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경찰, '상산고 평가과정 입김의혹' 김승환 교육감 불기소 의견 송치

김승환 전북교육감 경찰이 전주 상산고등학교 자율형사립고 평가 기준점 선정 과정에 개입한 의혹을 산 김승환 전북교육감(66)에 대해 범죄 혐의가 없다는 판단을 내렸다. 전북지방경찰청 지능범죄수사대는 직권남용 및 명예훼손 혐의로 고발된 김 교육감에 대해 불기소 의견으로 검찰에 송치했다고 27일 밝혔다. 김 교육감은 지난 7월 상산고 자사고 평가기준점수를 80점으로 상향할 수 있도록 지정운영위원회에 이 같은 입김을 불어넣은 의혹을 받고 있다. 지난 7월상산고 학부모 3명은 김 교육감이 자사고 폐지라는 자신의 의지를 실현하기 위해 횡행하고 있는 탈법과 인권침해, 명예훼손 행위에 대해 더는 묵과할 수 없다면서 전북경찰청에 고발장을 제출했다. 고발장에는 평가기준점수 80점과 사회통합전형 선발 비율, 지정운영위원회 회의록 교육감 발언내용 등을토대로 김 교육감이 직권을 남용한 것이라고 주장하는 내용이 담겼다. 학부모들은 김 교육감이 국회 교육위원회 전체회의에 출석해 학생들이 주말에 대형버스를 타고 서울에 있는 학원을 간다, 졸업생들이 압도적으로 의과대학에 가고 있다. 한참 잘못됐다고발언한 것도 명예훼손이라며 문제 삼았다. 그동안 상산고는 김 교육감의 발언이 잘못된 수치고 허위사실이라고 주장해왔다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.12.27 11:10

불법 스포츠 도박 근절 대책 없나

최근 인터넷 불법 스포츠 도박으로 인해 각종 사고가 발생하고 있지만 여전히 인터넷상 불법 스포츠 도박 사이트가 활개를 치고 있다. 특히 불법 스포츠 도박 사이트는 각종 기관에서 인증을 받았다는 등의 내용으로 적법인 것처럼 현혹하고 있어 청소년 등의 피해가 우려된다. 인터넷 검색창에 스포츠 베팅, 스포츠 재테크라는 검색어만 넣어도 무수히 많은 불법 스포츠 도박 사이트가 나온다. 이들 사이트는 저마다 10년간의 데이터베이스를 기반으로 오류 확률 낮췄다, 전문 분석가들이 함께 안전하게 진행한다는 등의 글로 유인한다. 심지어 적중내역 변호사 공증이라는 문구와 함께 서울중앙지방검철청이 인정하고 있다거나 ESPN 캐나다 칼럼니스트 및 Fox Sports 기자 출신 등 외국계 분석가 전담 배치 최고의 적중률이라는 문구까지 내걸렸다. 합법적인 것처럼 보이려는 문구들이지만 이들 사이트는 모두 불법이다. 국내에서 합법적으로 인정을 받는 스포츠도박 베팅을 곳은 체육진흥투표권 스포츠토토와 공식 인터넷 판매 사이트 베트맨 뿐이다. 실제 한 업체에게 해당 사이트가 불법이 아니냐고 묻자 절대 아니다. 합법이다고 답했다. 이 사이트에 들어가보니 별다른 연령 인증절차 없이 베팅 금액과 베팅 횟수 등을 입력토록 했고, 바로 베팅 금액을 입금할 계좌번호를 줬다. 이렇게 쉬운 접근성 때문에 최근에는 청소년들 사이에서도 불법 스포츠 도박이 유행하고 있다. 최근 익산에선 한 고교생이 불법 스포츠 도박 빚을 고민하다 자살하는 사건도 발생했다. 한국도박문제관리센터 전북센터에 따르면 지난해 12월 기준 전북 지역 초중고등학생 21만 265명 중 청소년 도박 위험대상은 1만 3456명에 달한다. 지난 4월부터 군 장병에게 휴대전화가 허용됨에 따라 군대 내에서도 불법 스포츠 도박이 문제화 되는 것으로 알려졌다. 일부 병사들의 불법스포츠 도박 문제는 단순히 개인이 돈을 잃는 것에서 끝나는 것이 아닌 다른 장병에게 돈을 빌리거나 부모에게 돈을 빌리는 등 또 다른 사회적 문제를 야기하고 있다. 불법스포츠 도박 문제가 심각한 상황이지만 이들 사이트들이 도메인을 수시로 바꾸거나 해외 사이트로 우회하기 때문에 적발이 쉽지 않다. 한국도박문제관리센터 전북센터 김성주 팀장은 이들 사이트 근절이 어렵다며 불법스포츠 도박 사이트의 위험성 교육과 홍보가 필요하며 특히 불법 사이트 발견 시 이용자들이 적극 신고하는 것이 가장 바람직한 근절 방안이다고 조언했다. 한편 한국도박문제관리센터는 1년 365일 24시간 운영되며 이용자는 국번 없이1336 누른 후 무료로 상담 서비스를 받을 수 있다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.26 17:47

전주 얼굴 없는 천사, 올해도 올까?

매년 연말이 되면 어려운 이웃을 위해 사용해 달라며 기부금을 놓고 가는 노송동 얼굴 없는 천사의 선행이 올해도 이어질지 관심을 모은다. 지난 2000년4월 3일 58만4000원이 든 돼지저금통을 두고 간 것을 시작으로 매년 선행을 이어간 천사는 크리스마스를 전후로 찾아왔으며, 대개 전주시 노송동주민센터 지하주차장 입구에 기부금을 두고 갔다. 19년에 걸쳐 진행된 천사의 기부 금액 총액은6억834만660원에 이른다. 이 성금은 지역 홀로노인과 소년소녀가장 등 소외계층을 위해 사용됐다. 전주시는 얼굴 없는 천사의 남몰래 선행을 기리기 위해 노송동 주민센터에 얼굴 없는 천사 기념관과 천사의 날개 등을 설치했으며 매년 관련 축제도 진행하고 있다. 노송동 얼굴 없는 천사는 2017년에는 전북일보 구성원들이 뽑은 2017년 올해의 전북인에 선정되기도 했다. 노송동 얼굴 없는 천사의 오랜 선행은 전국적인 귀감이 되면서 선한 영향력을 미치고 있다. 장수군완주군 등에서도 10년 넘게 매년 지역의 얼굴 없는 천사의 발길이 이어졌다. 노송동 주민센터 관계자는 올해는 천사가 선행을 시작한 지 20주년이 되는 해여서 기대가 남다르다며 아직까지 방문 소식은 없지만 올 것으로 기대하고 있다고 말했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.26 17:30

