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정부, 저출산 문제 극복 '농촌에 분만시설 지원부터'

출산율을 높이기 위한 정부및 일선 자치단체들의 각종 정책및 시책이 쏟아져 나오고 있으나 실효성 논란이 빚어지고 있는 가운데 군단위 농촌지역에 분만시설을 갖춘 산부인과 병·의원 부재 현상 고착화도 저출산사회의 한 요인이 되고 있어 이에 대한 정부차원의 특단 대책이 촉구되고 있다.전북도에 따르면 도내 14개 시·군중 분만을 갖춘 산부인과 병·의원이 없는 곳은 전주 등 6개 시를 제외한 부안·고창·완주·장수·임실·진안·순창·무주 등 8개 군지역이다.이들 군단위 농촌지역에는 수년전부터 분만시설을 갖춘 산부인과 병·의원이 사라지고 남아있는 산부인과 병·의원일지라도 산모 및 태아의 건강체크 등 주로 산전관리만 해주는 식으로 운영되고 있다.이는 산부인과를 3D업종처럼 의사들이 기피하고 있는데다 산부인과 의사들도 가족과 떨어진 생활문제·적은 분만수요 상태에서 24시간 대기와 장비및 인건비 부담· 분만수술에 따른 의료사고 위험 등을 이유로 농촌지역 근무를 꺼려하는데서 비롯되고 있다.부안지역의 경우 종합병원 1개, 병원 2개, 의원 30개가 있으나 이중 산부인과를 운영하는 곳은 의원급만 2개이고 이마저 분만실을 갖추고 있지 않다.이로 인해 산모들이 돌발상황이나 출산시 김제나 전주 등 먼 외지지역으로 원정을 가야 해 경제적·시간적·심리적 부담을 크게 느끼고 있다.이와관련 농촌지역주민들은 "출산율이 낮아지고 있는 것은 자녀교육비 등의 탓도 크지만 농촌지역에서는 분만에 따른 부담도 한 요인이 돼 인구감소현상을 부채질 하고 있다"며 "정부차원에서 군단위 농촌지역에 분만실을 갖춘 산부인과 병·의원이 운영되도록 산부인과 공중의 배치·분만 장비 및 인건비 지원을 비롯한 분만취약 의료시설지원사업 등 대책을 시급히 세워야 할 것"이라고 입을 모으고 있다.한편 전북도 관계자는 "보건복지부에서 분만취약지역에 대한 대책을 마련하고 있는 것으로 알고 있다"면서 "그러나 산부인과 지원 의사들이 적은데다 농촌지역 근무를 기피하고 있어 농촌지역 분만시설 갖춘 산부인과 부재현상 해결은 현실적으로 쉽지 않다"고 말했다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2010.09.16 23:02

부안 위도에 바다목장 조성 추진

칠산업장의 중심인 부안 앞바다에 바다목장 조성사업이 추진된다.부안군은 연안 수산자원 회복 및 어업인 소득증대를 위한 바다목장을 관내 위도면 대리 부근에 조성할 계획이다.이를 위해 14일 소규모 바다 목장 조성사업 기본계획 용역 보고회를 가졌다.바다목장 조성사업 기본계획 용역 보고서에 따르면 위도면 대리 지선은 이미 조성된 인공어초 단지 및 각각작은 섬들과 자연암초가 잘 발달하여 바다목장 조성에 최적지로 꼽히고 있다.이곳에 인공어초 및 해중림 시설 등을 조성, 수산자원의 산란·서식장소를 조성하고, 건강한 수산종묘를 방류하여 자원 증대를 도모할 경우 어업인 소득향상에 크게 기여할 것으로 조사됐다.부안군은 이번 용역보고서를 바탕으로 위도 연안을 소규모 바다목장 조성사업 후보지로 선정, 2012년도 신규사업으로 추진케 한다는 계획이다.바다목장 조성사업은 향후 5년간 인공어초 시설 및 수산자원 방류 등 총 50억을 투입케 된다.한편 바다목장 조성사업은 일정한 연안어장에 인공어초 및 해중림 같은 인공 구조물을 조성, 수산생물의 산란 및 서식장을 만들고 건강한 종묘를 방류하여 자원 증대를 도모하며 어업생산 및 어업경영을 지속적으로 안정시키는 사업이다.

