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군산시, 예산 확보 못해 미룬 대규모 사업 '수두룩'

민선 7기에 들어선 군산시는 대규모 신규 사업을 지양하고 민선 6기부터 추진해 온 주민숙원사업의 해결과 시행 중인 사업 마무리에 주력해야 한다는 지적이다. 민선 6기부터 지역 주민의 교통 불편 해소 및 지역 간 균형발전을 도모하기 위해 추진한 도로 확포장공사 등의 굵직한 사업들이 현재까지도 관련 예산을 확보하지 못해 터덕거리고 있기 때문이다. 특히 일부 사업의 경우 시비 확보에 어려움을 겪으면서 착공도 하지 못하거나 애초 준공기한을 훌쩍 넘겼지만 공정률이 절반에도 미치지 못해 지역민의 불편을 초래함으로써 행정에 대한 신뢰성을 실추시키고 있다. 군산시에 따르면 관내에서 진행 중인 대규모 도로 확포장공사 가운데 사업비 부족으로 착공하지 못하거나 사업기한을 넘긴 대표 사업은 임피면 남산~남서원 간 도로공사, 대야 삼라교 재가설 공사, 유원아파트~4토지 간 도로개설공사, 운동장~쌍천로 간 도로개설공사 등이 있다. 2013년 48억 원을 들여 연장 1.7km, 폭 8m 규모로 개설키로 한 임피면 남산~남서원간 도로공사는 애초 2013년 착공, 2016년 준공 계획이었지만 현재까지 잔여 사업비 19억8000만원을 확보하지 못해 전체 공정률이 45%에 그치고 있다. 또한 2014년 착공, 올해 준공 예정이었던 대야 삼라교 재가설 공사는 공정률이 65%에 그치고 있다. 잔여 사업비 10억 원을 확보하지 못했기 때문으로 결국 사업 기간을 오는 2020년으로 변경했다. 2011년 총사업비 220억원을 들여 연장 510m, 폭 15m 규모로 개설키로 한 유원아파트~4토지(산북동) 간 도로개설공사와 96억 원의 예산이 필요한 운동장~쌍천로 간 도로개설공사는 시비를 확보하지 못 해 첫 삽도 뜨지 못하고 있다. 이 밖에도 서수 복우~내무장간 도로확포장공사, 성산 도암~내흥동간 도로확포장공사, 대야 외덕~장산간 도로확포장공사(2공구) 등 예산 부족으로 착공도 못 하거나 주춤거리는 사업이 산재해 지역 주민들의 불편이 가중되고 있다. 해당 지역 주민들은 예산도 확보하지 못한 채 공사만 시작 해놓고 각종 중장비들이 수년간 왕래하면서 주민 불편이 매우 크다며 예산을 조속히 확보, 행정의 신뢰성을 확보하고 주민불편을 최소화 해야 한다고 호소했다. 시의 한 관계자는 시가 열악한 재정으로 공사비 전액을 확보하지 못하고 있다면서 추경 예산 확보 등을 통해 신속히 해당 사업들을 추진할 수 있도록 할 계획이라고 밝혔다.`

  • 군산
  • 문정곤
  • 2018.07.30 19:52

군산시 "전문성·능력·양성평등 고려, 승진인사"

▲ 강임준 시장 강임준 군산시장이 공직자의 전문성과 능력, 양성평등을 고려한 첫 승진 인사를 단행했다. 군산는 민선 7기 출범에 따른 조직안정을 위해 지난 27일 직급 승진 48명을 비롯해 직위 승진 1명 등 모두 49명의 하반기 정기인사 승진 내정자를 발표했다. 강 시장 취임 후 첫 승진 인사로 큰 기대를 모았던 이번 인사는 연공서열과 학연지연을 파괴하고 전문성과 능력을 기본으로 한 균형 인사를 강조해 온 강 시장의 인사 원칙이 잘 드러났다는 평가가 나온다. 이번 승진 인사의 기준을 보면 그간 승진 인사 체계의 불합리성과 장기간 승진에서 소외된 공직자와 직렬 불 부합 등의 고질적인 문제 등을 종합적으로 고려, 업무 전문성에 가장 큰 비중을 둔 것으로 보인다. 강 시장은 이번 인사에서 토목직 A씨를 서기관(4급)으로 승진시켰으며, 사무관(5급) 승진자 6명 가운데 4명(사회복지1, 전산1, 수산1, 시설1)을 소수 직렬에 배려했다. 특히 양성평등을 위해 21년간 6급에 머물렀던 전산직 B씨를 사무관으로 승진시키며 전문성과 업무 능률성 중심의 인사를 단행했다. 이는 그동안 상대적으로 소외됐던 소수 직렬의 발탁 및 안배 등을 통해 공직자들의 사기진작을 고려한 측면이 상당부분 반영된 것으로 풀이된다. 이에 따라 군산시 향후 인사에 업무 전문성을 살린 임용이 대폭 확대될 것으로 전망되는 가운데, 조만간 단행될 보직인사에도 이 같은 원칙이 지켜질 지 관심이 집중되고 있다. 시의 한 관계자는 이번 인사는 소수 직렬의 전문분야 능력을 우대한 것이 눈에 띈다며 뜻밖의 승진자가 나오면서 일부 직렬에서 불만의 목소리도 있지만, 그동안 충분한 역량을 갖추고도 승진에서 소외당했던 공무원들이 승진의 기쁨을 맛보게 됐다는 점에서 신선한 충격과 함께 무난한 인사로 평가된다고 말했다. 그는 이어 출신과 직렬에 관계없이 향후 장기 근무 공무원들의 승진 적체가 해소될 것으로 기대된다고 덧붙였다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2018.07.29 19:07