[전북일보 선정] 전북 10대 뉴스

다사다난했던 2019년 한해가 저물어간다. 올 한해는 전북도민의 50년 숙원이었던 하늘길이 열리는 신호탄을 쏘면서 시작됐다. 새만금 국제공항 건설이 확정된 것이다. 대기업이 사라져 먹구름이 드리워진 전북과 군산경제에 희망의 햇살이 비춘 한해로도 평가할 수 있다. 문재인 대통령이 참석한 군산형 일자리 상생 협약식이 열렸기 때문이다. 진안 출신 정세균 전 국회의장이 국무총리 후보로 지명됐고, 전북현대모터스가 2019 K리그 우승컵을 들어 올리며 도민에게 기쁨을 주었다. 전북에서 시작된 동학농민혁명이 법정 국가기념일로 제정돼 첫 기념식을 갖기도 했다. 익산 장점마을 주민들의 집단 암 발병의 직접적 원인을 밝혀내는 성과도 거뒀다. 반면에 한국농수산대학 분교 논란, LX국토정보공사의 산하기관 경북지역 설립 추진, 지방자치인재개발원의 기능 축소 등 전북혁신도시 이전 일부 공공기관의 지방분권지역경제 활성화 역행에 도민은 분노했다. 당선무효형을 선고받은 이항로 진안군수에게도 실망했다. 한편 상산고 자사고 재지정 평가 문제는 전국적 이슈로 많은 논란을 빚었고, 전주지방법원과 전주지방검찰청 청사가 만성 법조타운시대를 열었다. △ 전북 군산형 일자리 상생 협약 올 한해는 현대중공업 가동중단에 한국지엠 군산공장 폐쇄 이후 먹구름이 드리워진 전북과 군산경제에 희망의 햇살이 비춘 한해로 평가할 수 있다. 지난 10월 24일 군산시 옛 지엠 군산공장 부지에서 열린 군산형 일자리 상생 협약식에서는 문재인 대통령도 참석해 힘을 더했다. 군산형 일자리는 대기업이 떠나면서 뿌리째 흔들린 지역 산업생태계를 복원해 전기차 클러스터로 재도약 발판을 마련했다는데 큰 의미가 있다. 군산 전기차 클러스터에는 2개의 컨소시엄이 참여한다. 명신 컨소시엄은 2022년까지 2675억 원을 투자해 전기 완성차(SUV 등)를 생산하고, 에디슨모터스와 태창모터스 등이 참여하는 새만금 컨소시엄은 새만금 산단에 버스 트럭 등 대형 전기완성차를 생산할 계획이다. 두 컨소시엄을 통해 총 4122억 원이 투자되며, 이 과정에서 1902명의 일자리 창출이 기대된다. 천경석 기자 △ '집단 암 장점마을' 정부, 관리감독 소홀 인정 집단 암 공포에 떠는 익산 장점마을은 사망자가 계속 발생하면서 안타까움을 더했다. 이런 암 발병의 원인을 찾겠다며 실시한 환경부의 역학조사는 처음부터 부실한 조사로 주민들에게 실망감을 안겼다. 장점마을 주민대책위와 시민단체, 대학 교수진과 박사에 익산시까지 제대로 된 조사가 이뤄져야 한다는 한 목소리를 냈고, 환경부도 주민과 수시로 간담회를 열고 부실 조사를 인정했다. 주민과 시민단체가 꾸준히 제기한 원인이 암 발병의 직접적인 원인이 되었을 것이라는 조사결과를 얻어내는 성과도 거뒀다. 환경부와 전라북도지사, 익산시장의 사과와 국무총리까지 안타까움과 사과를 전했지만 장점마을 주민들은 여전히 힘겹다. 암에 걸린 주민과 암 공포에 떠는 주민들은 아직도 어떻게 살아가야 할지, 당국의 사과 이후 어떤 조치를 내놓을지 손꼽아 기다리고만 있다. 김진만 기자 △ 정세균 전 국회의장 국무총리 후보로 지명 정세균 전 국회의장(69, 진안)이 지난 17일 국무총리 후보로 지명됐다. 정 후보자가 국회 인사청문 절차를 통과한다면 여섯번째 전북 출신 총리가 된다. 역대 전북 출신 총리는 5공화국 당시 16대 김상협(부안) 총리, 17대 진의종(고창) 총리, 김영삼 정부 시절 25대 황인성(무주) 총리, 김영삼노무현 정부 때 3035대 고건(군산) 총리, 노무현 정부 시절 38대 한덕수(전주) 총리가 있다. 그러나 입법부 수장을 지낸 인물이 행정부 2인자가 된다는 점 때문에 야권에서는 삼권분립훼손 우려를 제기했다. 우리나라 의전서열상 국회의장은 대통령에 이은 2위이고, 국무총리는 5위다. 다만 백두진정일권 전 총리처럼 총리를 지낸 뒤 국회의장을 맡은 선례가 있어 총리국회의장을 지낸 사례로는 세 번째이다. 김세희 기자 △ 새만금 국제공항 건설 확정 전북도민의 50년 숙원이었던 하늘길이 열린다. 올 1월 공항 오지인 전북에 새만금 국제공항 건설이 확정된 것이다. 정부의 예타면제 시행에 전북은 최우선 현안으로 새만금공항을 내세웠고, 대상사업으로 선정됐다. 새만금공항은 송하진 전북도지사가 지난 2014년 지사 취임 직후 임기중 반드시 풀어야 할 과제로 꼽은 현안이다. 여기에 국토부가 새만금 국제공항 건설사업 행정절차를 마무리 짓고 기재부로부터 사업계획 적정성을 인정받으면서 빠르면 오는 2023년 첫 삽을 뜰 수 있게 됐다. 새만금 국제공항이 완성되 새만금 지역의 트라이포트(Tri-Port, 공항항만철도) 물류체계 완성과 함께 동북아 물류 중심지 경쟁에서 우위 선점하는 등 전북지역 산업의 생산부가가치 효과 유발, 대규모 일자리 창출 등이 이뤄질 것으로 전망된다. 김윤정 기자 △ 홍삼선물세트 살포 이항로 전 진안군수 당선무효 유권자들에게 홍삼선물세트를 나눠준 혐의로 기소된 이항로 전 진안군수(62)가 법원으로부터 당선무효형을 선고받았다. 대법원은 10월 17일 공직선거법 위반 혐의로 기소된 이 전 군수에 대한 상고심에서 검찰과 이 전 군수의 상고를 기각, 징역 10개월을 선고한 원심판결을 확정했다. 이 전 군수는 공범 4명과 함께 지난 2017년 설과 추석을 앞두고 홍삼 제품 210개를 선거구민에게 나눠준 혐의로 기소돼 1심에서 징역 1년을 선고받고 법정구속되면서 지역사회 큰 파장을 일으켰다. 당시 1심 재판부는 공범들과 공모해 다수의 선거구민들에게 기부행위를 해 유권자들의 자유로운 의사결정을 왜곡하고, 선거의 공정성과 투명성을 크게 훼손했다고 판시했다. 항소심 재판부는 설 기부행위는 무죄로 판단하고, 추석기부행위에 대해서만 유죄를 인정했다. 최정규 기자 △ 43년 덕진동 시대 마감, 만성법조타운 시대 전주지방법원(법원장 한승)과 전주지방검찰청(검사장 권순범)이 43년 덕진동 시대를 마감하고 만성 법조타운시대를 열었다. 전주지법과 전주지검은 만성동 새 청사로 이전해 각각 12월 2일, 12월 9일부터 공식 업무에 들어갔다. 전주지법은 김명수 대법원장이 참석한 가운데 12월 16일 별도 준공식을 갖고 공식적으로 만성동 시대를 선언했다. 전주지법 신청사는 연면적 3만8934㎡, 지하 1층지상 11층 규모로 지어졌고, 전주지검 신청사는 2만6265㎡ 지하 1층, 지상 8층 규모로 설립됐다. 전주지법 건물 외관은 전통문화도시 전주라는 상징성이 가미됐고, 전주지검 신청사는 검찰 이미지를 현대적 감각으로 형상화됐다. 전주지법에는 한국 근현대 법조계를 이끈 법조삼성(초대 대법원장 김병로, 최대교 전 서울고검장, 김홍섭 서울고법원장) 흉상도 1층에 세워졌다. △ 상산고 자사고 재지정 평가 논란 전주 상산고등학교의 자사고 재지정을 놓고 큰 갈등과 진통을 겪었다. 상산고 자사고 재지정 문제는 지역을 넘어 전국적인 이슈가 됐고, 정치권까지 가세해 많은 논란을 빚었다. 상산고는 올해 전북교육청이 실시한 자사고 재지정 평가에서 기준점수 80점에 0.39점 차이로 미달해 일반고 전환 위기에 놓였지만, 교육부가 지난 7월 전북교육청의 상산고 자사고 재지정 취소에 대해 부동의했다. 상산고는 의무가 없는 사회통합대상자 선발 비율을 정량 평가한 것은 교육감 재량권 남용이라는 이유였다. 이에 김승환 전북교육감은 교육부를 대법원에 교육부의 상산고 부동의 처분을 취소해달라는 소송을 제기했다. 그러나 상산고 손을 들어준 교육부가 다시 자사고와 외고, 국제고 등 79개교를 2025년까지 일반고로 일괄전환하겠다고 밝히면서 상산고의 자사고 지위는 여전히 불안정한 상태다. 김보현 기자 △ 전북현대, K리그 정규시즌 3연패통산 7번째 우승 전북현대모터스가 12월 1일 2019 K리그 우승컵을 들어 올렸다. 정규시즌 3연패와 통산 7번째 우승의 위업이다. 전북현대는 정규시즌 38R 강원 FC와의 홈경기에서 강원을 1대 0으로 꺾고, 울산현대를 다득점(전북 72골 울산 71골) 으로 따돌리고 역전우승에 성공했다. 2019년 시즌은 전북 현대에게 어느 시즌보다 힘들었다. 감독 변경과 주축선수 이적, 부상선수 속출 등으로 부침을 겪었고, 내부에서조차 우승은 힘들 것이란 상황 속에 일군 결과여서 더욱 값지다는 평을 받는다. 올해 우승으로 전북은 2017년과 2018년에 이어 K리그 3연패를 차지하면서 성남FC의 전신인 성남 일화가 작성한 역대 최다 우승(7회) 기록과 어깨를 나란히 했다. 전북이 작성한 K리그 3연패는 역대 세 번째다. 백세종 기자 △ 동학농민혁명 국가기념일 제정 & 첫 기념식 개최 동학농민혁명 기념일이 법정 국가기념일로 제정되면서 정부 차원의 동학농민혁명 기념식이 개최됐다. 문화체육관광부는 전국 지방자치단체를 대상으로 기념일을 공모, 공청회 등 심의를 거쳐 1894년 5월 11일 황토현 전승일을 동학농민혁명 기념일로 지난 2월 최종 선정했다. 이에 따라 5월 11일 서울 광화문 광장에서 동학농민혁명 제125주년 기념식을 개최하고 동학농민혁명의 역사적 의미와 가치를 재조명했다. 더불어 동학농민군의 위상이 높아짐에 따라 전북지역 시군별 동학농민운동 관련 숙원사업이 추진되기 위한 힘을 받을지 주목된다. 도내 동학농민운동 관련 사업으로는 고창 전라천년 파랑새 공원, 부안 백산 동학랜드, 전주 동학농민혁명 역사문화공원, 정읍 동학농민혁명 역사 탐방길 조성사업 등이 있다. 김태경 기자 △ 전북혁신도시 이전기관 탈전북 음모 2019년은 유독 일부 전북혁신도시들의 탈 전북음모가 드러나면서 도민들을 분노케 했다. 올해 초 한국농수산대학의 분교 추진과 행정안전부의 지방자치인재개발원 기능축소 논란에 이어 한국국토정보공사(LX)가 산하 기관을 경북에 설립하는 방안을 몰래 추진해 파문이 일었던 것이다. 논란이 커지자 이들 기관은 결정된 바 없다는 원론적인 입장을 보이며 모르쇠로 일관하다 거센 도민들의 반발에 소속기관 및 기능의 탈 전북을 없던 일로 되돌렸다. 한국농수산대학은 멀티캠퍼스를 추진하다 허태웅 총장이 사실이 아니다. 그런 일은 없을 것이라고 선을 그었지만 관련 용역이 완료되지 않아 논란의 불씨가 남아 있다. 지난 3월엔 지방자치인재개발원이 도맡고 있는 5급 승진후보자 교육을 경기도가 자체 실시하겠다고 해 논란이 일었다. LX 최창학 사장과 이철우 경북도지사는 지난 8월 지적(국토정비) 기반 스마트 공간정보 산업발전을 위한 업무협약을 체결해 불필요한 논란을 야기시키는 단초를 제공했다.

