대로 캐치하지 못한 것 같다.(SNS상 가장 후회되는 발언에 대해선 박원순 전 서울시장 관련을 꼽음)) 2. 이번 선거 당락과 무관하게 계속 정읍에 거주할 의향이 있는가? (답변 : 당연히 거주하겠다.) 3. 전현직 국회의원들이 후보로 출마함에 따라 지역 정치권은 분열되고 있는 상황 재선에 당선된다면 화합의 정치, 도모하겠다 VS 그럴 의향 없다 (답변 : 도모하겠다.) 4. 당락과 관계없이 장차 민주당과 조국 신당과의 연대 필요하다 VS 필요하지 않다 (답변 : 조심스럽다. 필요하지 않다가 아니라 정리를 해가면서 논의 정도는 할 수 있다.) <양자택일-유성엽> 1. 더불어민주당 전신인 새정치민주연합 탈당을 후회한 적이 있다 VS 없다 (답변 : 후회한 적 있다. 2002년도부터 20여 년 동안 정치를 하고 있는데 정치 인생에서 가장 후회한 부분이 정읍시장을 한번하고 도지사에 출마했던 것. 어떤 젊은 혈기로 너무 나대지 않았는가 싶다. 두 번째로는 탈당했던 것. 2008년에는 영문과 이유도 모른 채 컷오프가 됐기 때문에 탈당했던 것인데, 2016년도에 탈당했던 것에 대해 후회하는 이유는 그때 민주당이 어렵다 하더라도 당에 남아 살려내기 위해 노력했어야 했다.) 2. 2019년 CBS와의 인터뷰를 보면 조국 장관 당시 자녀 특혜 논란이 정유라 사건과 연상된다고 한 적이 있다. 장차 민주당과 조국 신당과의 연대 필요하다 VS 필요하지 않다 (답변 : 조국 신당을 떠나 정치공학적으로 연대를 자주하는 것은 바람직한 일이 아니라고 생각한다.) 3. 나는 낙선 여부를 떠나서 도지사의 꿈을 완전히 접었다 VS 조금은 남아있다 (답변 : 완전히 접었다. 이제 완전히 도지사에 인연이 없는 것 같다. 3번이나 도전했는데 실패하는 거 보니 중앙에서 더 다른 일을 하라고 인연이 끊어진 것 같다.) (유성엽 후보 찬스-전주 모 언론에서 선관위에 여론조사를 3시에 공표하겠다고 하고 4시에 언론 보도를 했다. 보도에 포함되지 않은 점을 넘어서 페이스북에 게시했다. (짬짜미를) 의심해보기 충분하다.) <마무리 발언> 유성엽= “능력이 있고 열심히 하려는 의욕, 성실하다는 조건이 같다면 초선과 재선 의원보다는 4선, 5선 의원이 훨씬 더 일을 잘할 수 있다라는 것은 지나가는 삼척동자도 인정하고 알 수 있는 사실이라고 생각한다. 그래서 만약에 윤준병 의원이 재선 되더라도 국회에 가면 상임위원회 간사 정도밖에 할 수 없다. 그러나 유성엽이 이번에 시민들의 선택을 받아 국회에 진출하면 원내대표, 당 대표가 될 수 있는 조건을 갖춘다. 만약 원내대표, 당 대표가 된다면 초재선 의원의 10개 몫, 20개 몫 이상의 일을 해내겠다. 가뜩이나 어려워지고 있는 고창, 나아가 우리 전북을 위해 제대로 이뤄낼 수 있을 것이다. 전북의 정당한 몫을 반드시 차지해 올 수 있을 것이라 생각해서 기왕에 선택하는 거 더 잘할 수 있는 유성엽을 선택해 주시는 것이 정말 우리 정읍 고창 시민과 군민들의 현명한 선택이라 생각한다. 꼭 유성엽을 선택해 주시기 바란다.” 윤준병= “이번 4월 총선, 민주당 경선은 국가나 지역, 미래로 진보하냐 과거로 퇴보할 것이냐를 결정하는 중요한 싸움이라고 생각한다. 우리 지역에 그동안 잃어버렸던 12년을 제대로 복구하고 민주당을 재건하고, 선택을 받아 주민들이 원하던 현안을 다 해결했다. 예산이나 법안, 이전에 12년보다 훨씬 더 유능하다는 것을 증명했다고 자부한다. 초재선보다 4선, 5선이 더 유능한 거 아니냐, 더 일을 잘하는 거 아니냐고 지적했지만, 이는 일을 잘해야 의미가 있다. 4선, 5선도 일을 안 하면 아무 의미가 없다고 생각한다. 우리 지역 정치를 보면 3선, 4선 해놓고 도대체 해놓은 게 무엇이냐. 현역 시절에 제대로 못 했다는 지적이 있다. 일을 잘할 수 있도록 만들어달라.”