롯데주류, 군산 인재육성 위해 1500만원 '쾌척'

롯데주류가 26일 지역 인재육성을 위해 써달라며 1500만원의 장학금을 군산교육발전진흥재단에 기탁했다. 이번에 기탁한 장학금은 군산 및 전북지역에서 판매된 ‘청하’, ‘처음처럼’, ‘대장부’등의 판매 수익금으로 조성됐으며, 향후 군산 지역의 인재양성을 위한 교육사업에 쓰일 예정이다. 롯데주류 군산공장은 지난 1999년부터 장학금 기탁 등 ‘내 고장 사랑 캠페인’을 추진해 왔으며, 현재까지 기탁한 총 누적 금액만도 총 3억 원에 달한다. 특히 군산 공장의 전체 직원 183명 중 160명을 군산에서 선발해 지역출신 인재 등용에도 앞장서 왔다. 롯데주류 김은수 군산공장장은 “1945년부터 시작된 군산 시민들의 롯데주류에 대한 관심과 사랑에 보답하는 뜻에서 매년 장학기금을 전달하게 됐다”며 “최근 한국GM 군산공장 철수 등으로 군산시의 경제상황이 어려워졌지만, 군산시민들에게 도움이 드릴 수 있는 다양한 사회공헌 활동을 이어 나가겠다”고 말했다. 한편 롯데주류 군산공장은 1945년에 설립, 70여년간 군산 지역과 함께 해 온 향토기업으로 우리나라 대표 청주 ‘백화수복’과 ‘청하’는 물론, 고급 수제 청주 ‘설화’, 소주 ‘처음처럼’, 전통 증류식 소주 ‘대장부’, 자연송이주 ‘양생주’등을 생산하고 있다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2018.07.26 18:02

군산 밤 거리 '근대역사문화' 불 밝힌다

군산이 간직한 아름다운 문화유산을 다양한 콘텐츠로 활용한 군산 야행(夜行)이 다음 달 11일부터 12일까지 근대역사박물관 및 월명동 일원에서 개최된다. 신흥동 일본식 가옥과 한국의 유일한 일본식 사찰인 동국사, 대한제국의 유산인 옛 군산세관 등 근대역사문화가 밀집한 원도심 일원에서 펼쳐지는 군산 야행은 근대문화유산의 가치를 다시금 떠올리게 하고 유산을 통해 벅찬 감동을 느끼는 소중한 시간을 선물할 예정이다. 이번 행사는 근대역사박물관을 중심으로 △야로(夜路) △야사(夜史) △야화(夜畵) △야설(夜說) △야경(夜景) △야식(夜食) △야숙(野宿) △야시(夜市) 8개 테마별로 전시관람, 문화재 답사, 거리 테마공연, 프리마켓, 체험활동 등 색다른 재미를 보여준다. 특히 근대역사박물관부터 동국사에 이르는 2km의 구간에는 LED 조명연출과 야간 경관조명을 이용한 빛의 거리를 조성, 군산의 밤거리를 화려하게 밝힌다. 아울러 문화재를 활용한 야간 전시공연을 마련해 방문객들이 다양한 야간 프로그램들을 체험할 수 있도록 할 계획이다. 군산시 두양수 문화예술과장은 이번 군산 야행은 수탈과 항쟁의 역사가 함께 살아 숨 쉬는 근대 문화유산을 느끼며 미래의 희망을 되새겨보는 뜻깊은 자리가 될 것이라며 군산야행은 시의 대표축제인 시간여행축제와 연계되어 야간 문화관광 콘텐츠 기반을 구축하는 토대가 될 것으로 전망된다 밝혔다. 한편 군산 야행은 근대문화유산을 활용한 새로운 문화 콘텐츠 개발과 전시관람, 문화재 답사, 테마 공연, 체험활동 등 70여 가지의 다채로운 프로그램 운영 성과를 인정받아, 문화재청에서 주관한 문화재 야행 평가에서 2년 연속 전국 1위를 달성하는 영예를 안으며 명실상부한 국내 최고의 문화행사로 자리매김했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2018.07.26 18:02

