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‘시장까지 총출동’⋯중분위 첫 심의부터 ‘신경전’

새만금 동서도로 및 신항만 방파제 관할권을 놓고 군산시와 김제시가 대립하고 있는 가운데 이를 조정·결정할 행정안전부 중앙분쟁조정위원회(이하 중분위)의 첫 회의가 지난 17일 세종 행정안전부 제2별관 대회의실에서 열려 주목을 끌었다. 앞으로 두 지자체간 치열한 주도권 싸움이 예상되는 상황에서 이날 강임준 군산시장과 정성주 김제시장이 직접 발표까지 나서는 등 첫 날 부터 치열한 신경전이 펼쳐진 것으로 알려졌다. 그렇다면 양 지자체는 첫 심의에서 어떤 입장을 전달했을까. 먼저 군산시는 신항만 방파제의 경우 군산시 행정구역내 무녀도‧비안도 등 유인도서 사이의 인공 구조물이자 새만금 개발구역이 아닌 방조제 외측의 인공섬이라고 설명했다. 그러면서 군산시가 관할하고 있는 해상이자, 군산시 섬과 연결돼 있으며 군산항을 보완하고자 설치하는 시설임을 강조했다. 특히 군산시는 새만금사업 당시 새만금지역 71%가 군산시 공유수면으로 어업권·조업권 상실 등 어민 피해가 가장 컸던 점과 군산항과 새만금 신항의 행정구역이 다를 경우 물동량 이전으로 인한 신‧구항만간 과열경쟁으로 오히려 경제적 손실이 발생할 수 있다는 점도 부각했다. 또한 새만금 기본계획에 따라 새만금의 산업축을 이루고 있는 새만금산단‧동서도로‧신항만을 유기적으로 연계해야 산업기능 집적화 및 산업발전 시너지 효과를 낼 수 있다며 이를 위해 한 개의 지자체에서 계획적으로 관리하는 것이 효율적임을 피력했다. 여기에 인접 지자체와 비교해 대형병원 등 각종 편의시설을 갖추고 있어 새만금지역에 거주하게 될 주민들에게 수준 높은 생활 서비스를 제공할 수 있다고 주장했다. 반면 김제시는 새만금 매립지 최종 관할 결정권을 가지고 있는 대법원 판단을 근거로 들었다. 김제시는 (대법원이)지난 2013년 11월과 2021년 1월 귀속 결정 시 전체적인 새만금의 관할 귀속 결정은 국토의 효율적 이용, 주민편의와 행정의 효율성, 역사성 및 경계 구분의 명확성과 용이성 등을 종합 고려했다고 설명했다. 이어 만강강과 동진강 경계로 연접관계를 중요 기준으로 삼아 새만금 전체 매립 지역에 대한 관할 결정 기준을 제시했다는 점을 거듭 강조했다. 이는 추후 새만금 매립지 관할 결정이 이뤄질 때마다 생길 수 있는 지자체간 갈등과 분쟁을 최소화하기 위해 사실상 관할 결정을 마무리 한 것으로, 만경강 아래에 위치하고 김제시와 연접돼 있는 새만금 동서도로는 김제시 관할이 매우 합리적이라고 역설했다. 이와함께 새만금 신항만 방파제와 관련해서는 신항만이 김제가 바다로 나가기 위한 통로 확보에 있어 매우 중요하고 (김제시 관할로 정해진) 2호 방조제에서만 진입 가능하다는 점을 분명히 했다. 이 밖에 과거 수천 년 동안 농업과 해양이 함께 성장해 왔음에도 새만금사업으로 종래의 해안선이 전부 소멸돼 김제 산업의 한 축인 해양·수산업이 무너져 가고 있는 만큼 김제시에 돌아가는 것이 바람직하다는 뜻도 전했다. 김제시는 새만금 신항이 군산 관할로 결정되면 김제시 어민의 생존권 박탈은 물론 해양 통로 차단으로 해양·수산업 회생은 돌이킬 수 없을 것이라고 말하기도 했다. 한편 중분위 심의는 두 달에 한 번씩 열릴 예정이며 오는 4월에는 새만금 현장방문도 진행될 계획이다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.02.19 16:54