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.04 18:37

전북자치도, 이번엔 바이오특화단지 유치 도전장

전북특별자치도가 교육발전특구 시범지역 지정에 이어 바이오 특화단지 신청서를 내고 정부 공모사업에서 연타석 홈런에 도전한다. 전북자치도는 지난 29일 국가첨단전략산업인 바이오 특화단지를 조성하기 위한 공모 신청서를 산업통상자원부에 제출했다고 3일 밝혔다. 전북자치도에 따르면 산업부는 지난해 12월부터 바이오 특화단지 지정을 위한 공모 절차를 마무리했다. 전북을 비롯해 인천, 대전, 경기, 경북, 강원, 충남, 충북, 전남 등 전국 대부분 지방자치단체에서 각축을 벌이는 가운데 경남이 유치를 포기한 것으로 알려졌으나 경쟁은 여전히 치열하다. 산업부는 바이오 성장 기반 확보 등 국가첨단전략산업 조성에 필요한 경쟁력과 지역 산업과의 동반 가능성 등을 종합적으로 평가해 올 상반기 최종 선정할 것으로 보인다. 전북은 그린바이오를 기반으로 레드바이오 육성을 통한 융·복합 산업 전략을 내세웠다. 전주·익산·정읍 등 3개 시·군을 트라이앵글로 여의도 4.7배 규모인 총 1378만㎡에 이르는 바이오 연구개발(R&D) 특구로 육성할 방침이다. 전북은 바이오 특화단지 지정 후 테스드베드, 인력양성, 기업유치, 창업지원 등에 4790억원을 신규 예산으로 확보하고 특화단지 연계사업비로 1651억원을 지원한다. 김관영 지사는 지난 1일 3·1절 기념식에서 “새로운 전북을 위해 대한민국 미래 첨단산업의 테스트베드를 향한 큰 도전에 나서겠다”고 말했다. 전주의 경우 오가노이드(인공 장기)를 기반으로 소부장(소재·부품·장비) 산업화 촉진지구, 익산은 글로벌 인체·동물바이오 생산지구, 정읍을 기초 학문과 임상시험을 연계한 중개연구·비임상 기반 바이오 소재 공급지구로 각각 조성할 계획이다. 전북에 집적된 바이오 국공립 연구기관 27곳을 강점으로 바이오 기업 13개사로부터 4800억 원의 투자액도 달성할 전망이다. 윤세영 전북자치도 탄소바이오산업과장은 “전북에 바이오 특화단지 유치에 차별화 전략으로 세계 바이오 중심인 미국 보스턴 같은 아시아 바이오산업 메카 조성에 총력을 다할 것”이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.03.03 18:01