  • 사회일반
  • 전북일보
  • 2019.12.25 18:28

[꽉 막힌 전주 도로] (상) 출퇴근 시간 운전자 비명 나오는 전주

전주시민들은 출퇴근 시간이면 극심한 정체에 비명을 지른다. 2000년대에 들어 도시가 삼천을 넘어 서부신시가지로 확장되면서 도로정체는 더 심해졌다. 시내 뿐 아니라 전주 진입도로도 출퇴근 시간이면 동서남북을 가리지 않고 심한 정체를 빚는다. 전주시 도로건설관리계획 수립용역에 따르면 전주 주요도로 절반이 출퇴근 시간 극심한 혼잡을 겪는 것으로 조사됐다. 전북 교통혼잡비용도 광역시보다 높게 나타났다. 시민과 관광객이 답답함을 호소하고 있지만 전주시는 혼잡을 해결할 도로망 구축 계획이 없는 상황이다. 전주 도로정체 현상과 문제점, 대책에 대해 진단한다. △효자동서 전주역까지 1시간 넘을 때도 서부신시가지에 사는 직장인 김모씨(37)씨는 출퇴근길 교통정체로 스트레스를 많이 받는다고 한다. 그는 자택인 효자동3가에서 직장이 있는 전주역 인근까지 자가용으로 출퇴근 한다. 이동 거리는 7㎞ 남짓이다. 출퇴근 동선은 전주에서 폭이 가장 넓은 도로인 백제대로를 타고 직선으로 달리면 그만이다. 하지만 정체가 심할 때는 퇴근에만 1시간을 넘길 때가 있고, 비나 눈이 오는 날이면 1시간을 넘길 때도 있다. 김씨는 도시가 커지고 사람이 몰리면 자연스레 교통체증이 생기기 마련이라 생각하고 참고 있다. 하지만 종종 (교통체증이) 너무 심하다는 생각이 들어 스트레스다. 다른 도시도 많이 가봤지만 서울과 부산 정도를 제외하면 전주보다 막히는 곳은 없는 것 같다고 토로했다. △전주시내 주요도로 절반이 정체 극심 전주 교통정체 현상은 운전자 체감을 넘어 연구결과로도 극심한 것이 확인됐다. 지난해 전주시가 진단한 도로건설관리계획 수립용역 결과에 따르면 전주시내 주요도로 92곳 중 절반이 출퇴근 시간 극심한 혼잡을 겪는 것으로 나타났다. 퇴근 시간대(오후 6~7시) 교통현황을 계량화(A~F 등급, A등급에 가까울수록 교통원활) 한 결과를 보면 전주 주요도로 92곳 중 A등급 0곳, B등급 12곳, C등급 19곳, D등급 16곳, E등급 16곳, F등급 29곳이다. 절반에 가까운 45개 도로가 극심한 정체를 겪는 E와 F 등급으로 나왔다. 출근 시간 결과도 크게 다르지 않다. △동서남북 숨통 트일 곳 없는 진입도로 전주는 전형적인 생활도시다. 일은 다른 도시에서 하고 실생활을 하는 베드타운(BedTown) 성격을 가진다. 그래서 공식 전주 인구는 65만5000여 명이지만 밤이 되면 100만 명에 달한다는 말이 나온다. 출근 시간이면 빠져나가는 차량이 몰리고, 퇴근 시간이면 진입하려는 차량이 몰려 전주 진입도로는 사방이 모두 극심한 정체를 겪는다. 최근 한국교통연구원 교통부문의 비용 및 성과지표 조사 결과에 따르면 전북 교통혼잡비용(교통혼잡으로 발생하는 시간과 운행비 같은 손실비용)은 1조4446억 원으로 광역시인 울산(1조331억 원)이나 이웃한 전남(1조537억 원)을 훨씬 웃돌았다.

  • 사회일반
  • 강인
  • 2019.12.25 18:18

전라북도 교통문화연수원, 도민 교통사고 예방 위해 온힘

전북교통문화연수원이 정부의 교통안전 정책에 발맞춰 교통약자 보행사고 예방에 나선다. 25일 전북도 교통문화연수원에 따르면 올 한해 사업용 차량 운전자와 교통약자, 공무원, 일반 도민을 대상으로 전북도 전체인구의 6.3%인 11만4870명에 교통안전교육을 실시했다. 당초 목표인 7만6762명 대비 149.6%를 초과 달성한 수치이다. 올해에는 초고령 사회로 진입한 전북도 상황에 맞춘 교육을 실시했다는 평가다. 어르신 교통사고가 사회적 문제로 대두되는 가운데 이를 예방하기 위해 노인 복지관 및 경로당뿐만 아니라 시군 어르신 일자리 사업 참여자에게 찾아가는 교통안전교육을 실시했다. 또한 여성 운전자들을 대상으로 교통사고 처리 방법 및 방어운전 요령 등에 대한 교육을 통해 교통안전 의식을 높이고자 노력했다. 특히, 2020년부터는 어린이와 어르신 교통사고를 예방하고자 하는 정부의 교통안전 정책에 발맞춰 교통약자의 보행사고 예방에 중점을 두고 교통안전교육을 실시해 도민의 생명과 재산을 보호하고 선진교통문화 정착에 앞장설 계획이다. 손성모 전라북도교통문화연수원장은 올해 연수원 교육에 대한 도민의 많은 관심과 성원에 감사하다며 내년에도 도민 교통서비스 향상과 교통사고 예방을 최우선 과제로 선진교통문화 정착을 위해 교육의 질을 높이는 등 최고의 교통 전문 교육기관으로 거듭날 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2019.12.25 17:40