전북 유일 하늘길 군산~제주 노선, 임시 중단

전북 유일 하늘길인 군산~제주 노선이 활주로 정비공사로 인해 당분간 중단된다. 19일 군산공항 등에 따르면 최근 미군 측이 정기 활주로 정비 공사를 오는 4월부터 8월까지 진행하겠다는 공문을 보냈다. 이에 따라 5개월간 군산~제주를 오가는 하루 왕복 6회 항공기 운항이 전면 중단돼 도민 불편이 예상되고 있다. 군산공항의 경우 국내에서 유일하게 항공기가 주한미군의 활주로를 함께 쓰는 공항으로서, 군사구역에 따른 활주로 이용에 관한 모든 사안은 사실상 미군이 결정하고 있다. 이 때문에 미군 측에서 활주로 보수공사를 추진하거나 전투기 비상착륙 등이 발생하면 불가피하게 항공기 운항을 중단해야 하는 일이 발생하고 있다. 시는 (이 기간에) 도민들이 타 지역 공항을 이용해야 하는 만큼 경제적‧시간적 피해 및 불편을 최소화할 수 있도록 미군 측에 공사를 최대한 단축해 줄 것을 요청할 계획이다. 이런 가운데 이번 기간에 동절기 군산공항 결항요인으로 지적됐던 제설·방빙 시설(이하 제빙 처리장) 공사도 병행되는 것으로 알려졌다. 항공사들은 비행기에 눈과 서리 등이 내릴 경우, 안전 운항을 위해 국제 규정과 절차에 따라 이륙 전 지상에서 특별한 점검과 작업을 수행하고 있지만 군산공항에는 아직까지 이 제빙 처리장이 없다보니 동절기 항공기 운항에 큰 제약을 받고 있다. 이에 전북도와 군산시는 사업비 1억 5000만원을 들여 오는 11월 완공을 목표로 제빙 처리장 조성에 나서고 있다. 제빙 처리장이 올해 설치되면 동절기 결항으로 인한 도민 불편 해소는 물론 항공기 이용률을 높임으로써 군산공항 활성화 도모에 기여할 것으로 전망된다. 군산공항 측 관게자는 “미군 측 활주로 공사로 인해 항공기 운항이 중단될 계획”이라며 “도민 피해가 최소화될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.02.19 16:54

새만금 신항, 항만기본계획 조속히 수립해야⋯건설만 진행, 운영은 안갯속

"언제 새만금 신항의 운영을 위한 항만법상 항만기본계획이 수립될 것인가." 새만금 신항 건설이 진행되고 있지만 항만의 운영기본계획 수립 늦장으로 자칫 신항의 조기 활성화에 먹구름이 드리워질 것으로 우려되고 있다. 군산해수청에 따르면 현행 항만법상 항만기본계획은 항만의 구분및 그 위치, 항만의 관리 운영 계획, 항만시설의 장래 수요, 항만 시설의 규모와 개발 시기, 항만시설의 용도, 기능 개선및 정비, 항만의 연계 수송망 구축, 항만시설 설치 예정지역에 관한 사항을 내용으로 하고 있다. 그러나 이 계획에 항만 시설과 운영 등 서로 다른 전문 영역만 혼재돼 있을 뿐 무역항의 지정전 신항에 대한 운영 방향및 단계적 운영계획 수립을 위한 절차나 근거는 없다. 이에 따라 새만금 신항은 현재 신항만 건설촉진법에 따른 항만건설 기본계획에 의거, 항만 건설만 진행되고 있을 뿐이다. 반면 신항 개장을 3년 앞둔 현재 항만법상 항만 운영에 대한 구체적인 기본계획이 마련돼 있지 않아 향후 새만금 신항 운영이 안갯속에 묻혀 있다. 새만금 신항은 건설 기본계획대로 오는 2025년까지 5만톤급 2개 선석이 완공돼 이듬해에 개장할 예정이다. 하지만 항만 운영에 대한 확정 계획이 없어 부두운영회사의 늑장 선정 등으로 부두가 장기간 정상 운영을 하지 못하는 등 우왕좌왕할 소지가 높다. 특히 오는 2030년까지 5만톤급 6개 선석, 2040년까지 5만톤급 3개 선석 등 총 9개 선석이 건설될 예정이지만 해양수산부의 오는 2030년까지의 4차 항만배후단지 개발종합계획뿐만 아니라 4차 산업혁명 기술을 통한 디지털 전환 확대에 따른 항만의 스마트화 전략에도 빠져 있는 실정이다. 항만인들은 "항만법상 항만기본계획에 무역항의 지정전 신항의 운영기본 계획수립을 위한 절차와 근거를 마련, 새만금 신항의 항만기본계획이 조속히 수립됨으로써 항만이 건설과 동시에 원활하게 운영되도록 해야 한다"고 입을 모으고 있다. 한편 군산해수청은 새만금 신항 개장 운영 준비 TF팀을 구성, 각 부서별로 준비 사항과 행정절차 이행방안, 이행 연도 등을 점검 중으로 알려졌다.