전북 청년 매년 8000여명 유출...청년 정책 강화

전북을 떠나는 청년이 매년 평균 8000여 명에 달하는 것으로 나타났다. 이에 전북자치도는 지역 청년의 정주 여건을 개선하는 등 전북형 청년 정책에 적극 나선다. 지난달 29일 전북자치도가 통계청 자료를 인용한 결과 지난 2020년부터 2023년까지 4년간 전북지역에서 총 3만 3319명의 청년 인구(20~39세)가 다른 시도로 떠났다. 연평균 8330명이 유출된 셈이다. 연도별로는 2020년 1만 168명, 2021년 7909명, 2022년 8127명, 2023년 7115명이다. 지난해 경우 20~24세가 3850명(54.1%), 25~29세 2546명(35.8%), 30~34세 658명(9.2%), 34~39세 61명(0.9%)이 고향을 벗어났다. 특히 전북은 청년층 이탈과 저출생, 고령화가 맞물리면서 도내 14개 시군 가운데 전주를 제외한 13곳이 소멸위험 지역으로 분류됐다. 6개 시군은 소멸위험진입 단계, 7개 군은 소멸 고위험 지역이다. 이에 전북자치도는 △일자리 △주거 △교육 △복지·문화 △참여·권리 등 5개 분야, 85개 사업에 대한 청년의 삶 전반에 걸친 청년정책을 추진한다. 올해 청년 정책에는 총사업비 2740억 원이 투입된다. 분야별로는 먼저 진로 탐색부터 자산 형성까지 유기적인 고용안정 사다리 구축과 청년 창업 기업의 지속가능한 경쟁력 확보를 위한 일자리 정책을 추진한다. 주거 안정을 위해서는 신혼부부 및 청년 임대주택 임대보증금 지원사업, 청년 농촌보금자리 조성사업, 청년월세 한시 특별지원 사업을 중점적으로 시행한다. 교육 분야에는 인재 양성을 위한 인재육성 장학금을 확대하고 교육비 부담 경감을 위해 대학생 대상 학자금 대출이자를 지원한다. 복지·문화 분야로 '구직-취업-정착'으로 이어지는 청년 생애주기에 따른 맞춤정책으로 구성된 전북청년 함성 패키지 사업과 문화예술 일자리 지원사업 등을 추진한다. 참여·권리 분야에 청년이 구상한 사업을 직접 수행할 수 있도록 돕는 청년 생생 아이디어 지원사업과 청년의 눈높이에서 지역 정책을 발굴하고 제안하는 청년정책 포럼단을 확대한다. 김관영 전북자치도지사는 "글로벌 경제위기 등으로 어려움을 겪고 있는 청년들이 '기회의 땅, 전북'에서 마음껏 꿈을 펼치길 기대한다"며 "미래세대 주역인 청년이 지역에서 일하고 도전하면서 행복한 삶을 살 수 있도록 청년의 정주 여건을 강화해 나가겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.03 18:00

김관영 지사 "전북이 대한민국 가는 길이 될 것"

김관영 전북특별자치도지사가 전북 국회의원 의석수 10석 유지와 관련해 환영의 메시지를 전달했다. 김관영 지사는 지난달 29일 선거구 획정안 국회 본회의 통과 이후 "전북특별자치도 국회의원 의석수를 지켜냈다. 전북자치도의 희망을 지켜주신 국회의 결정에 감사의 마음을 전한다"고 밝혔다. 그는 "의석수 10개를 살려내면서 우리는 전북특별자치도의 비전, 우리 도민들의 열망을 반영할 10개의 통로를 지켜냈다. 그리고 대한민국 균형발전의 비전을 살려냈다"고 말했다. 이어 "함께 하면 포기하지 않고 도전하면 해낼 수 있다. 이 성취를 바탕으로 전북특별자치도는 담대하게 미래로 전진할 것"이라며 "전북이 가는 길이 대한민국이 가는 길이 되게 할 것이다"고 피력했다. 마지막으로 "혼신의 노력을 다해주신 국회의원님들, 우리 도의원님들, 그리고 도민 여러분께 거듭 감사하다"고 덧붙였다. 앞서 김관영 지사는 여야 지도부와 의원 등을 설득하고 직접 만남을 가지며 지역균형발전 등 전북 의석수 10석 유지의 공감대를 넓혀나갔다. 지난달 29일에는 전북 정치권과 국회를 찾아 "지역소멸을 부채질하는 선거구개혁 중단하다"며 "전북 10석 유지를 촉구한 바 있다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.03.03 18:00