[연합뉴스 선정] 10대 국내 뉴스

2019년 한 해도 대형 사건과 이슈가 끊이지 않았다. 특히 잦아드는 듯했던 북핵 위기가 하노이 북미 회담 결렬로 다시 고조됐고, 위안부 문제와 수출 규제 등을 놓고 엇나간 한일 관계까지 악화 일로를 걸으면서 한반도가 다시 격랑에 휩싸였다. 조국 전 법무부 장관을 둘러싼 각종 의혹은 정치권을 넘어 사회 전체를 갈라놓는 메가톤급 논쟁거리로 떠올랐다. 정치권은 1년 내내 선거법 등의 패스트 트랙 문제를 놓고 극한 대치를 거듭했으며, 양승태 전 대법원장 구속은 충격을 줬다. 잇따른 부동산 대책에도 집값 상승세는 잡히지 않았다. 경기 화성 일대에서 일어난 연쇄살인 사건의 용의자가 33년 만에 드러났고, 헝가리 유람선 참사, 강원도 산불, 버닝썬 사태 등 사건사고가 잇따랐다. 어두운 뉴스들 속에서 봉준호 감독의 영화 기생충이 프랑스 칸 영화제에서 최고상인 황금종려상을 받았다는 소식은 위안과 자부심을 선사했다. 다음은 연합뉴스가 선정한 10대 국내 뉴스다. 01-하노이 북미회담 결렬북핵 위기 재연되나 도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장은 2월 2728일 베트남 하노이에서 2차 정상회담을 했으나 합의에 이르지 못했다. 비핵화 방식에서 일괄타결에 가까운 빅딜을 선호하는 미국과 단계적 합의-단계적 이행을 원하는 북한 간 이견을 좁히지 못했다. 김정은 위원장은 하노이 노딜 이후 4월 최고인민회의 시정연설에서 자주와 자력갱생에 의한 경제발전 노선을 채택하고 제재 해제 따위에는 더는 집착하지 않을 것이라고 선언했다. 특히 미국을 향해 연말까지 새로운 계산법을 갖고 나오라며 양보하지 않겠다는 의지를 피력했다. 이후 북한은 초대형 방사포와 잠수함발사탄도미사일(SLBM) 등 신무기를 잇달아 시험 발사했다. 북미 정상의 극적인 6월 말 판문점 회동도 빛이 바랬고 10월 스웨덴 스톡홀름 실무협상도 성과 없이 끝났다. 더욱이 북한은 연말 시한인 12월 두 차례나 대륙간탄도미사일(ICBM) 엔진 성능시험으로 추정되는 중대한 시험을 강행했다. 내년 재선을 노리는 트럼프 대통령에게 ICBM 발사를 크리스마스 선물로 안길 것을 시사하고 위협 수위를 높여 내년 북핵 위기가 재연할 수 있다는 우려가 있다. 02-조국 사태與檢 검찰개혁 갈등 문재인 대통령이 8월 9일 조국 전 청와대 민정수석을 법무부 장관으로 지명하자 자유한국당을 비롯한 야당은 입시 특혜사모펀드 투자 의혹 등을 제기하며 부적격성을 주장하고 나섰다. 그러자 검찰이 관련 의혹에 대한 대대적 수사에 착수하며 이른바 조국 정국이 펼쳐졌다. 조국 정국은 모든 이슈를 집어삼키는 블랙홀과도 같아 20대 국회 마지막 정기국회는 그야말로 조국 국회를 방불케 했다. 또 서초동 검찰개혁 촉구 집회와 광화문 광장의 조국 사퇴 집회가 경쟁적으로 열리면서 여론은 두 동강 났다. 문 대통령은 9월 9일 조국 법무부 장관 임명을 강행했지만, 결국 임명 35일만인 10월 14일 장관직에서 물러났다. 이후에도 검찰이 조국 전 장관이 민정수석으로 근무할 당시 청와대 민정수석실 관련 의혹, 즉 유재수 부산시 경제부시장 감찰 무마 의혹, 김기현 전 울산시장 하명 수사 의혹 등을 수사해 여권과 검찰 갈등이 다시 고조됐다. 여권은 고위공직자범죄수사처 설치 및 검경 수사권 조정 등 검찰 개혁 드라이브를 걸며 대응했다. 12월 5일 더불어민주당 대표를 지낸 추미애 의원이 법무부 장관으로 지명되고, 검찰개혁 법안 상정이 임박하면서 긴장감이 고조되고 있다. 03-징용 배상 판결 후 극한 대립 이어가다 봉합 시도 한국 대법원의 일제강점기 징용 배상 판결을 계기로 촉발된 한일 갈등은 올해도 극한 대립을 이어간 끝에 막판 봉합에 나섰다. 일본은 사실상 보복 조치로 7월 고순도 불화수소, 플루오린 폴리이미드, 포토레지스트 등 반도체디스플레이 핵심소재 3개 품목의 수출제한 조치를 했고, 8월 2일엔 한국을 수출절차 우대국 명단(화이트리스트)에서 제외하는 법령 개정안을 의결했다 한국도 8월 한일 군사정보보호협정(GSOMIAㆍ지소미아)을 종료하겠다고 선언했다. 일본은 물론 한미일 안보 협력을 저해하는 조치로 본 미국의 반발이 거셌다. 한국은 또 9월 일본을 세계무역기구(WTO)에 제소하고 일본을 백색국가에서 제외하도록 전략물자 수출입 고시를 개정했다. 하지만 양국 간 물밑 협의는 계속됐다. 특히 10월 이낙연 총리가 나루히토(德仁) 일왕 즉위식에 참석하고 11월 문재인 대통령과 아베 총리가 태국 방콕에서 아세안(동남아시아국가연합) 관련 회의에서 환담하면서 관계 개선을 모색했다. 양국은 11월 23일 지소미아 종료를 6시간 앞두고 조건부 연장과 수출규제 재검토에 합의하면서 봉합에 나섰지만, 양국이 징용을 비롯한 쟁점에서 만족할 만한 해법을 찾기가 쉽지 않아 갈등의 불씨는 여전히 남았다. 04-재연된 동물 국회1년 내내 패스트트랙 대치 여야는 선거제 개혁안을 담은 공직선거법 개정안, 고위공직자범죄수사처 설치법안과 검경 수사권 조정법안을 포함한 검찰개혁 법안 등 이른바 패스트트랙(신속처리안건) 법안을 놓고 1년 내내 대치했다. 지난 4월 이들 법안을 패스트트랙으로 지정하는 과정에서 여야는 물리적 충돌을 빚으며 동물국회, 폭력국회를 재연했다. 이에 따라 폭력 국회를 추방하기 위해 지난 2012년 여야 합의로 통과된 국회선진화법(개정 국회법)이 무색해졌다. 이는 여야 간 대대적인 고소고발전으로 이어졌다. 패스트트랙 절차에 따라 선거법 개정안이 11월 27일, 검찰개혁 법안이 12월 3일 각각 국회 본회의에 부의되면서 여야의 패스트트랙 대치 제2라운드의 막이 올랐다. 여당인 더불어민주당은 바른미래당, 정의당, 민주평화당, 대안신당과 함께 이른바 4+1 공조를 복원해 패스트트랙 법안을 강행 처리하겠다는 방침이며, 제1야당인 자유한국당은 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적 의사진행 방해), 장외 투쟁 등으로 총력 저지에 나섰다. 여야 간 극한 대치로 민생 법안은 뒷전으로 밀렸고, 20대 국회는 최악의 국회라는 오명을 피할 수 없게 됐다. 05-33년 만에 실체 드러난 이춘재, 단죄는 못 해 이춘재 연쇄살인사건의 실체는 경찰이 첫 사건 발생 33년 만에 부산교도소에 수감 중이던 이춘재(56)를 특정하면서 드러났다. 경찰은 보관 증거물에서 DNA를 새롭게 추출한 뒤 수형자 DNA 데이터베이스와 대조해 사건을 해결했다. 이춘재는 화성에서 발생한 미제 살인 사건 등 총 14건과 성범죄 30여건을 자백했다. 그러나 이 사건의 공소시효는 2006년 만료돼 처벌은 불가능하다. 일각에서는 특별법 제정을 통한 처벌을 촉구하고 있다. 진범 논란이 제기된 8차 사건과 부실 수사 의혹이 불거진 초등학생 실종 사건 등 당시 경찰의 과오도 수면 위로 드러났다. 경기남부지방경찰청 수사본부는 8차 사건 당시 형사계장 등 6명을 직권남용 체포감금 및 가혹행위, 독직폭행 등의 혐의로 입건하고 당시 경찰 수사과장과 검사 2명도 직권남용 체포감금 등 혐의로 입건했다. 또 초등학생 실종사건과 관련, 경찰이 피해자의 유골을 발견하고도 은닉한 정황이 있다고 보고 형사계장 등 경찰 2명을 사체은닉과 증거인멸 등 혐의로 입건했다. 06-헝가리 유람선 참사강원산불끊이지 않은 대형재해 지난 5월 29일 밤 헝가리 부다페스트 다뉴브강에서 유람선 허블레아니호가 바이킹시긴호와 충돌 후 침몰해 한국인 승객 25명이 숨졌다. 또 한국인 승객 한 명은 현재까지 실종된 상태로, 아직 가족 품으로 돌아오지 못했다. 헝가리인 선장과 승무원 등 헝가리인 2명도 숨졌다. 지난 수십년간 다뉴브강에서 발생한 최악의 수상 참사였다. 유람선 참사를 일으킨 선장은 과실로 인한 수상교통 방해로 다수를 사망에 이르게 한 혐의와 사고 후 구조 조치를 하지 않은 혐의 등으로 재판에 넘겨졌다. 이보다 앞선 4월 46일 강원도 고성속초, 강릉동해, 인제에서 잇따라 발생한 대형산불로 축구장 면적 4천22개에 해당하는 2천872㏊(2천872만㎡)의 산림이 잿더미가 됐다 화마(火魔)는 658가구 1천524명의 보금자리와 2명의 목숨을 앗아갔고 정부는 피해지역을 특별재난지역으로 선포했다. 8개월여에 걸친 경찰 수사 결과 산불은 고압전선 자체의 노후와 한전의 부실시공, 부실 관리 등 복합적인 하자가 초래한 인재(人災)로 드러났다. 경찰은 한전 직원 7명과 유지관리 담당업체 직원 2명 등 9명을 불구속 기소 의견으로 검찰에 넘겼다. 07-봉준호 기생충, 한국 영화 최초 칸 황금종려상 쾌거 봉준호 감독은 일곱번째 장편 영화 기생충으로 한국 영화 100년 역사상 처음 칸 국제영화제에서 심사위원 만장일치로 최고상인 황금종려상을 받았다. 2006년 괴물로 감독주간에 초청돼 칸과 연을 맺은 봉 감독은 2008년과 2009년 도쿄!와 마더가 각각 주목할만한 시선 부문에 초청됐다. 2017년 넷플릭스 영화 옥자로 경쟁 부문에 데뷔했다. 기생충은 전원 백수인 기택네 장남 기우가 박 사장네 고액 과외 선생이 되면서 일어나는 예기치 못한 사건을 그린다. 가난한 가족과 부자 가족 이야기를 통해 빈부격차 문제를 다룬다. 기생충은 국내에서 1천만 관객을 돌파하며 영화제에서 상을 받은 한국 영화 중 1천만 관객을 유일하게 넘어섰다. 북미에서 개봉해 평단과 관객의 호평을 동시에 받았다. 올해 북미 개봉 외국어 영화 중 최고 수입을 올렸고 내년 골든글로브상에서 감독각본최우수 외국어영화상 등 3개 부문 후보로 올랐으며 아카데미에서는 국제 장편 영화상(외국어영화상)과 주제가상 예비후보에 지명돼 한국 영화 최초로 수상도 기대된다. 08-잡히지 않는 집값부동산 대책, 또 대책 작년 고강도 부동산 대책으로 꼽힌 913대책 발표 이후 한동안 서울 집값은 안정세를 보였다. 특히 장기간 논란이 됐던 단독-아파트, 고가-저가 주택 간 공시가격 형평성 제고를 위해 고가 단독아파트의 공시가격을 대폭 올리고 보유세 부담을 높이면서 동시에 집값 안정을 꾀했다. 그러나 913대책의 효과는 거기까지였다. 하반기 들어 서울 아파트값은 뜨겁게 달아올랐다. 과도한 유동성 장세 속에 고분양가 문제를 잡기 위해 내놓은 분양가 상한제 시행 방침이 공급 부족 논란을 일으키며 재건축에 이어 신축 아파트 가격까지 끌어올렸다. 분양가 규제로 로또가 된 청약시장은 청약 과열로 이어졌다. 공급 부족과 경기침체를 우려한 정부가 상한제 대상 지역을 강남권 위주로 한정하면서 규제에서 빠진 곳들로 풍선효과가 나타났다. 결국 정부는 극비리에 부동산 대책을 준비하고 16일 종합대책으로 네 번째, 후속 발표 등까지 합해 18번째 추가 대책을 내놓기에 이르렀다. 이번 대책은 고가주택과 다주택자의 종부세를 크게 높이고, 시가 15억원 이상 주택의 주택담보대출을 원천 차단해 초강력대책이라는 평가를 받고 있다. 그러면서 내년도 주택 공시가격 현실화율을 최대 80%까지 높이는 후속 대책까지 내놨다. 실제 서울 집값 안정에 효과가 있을지 주목된다. 09-양승태 전 대법원장, 사법부 수장 최초 구속 기소 8개월간 이어진 사법행정권 남용 수사는 올해 전직 대법원장의 사상 첫 구속 기소라는 헌정사 비극으로 일단락됐다. 검찰은 양 전 대법원장이 사법행정권을 남용했다고 보고 1월 구속기소했다. 구체적 혐의는 재판개입, 사법부 블랙리스트, 비자금 조성 등 무려 47건에 이른다. 박병대고영한 전 법원행정처장(대법관), 임종헌 전 법원행정처 차장과 10명의 전현직 법관들도 관련 의혹에 연루된 혐의로 재판에 넘겨졌다. 소환조사 당시 포토라인을 거부하고 대법원 앞에서 별도 회견을 갖는 등 검찰과 신경전을 거듭하던 양 전 대법원장은 재판에서도 혐의를 전면 부인하며 치열한 법리 대결을 벌였다. 검찰이 신청한 증인만 200명이 넘고, 주 두세 차례 열리는 재판 증인석에 전현직 법관들이 줄줄이 나와 증언했다. 증인 신문 일정은 짧게 잡아도 2020년 상반기까지는 이어질 전망이다. 양 전 대법원장은 3월 한 차례 보석을 청구했다가 기각됐지만, 7월 재판부 직권 보석으로 석방돼 불구속 재판을 받고 있다. 10-연예계 추문서 시작해 경찰 명운 뒤흔든 버닝썬 사건 서울 강남 클럽 버닝썬에서 발생한 폭행 사건이 경찰과 업소유명 연예인 간 유착 의혹, 연예인 음란물 유포 등을 포함한 게이트로 비화했다. 그룹 빅뱅 멤버 승리(본명 이승현29)가 경영에 참여했던 이 클럽에서 경찰 유착, 마약 투약, 탈세 등 의혹이 끊임없이 이어졌다. 승리가 가수 정준영 등과 함께 있던 카카오톡 대화방에서는 경찰총장이 뒤를 봐줬다는 언급이 나왔고, 여성을 몰래 촬영한 불법 촬영물이 공유됐다는 사실까지 알려져 논란은 커졌다. 결국 총리에 이어 대통령까지 성역을 가리지 않는 철저한 수사를 주문했다. 수사권 조정 국면에서 위기감을 느낀 경찰은 매머드급 수사팀을 꾸려 강남 주요 클럽 관련 의혹을 파헤쳤다. 음란물 유포 혐의를 받는 정준영을 구속하고 가수 최종훈 등 일부 연예인도 피의자로 입건했다. 버닝썬과 경찰 간 유착 고리로 지목된 전직 경찰관, 버닝썬 공동대표 등 관련자들도 입건됐다. 그러나 경찰-클럽 유착 의혹 핵심으로 지목된 경찰총장 윤모 총경이 업소 수사상황을 외부에 흘린 혐의로만 불구속 송치돼 의혹을 해소하지 못했다는 비판이 나왔다. 윤 총경은 검찰 송치 이후 금품수수 정황이 추가로 포착돼 구속되면서 경찰 수사가 부실했다는 비판이 또 일었다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.12.23 20:01