  • 군산
  • 안봉호
  • 2023.02.16 13:48

군산시, 청렴도 개선 위한 ‘맑은 군산 추진단’ 본격 활동

군산시 ‘맑은 군산 추진단(위원장 정동원)’이 최근 제1차 회의를 열고 낮은 청렴도 원인을 분석하는 등 본격적인 청렴 시책 발굴에 나섰다. 이번 회의는 지난달 26일 국민권익위원회가 발표한 2022년도 공공기관 청렴도 평가결과 시가 종합 4등급을 받으면서 이에 대한 원인 분석 및 취약분야 개선 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 맑은 군산 추진단이 회의를 통해 시 청렴도를 분석한 결과, 보통 수준을 유지한 시 업무 청렴성에 대한 외부 체감도에 비해 내부행정에 대한 청렴 체감도가 크게 낮은 것으로 나타났다. 특히 내부행정이 투명하지 않다고 느끼는 점 가운데 가장 높은 낙제점으로 채용·승진·전보·평가 등 인사업무와 관련해 기준이나 절차를 위반하여 업무를 처리하는 경우를 들었다. 또한 연고관계 및 사적이해관계에 따라 일부 구성원에게만 특혜를 주는 경우, 기관 내 다른 직원 또는 제3자를 통한 청탁 인사 및 예산·일반 행정 등 조직 내부운영 업무를 부당하게 처리하는 경우가 낮은 점수를 받은 것으로 분석됐다. 맑은 군산 추진단은 이번 회의 결과 적극행정을 통해 시민이 체감하는 청렴도 개선이 필요하며, 특히 내부 청렴 체감도 향상에 집중해야 한다는데 공감대를 이뤘다. 이를 위해 광범위한 직원 설문조사를 통해 구체적으로 개선이 필요한 부분에 대한 의견 수렴 후 시책에 반영 및 방치 상태에 있는 익명토론방(내부 게시판) 개선 등 다양한 의견이 제시됐다. 시는 제안된 사항에 대한 실현가능성 등 내부 검토를 거쳐 오는 3월 중 ‘군산시 청렴도 향상 종합계획’에 반영할 방침이다. 맑은 군산 추진단 정동원 위원장(군산대 교수)은 “청렴도가 왜 낮은지에 대한 물음표를 갖고 원인이 분석되었다면 이제는 직원들이 변화를 느끼고 공감할 수 있는 느낌표 정책을 추진해야 한다”며 “군산시가 조직문화 위기를 극복하고 2023년 청렴도 평가에서 어떤 성적을 내놓을지 지켜보는 시민이 많다는 것을 잊지 말고 올 한해 함께 노력하자”고 말했다. 한편 지난해 10월 출범한 ‘맑은 군산 추진단’은 MZ세대 공무원 등 내부위원 6명과 시민단체, 대학교수, 언론인 등 외부위원 6명, 총 12명으로 구성된 군산시 청렴도 향상을 위한 민․관 합동 협의체다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2023.02.16 10:42

군산시-대만 신베이시, 국제교류 ‘첫 걸음’