전북자치도 105주년 3·1절 기념식 개최

전북특별자치도는 제105주년 3·1절을 맞이해 1일 오전 10시 전북자치도청 공연장에서 김관영 도지사와 국주영은 전북자치도의회 의장, 서거석 전북자치도교육감, 애국지사, 독립유공자 유족, 국군장병 등 900여 명이 참석한 가운데 기념식을 개최했다. 이번에 개최된 3·1절 기념식은 지난 1월 18일 전북자치도가 출범한 이후 처음으로 열려 애국선열에게 감사의 마음을 전하고 더 나은 미래를 향한 노력을 다짐했다. 기념식은 개식 및 국민의례를 시작으로 생존 애국지사 격려, 독립선언문 낭독, 독립유공자 포상, 기념사, 기념공연, 3·1절 노래 제창, 만세삼창 및 전북자치도 출범 퍼포먼스 순으로 진행됐다. 김 지사는 전북 유일의 생존 애국지사인 이석규 애국지사와 입장해 감사와 존경의 마음을 담아 꽃목걸이를 전달했다. 이어 이강안 광복회 전북지부장의 독립선언서 낭독이 이어졌고 1929년 5월 전주공립고등학교 재학 중 동맹휴학사건에 참여해 항일운동을 한 고(故) 정득량 애국지사 후손에게 대통령 표창이 수여됐다. 김 지사는 기념사에서 “전북에서 발원하고 선조들의 드높은 민족정신이 표출됐던 동학농민혁명이 3·1운동으로 올곧게 계승 발전했다”며 “국가적인 위기마다 가장 먼저 태극기를 들고 힘차게 나섰던 전북의 당당한 역사에 경의를 표한다”고 말했다. 김 지사는 3·1절 기념식에 이어 전주시 송천동 전북지역 독립운동추념탑을 방문해 헌화와 분향 등으로 참배했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.03.03 17:59

전북 교육발전특구, 어떤 비전 담겼나

전북자치도와 전북자치도교육청은 '머물고 싶은 글로벌 생명경제 교육도시, 전북특별자치도'라는 비전을 가지고 교육부의 교육발전특구 1차 시범지역 공모 사업에 나섰다. 공모에 참여한 도와 5개 시군 모두 시범지역으로 지정되면서, 출산 장려와 외부 유학생 유입을 높여 지속가능한 인구 생성을 유발하고, 지역 내 생산성 제고를 기대할 수 있게 됐다. 도와 교육청이 공동으로 제출한 교육발전특구 사업에 △지역 책임 돌봄 시스템 구축 △지역 주도 공교육 혁신 △지역 정주형 전문인력 양성 △지역 교육 국제화 등 4대 추진 전략과 10대 세부 과제를 담아냈다. 전북의 교육발전특구는 타 광역단체와 달리 지역산업 육성 가속화를 위한 공교육 강화, 전문인력양성, 일자리창출 연계 등을 특징으로 지니고 있다. 이 가운데 익산, 완주, 남원 3곳은 올해 IB거점학교를 운영한다는 점에 주목된다. 시군별 대표적인 특구 모델은 익산의 경우 생명산업을 기반으로 한 지역교육공동체 협업을 통한 공공형 보듬 커플링 특구를 조성한다. 이리공업고는 미래에너지, 진경여고는 K-푸드, 원광보건고는 보건의료 등 지역 전략산업 맞춤으로 특성화고를 개편한다. 남원은 교육을 미래신산업과 연계해 일체형 지리산권 교육거점도시로 발돋움한다. 드론, 도심항공모빌리티 등 미래 신산업 특성화 교육을 내실화하고, 서남대 부지의 전북대 글로컬 캠퍼스를 통한 외국인 유학생 인재를 양성한다. 완주는 이차전지, 에너지 수송 등의 지역 특화 산업 인재를 성장시킨다. 완주형 영유아 교육기관 통합 모델과 완주어울림버스 교육돌봄노선 등을 구축해 지속가능한 지역 정주 생태계를 구축한다. 무주는 태권도를 중심으로 교육 발전을 이끈다. 전북국제태권도고등학교 설립, 해외인재유치, K-Sport 연계교육 등 학교 교육력 제고를 위한 무주 태권도 교육발전 특구를 추진한다. 부안은 우리밀 베이커리 특화 교육·산업 특구다. 전북베이커리고 학생을 대상으로 취업 및 창업 관련 컨설팅과 오는 2027년까지 우리밀 베이커리타운을 조성해 취업과 창업을 지원한다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.02.28 18:29