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  • 홍동기
  • 2010.09.16 23:02

부안, 경기침체로 세외수입 타격

젓갈단지로 유명한 부안군 진서면에 곰소다용도부지를 조성해 매각에 나서고 있는 부안군이 매각이 부진하자 부동산 경기 침체 장기화를 원망하는 한편 세외수입 차질로 고민에 빠졌다.부안군은 관내 진서면 곰소리 곰소항 인근 공유수면을 지난 1997년부터 매립, 18만6000㎡에 도로·상하수도·통신·공원·하수처리장 등 공공기반시설 공사를 완료한 곰소다용도부지를 조성해 지난해 12월부터 매각에 나섰다.매각대상 필지는 유통용지 70필지 2만5905㎡, 상업용지 6필지 7394㎡, 근린생활시설(이하 근생)용지 41필지 1만7222㎡ 등 모두 117필지 5만521㎡이다.지난해 12월과 금년 2월에 각각 실시한 1·2차 매각에서 유통 9필지 ,상업 2필지, 근생 4필지 등 모두 15필지만 매각됐다.이에 부안군은 올해 4월 27일 새만금방조제 개통 이후 여건이 성숙될 것으로 보고 숨고르기에 들어간뒤 매각대금 분할납부조건 완화·지역제한을 없애 3차매각 입찰신청을 이달 1일부터 10일까지 한국자산관리공사 온라인 공매시스템을 통해 받았다.그러나 3차매각결과는 유통 3개 , 근생 2개 등 5개 필지만 팔려 부진을 면치 못했다.투자자 지역별분포는 경남 김해 1명, 군산 비응도 1명, 부안 3명 등으로 나타났다.군은 열악한 재정형편속에서 곰소다용도부지를 매각해 전체 110억원의 세외수입을 올려 현안사업을 추진한다는 방침이나 현재까지 전체 필지 117필지중 17%인 20개 필지만 팔려 30억원의 세외수입에 그쳤다.군 건설도시과 관계자는 "3차 매각공고가 나간뒤 문의가 100여건 가까이 돼 실수요자들의 투자에 대한 기대를 크게 걸었으나 막상 뚜껑을 열고 보니 실제 매수에 참여한 투자자는 기대에 훨씬 못미쳤다"며"부동산 경기 침체의 골이 이렇게 깊은 줄 몰랐다"고 말했다.그는 이어 "곰소다용도부지내에 신축되고 있는 젓갈발효식품센터가 연내 준공되고 수산물유통산업 거점단지가 연내 착공되면 상황을 달라질 것"이라면서도 "조속한 매각을 위한 묘안을 어떻게 찾아야 할지 고민"이라고 털어놓았다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2010.09.14 23:02

새만금 랜드마크 필요 주장

방조제 길이 33.9㎞로 세계 최장 방조제로 인정받은 새만금 방조제 시점에 미국의 자유여신상 등과 같은 세계 유수의 랜드마크처럼 가칭 '아리울 339게이트와 339 전망대'를 설치해 새만금 랜드마크로 삼아야 한다는 주장이 강하게 일고 있다.부안애향운동본부을 비롯한 부안지역 사회단체협의회(회장 이덕용)는 가칭'아리울 339게이트와 339 전망대' 설치를 촉구하는 건의서를 최근 작성, 농림수산식품부와 농어촌공사·전북도 등에 조만간 보내는 한편 요구사항이 관철될때까지 서명운동을 펼쳐 나간다는 계획이다..부안지역 사회단체협의회는 "새만금방조제는 지난 1991년 11월 부안군 변산면 대항리 새만금전시관 부근에서 노태우 대통령이 첫삽을 뜬후 공사가 시작돼 19년만인 올해 4월에 준공식이 열렸고 방조제 길이 33.9㎞는 세계 최장 방조제로 올해 8월 기네스 인증통보를 받았다"고 건의서 서두를 꺼냈다.건의서는 "새만금방조제 완공과 더불어 새만금 랜드마크가 될 신 새만금전시관을 10층 이상 규모에 50m이상의 전망대를 신축해 줄 것을 그동안 청와대와 관계기관에 수십차례 방문건의하고 6만여명에 가까운 서명을 받아 발송, 신 새만금전시관 건립이 추진되게 됐다"고 밝혔다.이어 "그러나 신 새만금전시관 건축허가 내용을 보니 지상 1층, 지상 3층 지상고 16.4m, 연면적 3609.64m규모로 새만금 종합홍보관에 지나지 않아 새만금 랜드마크와는 턱없이 거리가 멀어 부안군민은 물론 전북도민을 크게 실망시키고 있다"고 지적했다.또 "이미 공사가 시작된 신 새만금전시관 건물위에 전망대를 설치하는 것은 건물모양이나 구조상에 문제 있는 만큼 세계인의 주목을 받을수 있는 건축물로 가칭 아리울 339게이트와 339전망대를 새만금시점에 설치해야 한다"고 촉구하고 있다.이와함께 "새만금방조제 33.9㎞를 상징해 게이트는 넓이 33m의 문을 9m로 축조하고 전망대는 게이트문위에 33층(층별높이 3.39m)으로 설치해야 한다"고 제시했다.특히 "이같은 게이트와 전망탑이 설치될 경우 미국의 자유여신상, 이태리의 피사의 사탑, 프랑스의 에펠탑과 견줄수 있어 외국관광객들을 대거 끌어들일수 있을 것으로 기대된다"고 덧붙였다.