[대형마트 재사용종량제 봉투 판매 금지] "골목상권 지키기"vs"환경보호 위해 필요"

골목상권 보호의 취지로 그동안 전주시 대형마트 내에서 재사용종량제 봉투 판매를 금지하고 있는 가운데 최근 환경부가 환경보호를 위해 되레 재사용종량제 봉투 판매를 권고하면서 대형마트의 재사용종량제 봉투 판매 문제가 전주시와 환경부 사이에 샌드위치 신세가 됐다. 재사용종량제 봉투는 일반적으로 가정에서 사용하는 쓰레기봉투로 일회용 비닐봉지처럼 물건을 담을 때 사용한 뒤 쓰레기봉투로 재사용한다. 전주시의회는 지난 2010년 12월 대형유통업체와 전통시장중소상인의 상생균형발전 결의안을 통해 유통업계와 대형마트 휴무일 도입과 재사용종량제 봉투 판매 금지 등을 내용으로 협약을 맺었다. 이에 홈플러스 3곳과 롯데마트 2곳, 이마트 1곳 등 모두 6곳에서 재사용종량제 봉투 판매가 금지되고 있다. 하지만 지난 8월 환경부는 대형마트와 소비자 단체간 협약에 따라 사업자들이 일회용 비닐 쇼핑백 대신 재사용종량제 봉투 판매할 것을 권고했다. 유통업계와 시민들 사이에서는 재사용종량제 봉투를 대형마트에서도 판매해야 한다는 목소리가 나오고 있다. △골목상권 지키기가 우선 시민단체는 환경부 권고에도 불구하고 재사용종량제 봉투 판매를 금지해야 한다고 주장한다. 김숙 참여자치 전북시민연대 민생희망국장은 재사용종량제 봉투를 판매하기 때문에 동네 슈퍼를 가는 것이 아니다. 동네 슈퍼를 이용하면서 재사용종량제 봉투를 구매하는 것이라며 대형마트에서 판매하게 되면 동네 슈퍼는 더 어려워질 수밖에 없다고 말했다. 한국소비자연합 전북지회 관계자는 재사용종량제 봉투의 대형마트 판매 금지는 소상공인 보호연장선으로 볼 수 있다. 대형마트에서 판매를 제한할 필요가 있다고 강조했다. △환경보호 및 고객 편의 위해 판매해야 반면 유통업계에선 고객의 편의성과 정부의 재사용종량제 봉투 사용을 권고를 받아들여야 한다고 주장한다. 대형마트 관계자는 정부가 환경을 위해 재사용종량제 봉투 사용을 권고하고 있다. 전주시만 판매를 못하게 하는 것은 문제가 있다며 대형마트의 자율포장대 운영이 축소되는 상황에서 물건을 담을 종량제 봉투까지 이용하지 못할 경우 소비자 불편이 커질 수밖에 없다고 말했다. 또 다른 유통업계 관계자는 소상공인 살리기 취지는 좋지만 과연 얼마나 실효성이 있는지 의구심이 든다며 만약 실효성이 있었다면 전국에서 시행됐어야 하는데 그렇지 못한 현실이 이를 반증하는 것 아니냐고 주장했다. 이에 대해 전주시 관계자는 재사용종량제 봉투 판매는 유통업계와 시의회가 결의안으로 협약을 맺은 것이기 때문에 전주시가 판매 여부를 결정할 수 없다며 현재 유통업계와 관련 시민단체 등으로 구성된 지역유통 상생위원회에서 관련 문제를 논의하고 있는 만큼 여기서 결정해야 할 문제다고 말했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.19 18:42

윤창호법 시행 1년, 한 잔만 마셔도 '삑! 삑!'