김미정 군산시 부시장 등 대표단이 함께 지난 10일부터 나흘간의 일정으로 대만의 대표축제인 '핑시(平溪)천등축제' 기념행사 등에 참석하기 위해 신베이시를 방문했다. 이번 방문은 관광·체육·축제·먹거리사업 등의 담당자로 대표단을 구성해 포스트코로나시대에 실질적인 국제교류 추진을 위한 첫 걸음이다. 시 대표단은 먼저 신베이시청을 방문해 체육교류 협력사업 간담을 진행했다. 세계육상경기연맹(IAAF) 공식인증을 받은 마라톤대회를 보유한 두 도시는 향후 상호 선수단 초청 참가 및 대회운영 자문 등 교류협력과 관련해 실무협의를 마치고 추진 시기 및 세부내용을 검토키로 했다. 또한 '2023 군산 수제맥주&블루스 페스티벌'을 준비 중인 시는 신베이시 대표 수제맥주공장인 ‘TAIWAN HEAD BREWERS’를 찾아 사업현황 청취 및 시음을 하고 양 도시 간 협력방안을 논의했다. 두 도시는 빠른 시일 내 수제맥주사업 대표자 간 업무미팅을 추진하는 한편 군산 수제맥주페스티벌에 신베이 수제맥주 홍보부스 운영 및 나아가 군산맥아를 활용한 협업제품 생산에 대한 실무협의를 추진하기로 합의했다. 김 부시장은 “양 도시는 역사·문화와 도시 인프라 등 유사점이 많다”면서 “이번 방문은 체육인에게는 좋은 경험이 될 뿐 아니라 군산맥아를 활용한 신베이시 수제맥주 협업사업을 도모하는 계기가 될 것”이라고 말했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.02.15 15:29

새만금신항·동서도로 주인은⋯군산·김제 관할권 싸움 ‘본격’

새만금신항과 동서도로 행정관할권을 놓고 군산시와 김제시의 한판 승부가 시작됐다. 행정안전부 중앙분쟁조정위원회(이하 중분위)는 새만금신항과 동서도로 등의 행정구역 결정 신청 건을 안건으로 상정하고 오는 17일 첫 회의를 갖는다. 진짜 주인을 가리기 위한 첫 움직임이라는 점에서 지역사회의 관심과 함께 두 지자체간 다툼도 더욱 치열할 것으로 전망되고 있다. 군산시 등에 따르면 이날 중분위는 관할권을 주장하는 군산시와 김제시로부터 당위성과 의견 등을 청취할 예정이다. 이 같은 회의(심의)는 향후 6~7차례 이뤄질 것으로 보이며, 오는 4월께는 새만금 현장방문도 진행된다. 이를 위해 군산시는 국내 1위 로펌 김앤장 법무법인과 계약을 체결했다. 군산시가 이처럼 대형로펌을 선택한 것은 앞서 새만금 1·2호 방조제 관할권을 김제시 등에 빼앗긴 선례가 있었던 만큼 보다 논리적이고 체계적인 법률 대응을 하기 위한 것으로 풀이되고 있다. 반면 김제시는 아직 변호인을 확정하지 않은 상태로, 현재 검토 중에 있는 것으로 전해졌다. 이번 중분위 첫 회의에서 군산시는 동서도로는 물론 새만금신항이 시의 공유수면을 매립해 조성, 행정구역인 두리도와 일체화된 인공섬형 항구로서 모든 행정서비스와 인프라를 군산에서 관리하고 있다는 것을 강조할 예정이다. 김제시는 새만금 2호 방조제가 김제시로 결정된 것을 들어 이와 연결된 동서도로와 새만금신항만 등을 관할하는 것이 맞다는 입장을 전달할 것으로 보인다. 다만 양측의 의견이 첨예하게 맞서는 만큼 관할권 조정을 둘러싼 갈등은 장기화 국면을 맞을 것으로 예상된다. 중분위 결정이 나오더라도 관할권을 잃은 지자체가 법원에 소송을 제기할 가능성이 높아 최종 결과까지는 상당한 시간이 걸릴 것이라는 게 전문가들의 설명이다. 실제 새만금 방조제 관할권 경우도 2013년 9월 중분위에 행정구역 결정 심의가 의뢰된 후 지난 2021년 7월 대법원 판단이 내려지기까지 무려 8년이라는 시간이 소요됐다. 중분위 심의에만 2년, 군산시 항소 후 대법원 최종 판결까지 6년 등 갈등을 종식시킬 빠른 관할권 결정은 더디게 진행된 것. 따라서 일각에서는 지자체간 갈등 및 불필요한 사회적‧경제적 비용을 막기 위해 분쟁기간을 단축시킬 수 있는 관계기관 및 사법부 등의 노력이 필요하다는 주장도 나오고 있다. 한 지역 인사는 “지자체 관할구역은 자치권의 범위이자 세수의 기초가 되기 때문에 매우 민감할 뿐 아니라 이를 둘러싼 지역갈등도 커질 수밖에 없다”면서 “양보없는 싸움이 시작된 만큼 관계기관에서 신속하고 합리적인 분쟁해결을 이끌어 낼 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 한편 새만금 동서도로는 새만금 신항만과 김제시 진봉면을 잇는 16.47㎞의 4차선 국도로서 지난 2020년 11월 개통됐으며, 새만금 신항은 오는 2040년까지 5만t급 9개 선석이 인공섬 형태로 조성되는 사업으로 우선 1단계로 오는 2025년까지 5만t급 잡화 부두 2개 선석과 배후 물류부지 13만 6000㎡가 조성될 예정이다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.02.15 14:53