먹방이와 친구들, 3D로 만난다

한국콘텐츠진흥원의 2018 지역특화콘텐츠개발사업에 먹방이와 친구들과 함께 떠나는 시간여행이 최종선정 돼 애니메이션 제작을 통한 지역 홍보라는 새로운 장을 열 것으로 기대된다. 군산문화협동조합 로컬아이와 군산시, (재)전북콘텐츠진흥원이 함께 공모한 이번 사업의 선정으로 군산시 홍보용 3D 애니메이션을 제작, 이를 국제영화제에 출품하는 것은 물론 TV 시리즈를 제작해 군산시를 홍보할 수 있는 기회를 얻게 됐기 때문이다. 이번 공모를 통해 먹방이와 친구들과 함께 떠나는 시간여행이라는 주제로 제작되는 애니메이션은 에코팡 제작사로 알려진 유명 애니메이션 제작 업체인 (주)픽스게임즈가 개발에 참여하게 돼 수준 높은 작품이 만들어질 것으로 예상된다. 특히 (재)전북콘텐츠진흥원과 군산시는 국비 약 2억8000만 원을 포함해 총 3억3000만 원을 들여 제작될 애니메이션을 EBS 및 유튜브 채널과 국제 애니메이션대회 등에 지속해서 노출, 지역 홍보를 위해 적극적으로 활용할 계획이다. 이번 공모사업에서 군산문화협동조합 로컬아이는 1900년대 군산세관 세관사로 부임한 프랑스인 라포트의 애완견과 군산 근대개항 이후 군산에 거주했던 외국인들을 스토리화해 먹방이와 친구들을 개발, 국비 확보와 지역 홍보를 위해 수천만 원에 달하는 IP(캐릭터 사용권리)사용료를 무료로 사용할 수 있는 파격적인 제안을 해 심사위원들의 높은 평가를 받았다. 군산문화협동조합 로컬아이 관계자는 이번 공모사업 선정은 민관학이 하나되어 지역 캐릭터 개발이라는 새로운 시도에 대해 높은 평가가 반영된 것이라며 앞으로도 지역 캐릭터를 통한 지역 브랜드 가치를 높일 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2018.07.25 19:33

'관리비' 내도 '권리 행사' 못하는 집합건물 임차인

집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률의 개정을 통해 집합건물(주상복합건물)에 입주한 임차인(세입자)을 보호하는 제도적 방안 마련이 시급하다. 집합건물의 등기권리자로 구성된 관리단의 불투명한 경비 집행은 물론 공공요금의 부과 내역이 투명하게 밝혀지지 않는 등 관리 비리 의혹이 끊이지 않지만 이를 제재할 관련법이 없어 임차인들이 피해를 보고 있기 때문이다. 특히 임차인들은 한전 및 도시가스 회사 등에서 청구한 요금과 납부내역 등의 정보공개를 청구해도 법적인 권리자가 아니라는 이유로 거부돼 분쟁이 잇따르고 있다. 이 같은 현상은 집합건물의 임차인은 주택임대차보호법과 상가건물임대차보호법의 적용대상에서 제외돼 제도적인 보호를 받지 못하고 있는데서 비롯되고 있다. 실제 최근 불거진 군산 26빌딩의 공공요금 체납에 따른 도시가스 공급 중단 과정에서 임차인으로 구성된 입주민협의체는 관리비 내역을 비롯한 세부 회계자료 등의 공개를 요구했지만, 관리단 측은 대외비 자료와 개인정보 보호법에 의한 공개 불가자료라며 공개를 거부했다. 임차인은 집합건물의 구분 소유주(등기권리자)가 아니기 때문에 이를 열람할 수 있는 법적 권한이 없다는 이유에서다. 때문에 임차인들은 관리비 등을 꼬박꼬박 납부함에도 도시가스공급 중단 등의 피해를 보고 있지만, 어떠한 권리행사도 할 수 없는 실정이다. 이에 집합건물 임차인들은 관리 비리횡령 등의 문제를 근절하기 위해서는 회계감사 내용의 공개 의무화와 분쟁조정위원회 권한이 강화돼야 한다고 목소리를 높이고 있다. 이와 함께 아파트 주택관리사제도와 같은 집합건물관리사 자격제도를 도입, 전문적인 지식이나 자격을 갖춘 관리자로 하여금 관리의 투명화와 전문화를 도모해야 한다는 여론이다. 집합건물 임차인들은 집합건물은 주로 임차인들이 입주해 생활하고 있는데 이들이 부담하고 있는 관리비의 투명성 부족, 관리비의 과다부담, 관리부실 등 관리감독의 사각지대에 놓여 있어 임차인들의 피해가 속출하고 있지만, 관련법이 없어 하소연할 길이 없다며 집합건물 임차인의 피해방지를 위한 제도적 방안이 마련돼야 한다고 입을 모았다. 한편 집합건물은 한 동의 건물에서 구조상 구분된 몇 개의 부분이 독립된 건물로 사용될 수 있어 구분 소유권의 객체가 될 수 있는 건물을 말한다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2018.07.24 19:42
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