정말 조금 밖에 마시지 않았어요... 음주운전 처벌과 단속 기준을 강화한 윤창호법(도로교통법 일부 개정안)이 시행된 지 1년, 음주운전이 줄긴 했으나 술을 마시고 운전대를 잡는 도로의 흉기는 여전히 사라지지 않고 있다. 지난 18일 오후 8시께부터 진행된 전주완산경찰의 음주운전 단속 현장에서는 다양한 이유로 술을 마시고 운전대를 잡은 운전자들을 볼 수 있었다. 오후 9시 22분께 전주시 완산구 평화동 롯데시네마 인근, 단속이 시작된 지 1시간 20여분 만에 첫 음주운전자가 적발됐다. 경찰이 다급하게 차를 제지했고 승용차에서 내린 여성은 고개를 숙인 채 지인들과 모임 자리에서 정말 조금 밖에 마지시 않았다고 말했다. 경찰의 지도로 입을 헹군 뒤 음주측정을 한 결과 0.014%가 나와 훈방 조치됐다. 오후 10시 48분께 전주시 완산구 남노송동 음주단속 현장에서 경찰의 음주 감지기가 큰 소리로 울렸다. 경찰은 운전자 A씨(38여)를 차량에서 나오게 한 뒤 음주측정을 진행했다. 운전자는 당황한 기색을 보였으며 동승했던 운전자의 남편은 초조하게 아내를 바라봤다. 측정 결과 그의 수치는 0.075%로 면허 정지 수준이었다. 운전자 남편은 약 3시간 전에 아내가 지인과의 자리에서 소주 3잔 정도를 마셨고 운전 연습을 시켜주기 위해 운전대를 잡게 했다고 경찰에 말하며 아내에게 거듭 미안함을 전했다. 전북지방경찰청에 따르면 이날 하루에만 도내에서 모두 12명의 음주운전자가 적발됐다. 지역별로는 전주완산서에서 3명, 전주덕진 5명, 군산 1명, 익산 2명, 김제 1명 등이다. 면허 취소에 해당하는 혈중알코올농도는 0.08% 이상은 9명이고, 면허 정지 수준인 0.03%~0.08% 미만은 3명으로 집계됐다. 윤창호법 시행 전인 지난해 1월 1일부터 12월 18일까지 5951건의 음주단속이 적발된 반면, 올해는 같은 기간동안 4510건이 적발돼 전년대비 24.2%가 감소했다. 완산경찰서 교통안전계 채병만 경감은 도로교통법 강화로 음주운전이 많이 줄기는 했지만 여전히 근절되지 않고 있다며, 음주운전은 단순히 본인에게만 해가 되는 것이 아닌 타인에게 피해를 줄 수 있는 2차 사고로 이어질 수 있는 만큼 음주 후 운전대를 절대 잡아서는 안 된다고 당부했다. 한편 전북지방경찰청은 연말연시 잦은 술자리 모임으로 음주 교통사고 발생이 우려됨에 따라 지난 16일부터 내년 1월 31일까지 수시로 반복적인 음주운전 특별단속을 실시하며 현재까지 특별단속으로 35건의 음주운전자가 적발됐다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.19 18:42

금속노조 전북지부 “전주지법은 부당노동행위 범죄자 즉각 구속하고 엄정 수사하라”

전북금속노동조합 전북지부와 자동차판매연대지회는 19일 전주지방법원 앞에서 기자회견을 열고 전주지법은 부당노동해위 범죄자를 즉각 구속하고 엄정 수사하라고 촉구했다. 단체는 도내 한 현대자동차 대리점 점주가 지난 2016년 노동조합 가입을 이유로 조합원 9명을 전원 해고하는 만행을 저질렀다며 이에 노동조합은 노조탄압 부당해고에 맞서 전북지방노동위원회에 부당노동행위 구제신청을 접수하고 중앙노동위원회에서 전원 원직복직판정을 받았다고 말했다. 그러면서 그러나 대리점주는 지난해 9월 서울행정법원과 올해 1월 서울고등법원, 6월 대법원에서 부당노동행위가 인정돼 전원 원직복직 판결이 내려졌지만 이를 무시한 채 모르쇠로 일관해오고 있다며 또 노조가 해당 대리점주를 2017년 부당노동행위로 검찰에 고소했지만 전주지법은 대법원 확정판결 이후 벌금 700만원 뿐이었다고 주장했다. 노조는 부당노동행위 처벌조항은 2년 이하의 징역 또는 2000만원 이하의 벌금형으로 죄에 비해 처벌형량이 낮다는 지적을 받고 있지만 전주지법은 처벌형량보다 못 미치는 솜방망이 처벌을 했고 이는 이 나라에서 누가 노동자의 노조할 권리와 생존권을 지키고 보장해주겠냐며 지금이라도 법원은 엄중한 처벌을 촉구한다고 말했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.19 18:42

인권위 “전북경찰, 압수수색영장 집행에 일반인 참여시킨 것 인권침해”

전북지방경찰청이 압수수색영장을 집행하는 과정에서 일반인을 참여시킨 것이 인권침해라는 국가인권위원회 판단이 나왔다. 국가인권위원회는 19일 압수수색영장 집행 시 일반인을 참여시키는 것은 헌법 제12조 제3항에서 보장하는 적법절차의 원칙을 위반하고 신체의 자유를 침해했다고 판단하고, 전북지방경찰청장에게 관련 규정 마련과 기관 내에 해당 사례 전파, 압수수색영장 집행에 참여한 직원들에게 인권교육을 실시하도록 권고했다. 전북지방경찰청 광역수사대는 지난해 A그룹이 시청자를 상대로 온라인 방송을 진행하는 전문가들의 투자자문 수익률 등을 속여 방송가입비를 편취했다는 제보를 받고 인지 수사를 시작, 그해 12월 27일 해당 그룹을 압수수색 했다. 전북경찰은 이날 압수수색영장 집행 과정에서 제보자를 참여시켜 시스템 기능에 대한 설명과 디지털 자료 압수 범위를 결정 등의 조력을 받았다. 이에 대해 경찰은 압수수색영장 집행 시 조력자의 참여를 금지하는 규정은 없고 관련 내용과 다수의 피의자를 잘 알고 있는 조력자를 압수수색 집행에 참여시킨 것은 문제가 없다고 주장했다. 하지만 인권위는 조력자 참여와 관련해 강제처분을 통한 증거수집 및 보전은 수사기관에만 부여되는 권한이며, 경찰관의 임의적인 판단으로 압수수색영장 집행에 제3자를 참여시키는 것은 법률상 근거가 없는 강체처분이라고 판단했다. 특히 인권위는 수사기관이 압수수색의 실효성을 위해 일반인의 조력을 받는 것이 공권력의 자기 행사의 원칙을 벗어난 피의자의 방어권 행사를 어렵게 하며, 또 압수수색영장에 제3자 참여의 필요성에 대한 소명이나 관련된 법원의 허가내용이 명시되지 않았다는 등의 점을 비춰 이번 권고 판단을 했다고 설명했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.19 18:42