새만금청, 새만금 산단 개발‧실시계획 변경 승인

새만금개발청이 입구기업들의 기업 애로 해소와 규제 완화 내용을 담은 새만금 산단 개발(19차) 및 실시(22차) 계획 변경을 승인·고시한다고 28일 밝혔다. 이번 변경 승인은 국가핵심광물 비축기지와 이차전지 특화단지 기업 활동의 장애 요인을 제거하기 위한 것이다. 그동안 한국광해공단은 국가핵심광물 비축기지 조기 건설 및 향후 확장 등 부지(17만 9004㎡) 활용도를 높이기 위해 부지 내 변전소(4414㎡) 이전을 요구했다. 또한 산단에 입주한 기업들은 공장과 제조시설 설치 시 생태면적률에 따른 부지 활용도 감소와 기업 운영 부담 등을 이유로 기준 완화를 제기했다. 이러한 요구사항을 해소하기 위해 새만금청은 변전소 위치 조정을 위한 한전과의 협의 및 개발계획 변경을 추진하고 비상경제장관회의에 생태면적률 조정 안건 상정과 실시계획 변경을 추진했다. 이번 개발계획 변경을 통해 산단 6공구 국가핵심광물 비축기지 부지 내에 계획된 비응3변전소를 인근 부지로 옮겨 비축기지 시설물 확장 등 부지 활용도를 높일 수 있게 됐다. 실시계획(지구단위계획) 변경을 통해서는 이차전지 특화단지 1·2·5·6공구 대상으로 생태면적률 기준을 10%에서 5%로 완화해 기업의 부지 활용도를 높일 수 있게 했다. 김경안 새만금개발청장은 “기업과의 현장 소통을 추진해 기업 친화적인 새만금 산단이 되도록 규제 개선에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.02.28 18:29

지방 기회발전특구로 기업 이전 시 지방세 대폭 감면

정부가 기업의 대규모 지방투자를 지원하기 위해 비수도권 지역에 기회발전특구가 지정되면 수도권에서 기회발전특구로 이전하는 기업에 대한 취득세 등 지방세를 대폭 감면한다. 행정안전부는 29일부터 수도권에서 비수도권 기회발전특구로 이전하는 기업의 사업용 부동산에 대한 감면기준을 정한 지방세특례제한법 시행규칙을 시행한다고 28일 밝혔다. 올해 산업통상자원부가 지정하게 될 기회발전특구는 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법에 따라 지방에 기업의 대규모 투자를 유치하기 위해 세제·재정지원, 규제 특례, 정주여건 개선 등을 통합 형태로 지원한다. 이번 시행규칙 시행으로 비수도권 지역의 기회발전특구로 이전하는 기업은 취득가액 한도 없이 지방세를 감면받을 수 있다. 기존에는 수도권 내 과밀억제권역인 서울, 수원시 등지에서 과밀억제권역이 아닌 일반지역으로 이전하는 경우 취득한 부동산 가액범위에 따라 감면이 제한됐다. 기회발전특구 이전에 대한 지방세 감면은 3가지 유형으로 나뉘는데 본점·주사무소·공장을 수도권 지역에서 비수도권 지역의 기회발전특구로 이전하는 경우 부동산 전체에 대한 취득세를 최대 100% 감면받을 수 있다. 재산세도 5년간 100% 감면 후 5년간 최대 50%를 추가로 감면받을 수 있다. 기회발전특구 내에서 기업을 창업하는 경우 취득세를 최대 100% 감면받을 수 있고 재산세는 5년간 100% 감면 후 5년간 최대 50%를 추가로 감면받을 수 있다. 기회발전특구 내 공장을 신·증설하는 경우 취득세는 최대 75% 감면받을 수 있고 재산세의 경우 5년간 75% 감면받을 수 있다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.02.28 18:29