군산꽁당보리축제 4년 만에 재개

그 동안 코로나19 여파로 열리지 못했던 군산꽁당보리축제가 4년 만에 다시 열린다. 군산시와 꽁당보리축제 추진위원회(이하 추진위)는 제18회 군산꽁당보리축제를 오는 5월 4일부터 6일까지 3일간 미성동 국제문화마을 앞들에서 개최하기로 했다. 이번 축제는 ‘미래의 고향, 엄마품 같은 꽁당보리밭’라는 주제로 다양한 프로그램이 진행될 예정이다. 이에 앞서 시는 꽁당보리축제 준비를 위해 미성농업발전협의회(회장 조경희)와 축제추진위원회를 구성하고, 축제장 주변 경작자들의 협의를 거쳐 축제장 가용면적 14㏊에 흰찰쌀보리와 유채 등 경관작물 파종작업을 완료했다. 예년 축제 평가에서 개선과제로 도출됐던 공간활용, 편의시설 확보 등도 이번 기본계획에 미리 반영하는 한편 외부전문가와 시민들의 의견을 적극 수렴해 축제 콘텐츠의 질을 높일 방침이다. 특히 추진위는 축제 시기와 주제, 기본계획 수립 등 축제 로드맵을 구성하고 축제장 조성을 위한 다양한 노력을 기울이기로 했다. 올해 축제는 축제장에 보리·유채·메밀·꽃양귀비·자운영·해바라기 등 5월 상춘객을 위한 형형색색의 자연경관이 조성될 것으로 보여 더욱 풍성한 볼거리를 제공할 것으로 기대된다. 채왕균 군산시농업기술센터소장은 “올해 군산꽁당보리축제에서 지역 대표 농특산물 흰찰쌀보리와 농경자원을 최대한 활용하고 새로운 시각과 접근을 바탕으로 축제를 준비하겠다”고 말했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.02.15 14:51