‘자율포장대’두고 오락가락하는 환경부

환경보호를 위해 자율포장대 운영을 중단하기로 한 정부가 소비자 불편 민원에 결국 다시 자율포장대를 운영하기로 해 오락가락 행정을 편다는 비판을 받고 있다. 환경부는 당초 자율포장대에서 많은 양의 플라스틱 폐기물이 발생되고 또 이곳에서 제공되는 종이상자로 장바구니 활성화가 저해된다며 자율포장대 운영을 중단하겠다고 밝혔다. 이후 지난 8월 대형유통업체(롯데마트홈플러스이마트농협하나로마트)와 자율포장대 운영 중단을 골자로 한 협약까지 체결했다. 하지만 자율포장대 중단을 반대하는 소비자들 불만이 끊이지 않고 또 관련 청원도 제기되면서 환경부는 자율포장대 운영을 업체 자율에 맡기기로 번복했다. 업체는 자율포장대에서 테이프와 노끈을 제외하고 다시 운영에 나서는 분위기다. 바뀐 환경부의 입장을 두고 환경보호와 장바구니 활성화를 위해서는 불편함이 수반될 수밖에 없는데 소비자 불만에 쉽게 번복했다는 지적이 나오고 있다. 전북환경운동연합 문지현 활동가는 자율포장대 운영 중단을 한다고 했다가 다시 하는 것은 환경부가 환경 정책이 오락가락하는 것이라고 비판했다. 한 유통업계 관계자는 종이상자도 무거운 물건을 담을 경우 파손된다. 이로 인해 물건도 파손될 수 있다며 결국 종이상자도 소비자 민원이 발생할 수 있다고 말했다. 이에 대해 환경부 관계자는 자율포장대 운영을 해달라는 국민 의견이 많고 폐기물 줄이는 것이 목적이었기 때문에 끈과 테이프를 제거해 운영하는 것으로 했다고 해명했다. 한편 환경부에 따르면 롯데마트, 이마트, 홈플러스 기준 연간 658t의 테이프나 끈 등의 플라스틱 폐기물이 발생하고 있으며 이는 상암구장(9126㎡) 약 857개 분량에 해당한다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.18 12:00

출소한 이항로 전 진안군수가 군민에 돌린 문자 '논란'

사진=페이스북 캡쳐 이항로 전 진안군수(62)가 출소 다음 날인 17일 오전 다수의 진안군민들에게 진안 발전을 위해 더욱 봉사하겠다는 문자를 보내 이를 받은 군민들의 해석이 분분하다. 이 전 군수는 이날 오전 9시 59분께 문자메시지를 통해 저의 부족함으로 맡겨주신 소임을 다하지 못해 죄송한 마음 뿐이다며 앞으로 군민과 지역을 위해 더욱 봉사하며 살겠다. 끝까지 저를 믿고 성원해 주신 군민여러분의 따뜻한 마음을 가슴 깊이 새기겠다고 밝혔다. 이 문자 메세지는 다수의 진안 군민들에게 전달된 것으로 알려졌다. 이를 두고 순수하게 진안 발전을 위해 밀알이 되겠다는 의미로 받아들이는 군민도 있지만 일각에선 차기 선거에 영향력을 행사하기 위해 지지자 결집에 나선 것이라고 보는 시각도 있다. 이 전 군수가 10개월의 형기를 마치고 지난 16일 출소하던 현장에 내년 재선거 출마가 유력한 인물도 참석해 이 전 군수의 지원을 받을 것이라는 등의 말도 흘러나오고 있다. 소셜네트워크서비스(SNS)에서는 문자메시지 캡쳐본과 함께 자숙하지 않고 벌써 지역에 나오려한다, 부끄럽지 않나는 등 비판의 목소리도 나오고 있다. 이에 대해 전북일보는 이 전 군수에 입장을 듣기위해 수차례 연락했지만 닿지 않았다. 한편, 이 전 군수는 공범 4명과 함께 지난 2017년 설과 추석을 앞두고 홍삼 제품 210개를 선거구민에게 나눠준 혐의(공직선거법위반)로 기소돼 10개월의 형기를 마치고 지난 16일 만기 출소했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.12.17 17:44

시민단체 “전북도는 교섭창구단일화 악법 악용 중단하라”

민주노총전북본부와 전북여성단체연합, 전북진보광장 등 31개 시민사회단체로 구성된 비정규직이제그만전북공동행동은 17일 전북도청 앞에서 기자회견을 열고 전북도에 교섭창구단일화를 악용하지 말 것을 요구했다 단체는전북도가 정규직 전환과 동시에 임금 하락과 단체협약 해지, 단체교섭 박탈을 야기했다며 이를 해결하기 위해 (전북도와) 협의를 요청했지만 전북도는 일방적으로 약속을 미뤄 용역노동자들은 파업을 할 수밖에 없는 상황으로 내몰렸다고 주장했다. 단체는 대부분 악질 사업주는 교섭창구단일화를 악용하여 어용노조를 만들고 민주노조를 탄압하는 도구로 사용하고 있는 것이 현실이다며, 그동안 용역노동자들은 일터에서 쫓겨나지 않기 위해 노동조합에 가입했지만 정규직 전환과 동시에 교섭창구단일화 악법으로 인해 노조가 복수노조가 되면서 단체협약 해지, 단체교섭권 박탈로 이어졌다고 지적했다. 그러면서 용역노동자들의 정당한 권리 보장은 직접 고용으로 끝나는 것이 아닌 임금, 노동조건, 노동3권을 온전히 보장하는 것이 진짜 정규직 전환이다며 전북도청은 더 이상 노동 악법으로 노조를 와해하려는 의도를 멈출 것을 강력히 촉구한다고 덧붙였다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.17 17:44

올해의 사자성어 '공명지조'(共命之鳥)…분열한 사회 반영

교수들은 올 한 해 우리 사회를 표현하는 사자성어로 공명지조(共命之鳥)를 뽑았다. 머리가 두 개인 상상 속의 새 공명조(共命鳥)의 한쪽 머리가 죽으면 다른 머리도 죽을 수밖에 없다는 이 사자성어가 분열된 한국 사회 현실을 잘 반영하고 있다고 봤다. 교수신문은 지난달 25일부터 이달 9일까지 올해의 사자성어를 놓고 교수 1046명을 대상으로 이메일과 온라인 설문조사를 한 결과 가장 많은 347명(33%복수응답 허용)이 공명지조를 선택했다고 15일 밝혔다. 공명조는 아미타경(阿彌陀經) 등 불교 경전에 등장하는 하나의 몸에 두 개의 머리를 가진 새이다. 이 새의 한 머리는 낮에, 다른 머리는 밤에 각각 일어난다. 한머리는 몸을 위해 항상 좋은 열매를 챙겨 먹었는데, 다른 머리가 이를 질투했다.다른 머리가 화가 난 나머지 어느 날 독이든 열매를 몰래 먹어버렸고, 결국 두 머리가 모두 죽게 됐다. 서로가 어느 한쪽이 없어지면 자기만 살 것이라고 생각하지만 결국 공멸하게 되는 운명공동체라는 뜻을 지니고 있다. 공명지조를 올해의 사자성어로 추천한 최재목 영남대 철학과 교수는 한국의 현재 상황은 상징적으로 마치 공명조를 바라보는 것만 같다며 서로를 이기려고 하고자기만 살려고 하지만 어느 한쪽이 사라지면 죽게 되는 것을 모르는 한국 사회에 대해 안타까움이 들어 선정하게 됐다고 설명했다. 공명지조에 이어 두 번째로 많은 300명(29%)의 선택을 받은 사자성어는 어목혼주(魚目混珠)였다. 물고기 눈(어목)이 진주와 섞였다는 뜻으로 가짜와 진짜가 마구뒤섞여 있어 분간하기 힘든 상황을 나타냈다. 교수신문은 2001년부터 매년 교수 설문조사로 한 해를 상징하는 사자성어를 선정한다. 올해의 사자성어는 사자성어 후보 추천위원단이 낸 35개 가운데 최종 10개를 골라 전국 교수들에게 설문하는 방식으로 선정됐다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2019.12.15 17:17

만성 법조타운 이전하자마자 '주차 지옥'