윤 대통령 민생토론회 전북에선 언제 열리나

“대통령(님)은 언제 오시려나⋯” 최근 윤석열 대통령이 부산 등 전국을 순회하며 민생토론회를 개최하고 있는 가운데 윤 대통령의 전북 방문 여부에 관심이 모아지고 있다. 아직까지는 성사 여부는 불투명한 상황이다. 28일 전북특별자치도 등에 따르면 대통령실은 지난 1월부터 올해 정부 업무보고를 ‘국민과 함께하는 민생토론회’ 형식으로 진행하고 있다. 지난해 청와대 영빈관에서 개최됐던 부처별 업무보고와 달리 올해의 경우 민생과 관련된 다양한 주제를 정책 현장에서 대통령이 국민, 전문가 등과 토론을 벌인다. 윤 대통령은 지난 26일 충남 서산에서 비수도권 지역으로는 부산, 경남, 대전, 울산에 이어 5번째 민생토론회를 가졌다. 앞서 개최된 민생토론회는 서울 3회, 경기도 7회 등 모두 수도권 지역에서 이뤄졌다. 윤 대통령이 비수도권 지역에서 영남, 충청을 순회하자 향후 민생토론회가 전북에서 개최될 지 관심이 모아진다. 윤 대통령은 지난 2021년 12월과 2022년 2월에 대선 후보와 당선인 신분으로 전북을 두 차례 찾았다. 대통령 취임 후에는 지난해 2월 중앙지방협력회의 참석차 전북도청과 현대중공업 군산조선소를 찾았으며 같은 해 8월에는 새만금 세계스카우트 잼버리 개영식에 방문했다. 최근에는 지난 1월 18일 전주 한국소리문화의전당에서 열린 전북자치도 출범식에 참석해 “전북 발전을 직접 챙기겠다”고 공언한 바 있다. 전북자치도는 근래 들어 대통령실에 전북에서 민생토론회를 개최해달라는 요청을 구두로 건의한 것으로 알려졌다. 지난해 말 전북자치도는 민생토론회가 열리기 전 정부 측과 지역 현안에 대한 자료를 공유한 것으로 확인됐다. 대통령의 전국 순회가 총선을 앞에 두고 선거용 행보라는 비판적인 시각도 있지만 지역을 방문하면서 풀어놓는 선물보따리에 지자체와 도민들의 관심이 큰 상황이다. 전북자치도에 따르면 대통령실은 총선 전까지 7회 가량 민생토론회를 이어갈 것으로 보인다. 타 지자체에서도 민생토론회를 요청하는 러브콜도 이어지고 있다고 한다. 강기정 광주시장이 윤 대통령의 광주 방문을 요청한 게 화제가 되기도 했다. 전북은 28일 교육발전특구 시범지역 지정에 이어 지역 내에서 요구되는 바이오 특화단지 지정, 새만금 SOC 적정성 재검토 용역 기간 단축 등 산적한 현안이 놓여있다. 전북에서 민생토론회가 열릴 경우 그동안 다른 지역에서 토론 테이블에 올리지 않았던 인구소멸 문제나 지역 특화산업인 수소, 농생명산업 등 신산업 발전 방안이 의제로 꼽힌다. 전북자치도 관계자는 “민생토론회 개최 여부와 의제 등은 대통령실의 의중에 달려있다”며 “전북에서 민생토론회가 개최되면 지역의 다양한 문제를 총망라해 논의할 수 있는 기회가 될 것”이라고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.02.28 18:27

전북 농·수산물 불안 해소, 내달 4일부터 방사능 안심검사제 운영

일본 도교전력이 후쿠시마 원전 오염수 4차 방류를 시작한 가운데 전북자치도가 농·수산물 안전 관리 대책에 나섰다. 전북특별자치도 보건환경연구원은 오염수 문제로 농·수산물 섭취를 꺼려하는 도민들의 불안감 해소를 위해 다음 달 4일부터 '도민 청원 방사능 안심검사제'를 운영한다고 28일 밝혔다. 안심검사제는 방사능 검사 요청이 접수되면 연구원은 검사 가능 여부 등을 검토해 농·수산물 등을 직접 수거하고 검토해 그 결과를 홈페이지에 공개한다. 부적합 시에는 해당 시·군에 요청해 신속하게 유통을 차단할 계획이다. 무분별한 반복 검사 요청을 예방하기 위해 월 1회 신청, 기업체·식품 관련 사업자는 신청에서 제외된다. 결과는 광고 목적으로 사용할 수 없다. 전북 도민 또는 도내 소재 시민단체라면 누구나 방사능 오염이 우려되는 유통 수산물 등에 대해 연구원 홈페이지와 팩스, 우편, 방문 접수 등으로 검사를 신청할 수 있다. 김호주 원장은 "도민의 방사능 오염 우려에 대한 불안감을 해소하고 수산물 등 먹거리를 안심하고 구매할 수 있도록 결과를 신속하고 투명하게 공개해 식품안전관리에 최선을 다하겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.02.28 18:26
정치섹션