전북 대표 쌀 ‘신동진 벼’ 정부 보급종 퇴출···반대 목소리 거세

전북과 군산지역을 대표하는 청정쌀 ‘신동진 벼’ 브랜드가 사라질 위기에 놓였다. 정부가 내년부터 신동진 벼를 비롯한 일부 품종에 대해 공공비축미 매입을 제한할 것으로 알려졌기 때문이다. 지난달 농림축산식품부는 쌀 재고량 적정 유지 및 품종 다양화, 생산단수 정부 기준 초과를 이유로 신동진과 세일미를 2024년부터 공공비축미 매입제한 품종에 추가하고, 2025년부터 정부 보급종 공급에서 중단할 계획이라고 밝혔다. 이러한 정부의 방침이 알려지자 지역 농협 및 농가들은 당혹감을 갖추지 못하는 한편 신동진 벼 정부 보급종 퇴출이라는 정부의 쌀 정책은 부당하다고 입을 모으고 있다. 신동진 벼의 농가 소득 기여도, 지역 특수성, 농민의 헌신 등을 비추어 볼 때 다른 시각으로 문제를 풀 여지가 있음에도 정부가 충분한 의견수렴 없이 퇴출시키려 한다는 것이다. 실제 1990년대 농촌진흥청이 개발한 신동진 벼는 우리나라 쌀 경쟁력 문제를 풀어가는 열쇠를 제공했고 나아가 호남지역 RPC 회생의 주역으로 자리잡았다. 특히 지난해 군산지역 벼 재배면적(1만 2000㏊) 기준 약 69%(8305㏊), 전북지역 재배면적(11만 3775㏊) 기준 53%를 차지했으며, 소비자가 뽑은 12대 브랜드 쌀에 가장 많이 선정된 품종이다. 전북지역은 물론 충남, 경남 일부 지역에서도 신동진 벼를 재배하면서 전국 재배면적 1위(2022년 기준 전국 쌀 생산 면적의 13%) 품종이 됐다. 신동진 벼는 도내는 물론 서울, 수도권 등 전국 학교 급식과 함께 전국 소비자들의 입맛을 사로잡으면서 군산과 도내 농가들의 소득 향상에 기여하고 있다. 그러나 농식품부의 방침대로 정부 보급종에서 퇴출되면 수십 년간 공급해 온 판로가 무너지는 것은 물론 대체 품종 선정시 현재 각 지역 농협별로 구축해 놓은 미곡종합처리장(RPC) 설비 변화도 불가피하다. 또 이 과정에서 신동진 벼와 대체 품종이 섞이면서 자칫 벼 품질 저하를 초래할 수 있다. 농민 배형규 씨(53·군산)는 “20여년 넘게 자리매김한 브랜드를 하루 아침에 없애려는 정부 방침을 납득할 수 없다”면서 “신동진을 대체할 수 있는 추천 품종이 마땅하지 않은데다 갑작스럽게 매입 품종을 변경하면 그 충격은 고스란히 농가에 반영돼 농가 소득 감소로 이어지고 농업 기반이 무너질 수 있다”고 토로했다.​ 군산시 관계자는 “신동진 벼가 공공비축미 매입제한 품종으로 지정되면 그동안 군산이 쌓아놓은 브랜드와 판로가 모두 물거품이 된다”며 “신동진 대안 품종으로 제시되는 참동진은 대체 품종으로 적절하지 않고, 현재로선 대체 품종이 마땅치 않은 만큼 유예기간을 거쳐 농협과 농가들의 혼선을 최소화해야 한다”고 말했다. 군산시의회도 14일 열린 제253회 임시회에서 신동진 벼 정부 보급종 퇴출 반대 건의안을 만장일치로 채택하고, 퇴출 결정 재고 및 불합리한 퇴출 기준 재검토를 요구했다. 시의회는 “정부 보급종 퇴출 기준이 미치게 될 농촌 현장과 쌀 소비 시장에 대한 영향성을 사전 분석해 이에 대응한 정책을 발굴하라”고 촉구했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2023.02.14 16:02

군산시, 원예농산물 현장 밀착 컨설팅 추진

군산시가 원예농산물의 현장 밀착 컨설팅을 통한 원예전문가 육성에 적극 나서고 있다. 지난해부터 추진하고 있는 원예 전략작목 현장컨설팅은 관내 원예농가 증가 및 농업인들의 작물 재배 능력 배양을 위해 이론과 실습 연계교육 등 현장 적용 능력에 초점을 맞춰 진행된다. 또한 기존 원예농가들의 경영개선·재배기술을 변화시켜 고품질화 및 수도작 농가들의 노지채소 기계화 품목전환을 통한 소득향상을 목표로 컨설팅과 관련 사업을 연계해 전폭 지원할 방침이다. 올해 현장컨설팅은 5개 작목을 대상으로 △딸기 양액재배 및 온실 환경 관리 △고품질 멜론 생산기술 △유럽계포도 정형과 생산기술 △양파 전과정 기계화 재배 △소형양배추 봄작기/가을작기별 병해충 방제교육 등이다. 시는 체계적이고 배우기 쉽게 작목별·재배시기별 월 1~2회 실무위주 교육과정을 편성해 진행할 계획이다. 재배(예정)농가 뿐만 아니라 희망하는 모든 농가가 현장컨설팅에 참여할 수 있으며, 자세한 사항은 기술보급과 기획생산계(063 454 2851~4)로 문의하면 된다. 한편 지난해 원예농산물 현장컨설팅은 총 5개품목(딸기·멜론·유럽계포도·양파·가지), 31회 실시했으며 84농가가 참여했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.02.14 14:06