만성동 신청사로 이전하면 주차문제가 해결될 줄 알았는데 그게 아니었나 봅니다. 지난 13일 오전 전주 덕진구 만성동 전주지방검찰청 인근. 인도 바로 옆 차선에 차량이 길게 늘어서있다. 모두 불법주정차량들이었다. 이들 불법주정차량은 검찰청 후문까지 이어졌다. 편도 3차선인 차선이 불법주정차량들로 인해 2차선으로 변했고, 하나로마트 방면에서 전주지검 방면으로 향하는 차선은 사실상 한 차선에 불과했다. 불법주정차량들로 인해 법원방면으로 우회전하기 위해서는 3차선이 아닌 2차선에서 해야했다. 우회전 하려는 차량과 불법주정차량 사이에서 나온 사람들과 충돌을 빚을 뻔하는 아찔한 상황도 목격됐다. 법원검찰 내 주차장을 살펴보니 주차공간은 충분했다. 전주지검 내에 주차하기 위해서는 조사민원 등의 업무적인 이유가 필요하기 때문에 많은 운전자들은 손쉬운 불법주정차를 택하고 있다. 이렇게 불법주정차가 길게 늘어서 있지만 청사 인근 도로에는 무인불법주정차 단속 카메라는 보이지 않았다. 김모씨(56)는 신청사 주차장이 넓어 주차문제는 생기지 않을 것으로 생각했는데 오히려 청사 인근 불법주정차는 더욱 증가한 상황이라며 불법주정차량들로 인해 길을 걷는 보행자의 안전까지 위협하는 상황이라고 꼬집었다. 이모씨(29)는 현재 변호사 사무실이 전부 이전해온 상태가 아닌데 벌써부터 이런 현상이 생기면 나중에는 더욱 심각해질 것이라며 하루빨리 적절한 조치가 필요해 보인다고 지적했다. 전주지법과 전주지검은 43년 덕진동 시대를 마감하고 만성동 법조타운으로 이전, 각각 지난 2일과 9일 공식적인 업무에 돌입했다. 당초 법원은 주차가능 대수가 지하주차장 130대, 지상 주차장 221대로 총 351대에 달하고, 검찰은 지상 220대, 지하 99대 등 총 319대의 주차면적을 확보하면서 주차난이 해결될 것으로 봤지만 현실은 불법주정차가 판치고 있다. 덕진구청은 만성동 법원검찰 인근에 불법주정단속차량을 오전, 오후 하루 두 번을 투입하고 있지만 단속이 아닌 계도에 그치고 있다. 구청 관계자는 신청사가 생긴지 얼마 안됐고, 홍보 및 경고차원에서 불법주정차량 계도에 나서고 있는 실정이라면서 내년 1월부터는 본격적인 단속을 벌이고, 예산에 무인불법주정차량 단속 카메라 설치를 할 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.12.15 17:17

보행자·운전자 모두 위협하는 전주 금암광장 교차로

전주시가 30억원을 들여 도로 선형공사를 진행하고 있는 금암광장 교차로가 주먹구구식 공사로 운전자와 보행자의 안전을 위협하고 있다. 12일 아침 출근 시간인 오전 8시, 전주금암초에서 금암광장 교차로 방면으로 가는 조경단로와 전주시청에서 종합경기장 방면으로 가는 기린대로가 교차하는 지점의 교통섬은 물건들로 막혀 시민들이 이용할 수 없었다. 시민들은 교통섬을 이용하지 못해 어쩔 수 없이 차도를 보행했고, 자전거를 탄 시민은 막힌 교통섬과 경사로가 없는 차도와 인도를 건너기 위해 자전거를 짐처럼 들고 보행했다. 특히 금암광장 임시버스 정류장의 앞 차도도 문제인데 한국은행 전북본부 방면으로 향하는 팔달로는 아직 도로포장이 제대로 되지 않아 횡단보도가 제대로 그려지지 않았다. 도로를 건너야 하는 시민들은 무단횡단을 하거나 차도로 가로 지르는 모습이 자주 눈에 띄었다. 야간에는 인근 팔달로 일대가 어두워 운전자들은 검정색 옷을 입은 시민을 피하기 어려운 등의 사고 위험도 상당하다. 그 밖에도 팔달로에서 기린대로로 진입하는 차선이 제대로 보이지 않아 운전자들도 갈지자를 그리는 경우도 상당하다는 민원이 제기되고 있다. 시민 김모씨(42)는 공사가 몇년째 진행되고 있다. 차선도 안보이고 정말 위험하다며 가장 붐비는 지역에 대한 공사가 언제나 마무리될 지 궁금하다고 말했다. 이에 대해 전주시 관계자는 13일부터 포장공사가 진행될 예정이다. 차선 도색도 실시하겠다며 막힌 교통섬은 물론 운전자와 보행자 안전를 위한 보강 조치를 이달 말까지 완료할 계획이다고 해명했다. 한편 전주시는 지난해 10월 운전자의 편의증진을 위해 총 18억원을 들여 전주시 덕진구 금암광장 교차로의 기하구조 개선사업에 착수했다가 이후 재용역을 통해 시 예산 추가 12억원을 들여 총 30억원으로 내년 6월까지 사업을 진행할 계획이다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.12 18:29

전북여성단체들 “ASA 공장서 성희롱·성폭력 발생 가해자 규탄한다”

ASA 전주공장 현장 책임자가 부하 여성 직원에게 성희롱과 성추행을 했다는 주장이 제기됐다. 전북여성단체연합과 전북여성노동자회, 익산여성의전화, 성폭력예방치료센터 등 5개 단체는 11일 전북지방경찰청 앞에서 기자회견을 열고 ASA 전주공장에서 몇 년째 여성의 인권이 유린당하고 있다고 주장했다. 단체는 80년대나 있을 법한 이런 일이 발생하고 있지만 가해자는 공장에서 관리자로 신뢰를 얻고 활개를 치며 살아가고 있다며 이런 모습에 더 이상 침묵하지 않고 가해자 처벌을 위한 행동에 나서겠다고 강조했다. 이들은 현장 책임자 A씨가 2012년부터 2016년까지 부하 여성 직원들에게 술 한 잔 사주면 좋은 자리에 앉혀줄게, 술 한잔 먹고 모텔에 가자는 등의 발언을 했다고 주장했다. 일부 피해자는 A씨의 만행에 대해 처벌해줄 것을 회사에 요구했지만 징계 조치는 없었다고 했다. 이들은 ASA는 그동안 방치되었던 피해자들에 대한 사과와 함께 책임을 다해 가해자에 대한 진상조사 및 그에 따른 중징계를 반드시 실시하라고 촉구했다. 이에 대해 A씨는 단체가 주장하는 일에 대해 그 여자가 누군지도 모르고 그러한 일을 한 적도 없다며 그러한 일이 있었다면 검찰이나 경찰에 고발을 해야지 당사자가 아닌 제3자가 기자회견을 가진다는 것은 말이 안된다고 의혹을 부인했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.11 18:28

"최근 5년 암 환자 7명"…군산 신장마을 뒤덮은 악취

군산시 서수면 축동리 신장마을 일대 주민들이 인근 폐비닐 재생공장에서 발생하는 악취로 인한 각종 고통을 호소하고 있다. 주민들의 수 많은 악취 민원에 군산시는 복합악취검사를 실시했을 뿐 대기오염물질 검사는 하지 않는 등 소극적인 행정을 펴 불만을 사고 있다. 11일 오전 10시께 신장마을에 도착하자 차를 세우기도 전에 플라스틱 타는 냄새가 차 안으로 들어왔다. 일반 악취와 달리 이 냄새는 직감적으로 건강에 해롭겠다는 불쾌한 느낌을 줬다. 이날 마을 주민들과 함께 찾은 악취 원인으로 지목된 폐비닐 재생공장 굴뚝에서는 하얀 연기가 쉴새 없이 뿜어져 나오고 있었다. 주민 A씨는 오늘은 비가와 평소보다 냄새가 많이 나지 않는 편이다며 이 정도면 최상급 공기에 해당한다고 했다. 주민들의 이야기를 나누며 10여분이 취재기자도 두통이 오기 시작했다. 동행한 다른 기자도 두통 증상을 보였다. 주민들은 일상생활을 유지하기 위해서는 두통약이 필수품이라고 했다. 이곳에 이사온 지 5년 된 주민 B씨는 평소 지병이 없었지만 3년 전부터 편두통 증상이 심해 두통약을 달고 산다고 말했다. 다른 주민들은 최근 5년 사이에 암으로 사망하거나 갑자기 암에 걸린 사람이 7명 정도 된다며 다들 건강했고 지난해 돌아가신 분은 70세도 안됐다고 했다. 이들은 특히 대부분 공장에서 나오는 연기가 직접적으로 영향을 미치는 바람길에 거주했던 주민들이 암에 걸렸다고 강조했다. 폐비닐 재생과정에서 발행하는 악취는 공장으로부터 500m 넘게 떨어진 지점까지 계속 느껴졌다. 주민들은 하루하루 고통 속에서 살아가고 있지만 군산시는 원론적인 답변 뿐이다. 군산시에 따르면 주민 민원으로 토양오염조사와 복합악취검사를 진행했지만 모두 기준치 미달로 나타났다. 그러나 주민들은 공장에서 배출되는 연기 속에 어떤 물질이 있는지 파악할 수 있는 대기검사를 요구하고 있다. 시는 대기질 검사를 실시하지도, 계획도 없다고 밝혔다. 시 관계자는 대기검사의 경우 시료 채취 등을 하고 의뢰를 해야 하는 부분이라 쉽게 진행되는 부분이 아니다며 주민들 민원이 많아 업체가 오는 12월 31일까지 이전하겠다고 약속을 해 기타 조치를 할 수 있는 부분은 없다. 하지만 주민 불안 해소를 위해 업체가 자체적으로 실시한 자가 대기 측정 결과를 공개토록 유도해 보겠다고 답했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.12.11 18:28
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