군산시 청렴도 3년 연속 낙제점⋯근본대책 시급하다

군산시 청렴도가 연속 전국 하위권에 머물고 있는 가운데 근본적인 대책마련이 시급하다는 주장이 제기됐다. 군산시의회 한경봉 의원은 14일 열린 제253회 군산시의회 임시회 5분 발언에서 “군산시 청렴도가 좀처럼 개선되지 못한 채 사실상 재앙 수준에 머물고 있다”며 이 같이 주장했다. 국민권익위원회는 부패 취약 분야 개선 등 각급 공공기관의 반부패 노력을 촉진하고 청렴 인식과 문화를 확산시키기 위해 매년 공공기관 종합청렴도 평가 결과와 기관 유형별 등급을 매기고 있다. 지난달 26일 발표된 국민권위의 ‘2022년 공공기관 청렴도 측정결과’에서 군산시는 지난 2020년, 2021년과 마찬가지로 전국 하위권인 4등급을 받은 상태다. 이날 한 의원이 내놓은 자료에 따르면 군산시는 75개 시 단위 기초 자치단체 중 기관의 내·외부 업무처리 과정에서의 부패인식·경험을 평가한 ‘청렴 체감도’ 부문에서 71.6점(100점 만점)으로 최하위 등급인 5등급을 받았다. 또한 반부패 추진체계 구축과 운영실적 및 시책 효과성을 평가한 ‘청렴 노력도’ 부문에서는 72.8점으로 4등급을 기록했다. ‘청렴 체감도’ 60%, ‘청렴 노력도’ 40%의 비중으로 가중 합산하고 부패실태 및 신뢰도 저해 행위를 감점하는 방식으로 산정한 종합청렴도는 결국 4등급에 그쳤다. 이에 대해 한 의원은 “청렴도의 경우 행정의 신뢰성과 투명성을 평가하는 가장 기본적인 척도”라며 “한두 해도 아니고 3년 연속으로 전국 최하위권 수준인 4등급을 받은 것은 그 어떠한 변명의 여지가 없을뿐더러 시의 이미지에도 먹칠한 것”이라고 비판했다. 특히 그는 공무원들이 직접 느끼는 내부 ‘청렴 체감도’ 부문에서 100점 만점에 39.7점을 받는 것을 문제 삼았다. 한 의원은 “시의 내부청렴도는 2019년 이래로 계속해서 전국 최하위권인 5등급에 머물렀는데 이번 평가에서도 꼴찌 등급인 5등급의 오명을 벗어나지 못했다”고 말했다. 이어 “내부청렴도는 공무원들 스스로가 업무의 투명성과 갑질 행위 등에 대한 ‘부패인식’과 ‘부패 경험’ 등을 보여주는 대표적인 지표이기에 문제의 심각성이 더 할 수 밖에 없다”고 덧붙였다. 한 의원은 “권익위가 공공분야 청렴 수준을 제고하기 위해 실시한 멘토링과 컨설팅을 받았음에도 오히려 청렴 체감도는 전년보다 하락했다“며 ”이는 근본적인 대책 마련과 문제 해결을 위한 노력 없이 수수방관했거나 부분적인 노력이 있었다고 하더라도 아무런 효과가 없었다는 것을 여실히 보여주는 대목“이라고 주장했다. 그러면서 “부패·위법·갑질·불통 행정이 척결되지 않고 계속되는 한 앞으로도 군산시의 청렴도 개선은 요원할 것”이라며 "급조된 언 발에 오줌 넣기식 대책과 그저 보여주기만을 위한 헛시늉이 아닌 보다 근본적인 대책 마련 및 진정성 있는 노력을 기울여야 한다”고 강조했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2023.02.14 14:06
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