  • 부안
  • 홍동기
  • 2010.09.13 23:02

부안 내변산 등산객 안전시설 보완 절실

최근 국립공원 변산반도 내변산에서 80대 노인이 등산하다 실종된 뒤 7일만에 수직절벽 아래서 소방서 수색대원들에 의해 숨진 채 발견된 가운데 내변산 등산객들의 조난사고 예방 시설 보완이 절실한 것으로 지적되고 있다.천혜의 자연경관을 자랑하는 내변산에는 내변산주차장~직소폭포~제백이고개~내소사 코스를 비롯 10개 코스에 연장 29㎞의 등산로가 조성되어 전국의 많은 등산객들을 끌어들이고 있다.국립공원 관리공단이 관리하고 있는 내변산 대부분의 등산로에는 이정표와 위험표지판·안전시설 등이 설치되어 있다.그러나 등산로를 약간 벗어난 곳이나 통행이 금지된 곳 등에서 발생할 수 있는 만약의 사고에 대비한 예방시설이 부족하다는 지적을 받고 있다.최근 실종 80대 노인이 사체로 발견된 직소폭포~제백이고개 사이 지점은 등산로에서 50~60여m 떨어진 수직절벽 30~40m 아래로 실종 당일 비가 내리는 가운데 길을 헤매다 추락사한 것으로 추정되고 있다.이번 사고가 일어난 수직절벽은 통상적으로 등산객들의 접근이 쉽지 않은 곳이긴 하지만 위험표지판과 안전시설 등이 없었던 점에 대해 구조대원들이 아쉬움을 토로하고 있다.부안댐 상류지역 쇠뿔바위는 정규 등산코스가 개설돼 있지 않지만 특이한 바위형상으로 등산객이 몰리고 있으나 조난사고 위험이 도사리고 있어 안전시설 및 위험표지판 등이 설치가 촉구되는 곳 중의 하나이다.쇠뿔바위에서 지난해에도 조난사고가 2건이나 발생했다는게 부안소방서 구조대 관계자의 설명이다.내변산을 찾는 등산객들과 구조대원은"일부 등산객들이 위험지역으로 분류돼 출입이 제한되고 있는 곳까지 넘나드는 것도 문제가 있지만 기상악화 등으로 발생할 수 있는 만약의 조난사고를 대비한 예방시설이 더욱 보강돼야 한다"고 입을 모으고 있다.한편 국립공원 변산반도사무소 관계자는"앞으로 쇠뿔바위 일대를 정규코스로 개발해 안전시설 및 위험표시판을 설치하는 등 조난사고 예방시설 점검과 보완에 나서겠다"고 말했다.

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  • 홍동기
  • 2010.09.10 23:02

볏짚 깔아 철새 피해 막는다?

철새들에 의한 농작물 피해에 따른 소득보전을 해주기 위한 생물다양성 관리계약 올해 사업비가 절반으로 줄어들자 일선 자치단체가 궁여지책으로 볏짚 존치사업으로 전환추진할 예정인 가운데 농민들의 호응과 기대효과가 얼마나 나타날지 귀추가 주목되고 있다.전북도에 따르면 올해 부안군 계화조류지·군산 금강호 십자뜰 등을 비롯한 국내 대표적 철새 도래지의 생태계 보전을 위해 부안·군산·익산·김제 등 4개 시·군의 2350㏊가 생물다양성 관리계약 사업대상지로 확정됐다.이같은 면적은 지난해 5000㏊의 절반 수준에도 못미치는 면적으로 이는 사업비가 지난해 27억4000만원에서 13억7000만원으로 대폭 줄었기 때문이다.부안군의 경우 지난해 생물다양성 관리 사업비로 3억6000만원을 확보해 관내 계화면 궁안리 일대 유채재배지 100㏊를 대상으로 계약을 맺고 소득보전으로 농가에게 ㏊당 360만원(국비 30%, 도비 및 군비 각 35%)을 지급했다.그러나 4대강사업 여파인지 올해 정부에서 관련 예산을 대폭 삭감해 사업비가 지난해 절반인 1억8300만원으로 줄어듦에 따라 사업유형을 보리 및 유채 경작관리에서 볏짚존치사업으로 전환을 꾀하고 있다.군 관계자는 "사업비가 절반으로 줄어든 실정에서 지난해처럼 경작관리방법으로 농가와 계약을 맺을 경우 사업대상면적이 대폭 줄어들 수 밖에 없어 벼수확 후 볏짚을 잘게 썰어 논바닥에 남겨두어 낙곡을 철새가 먹도록 하고 휴식공간을 제공케 하는 볏짚존치사업을 모색하게 됐다"고 말했다.군은 볏짚존치사업에 참여하는 농가에게는 ㏊당 30만원 가량을 지급한다는 방침이다.볏짚 존치사업으로 전환할 경우 사업대상지는 400㏊로 늘어날 수 있으나 농가들의 호응과 기대효과는 미지수이다.군은 이달중 농가대표 및 야생동물보호단체 등이 참여한 생물다양성관리계약 추진협의회를 구성해 농가들과 계약을 체결한다는 계획이다.한편 새만금유역인 부안군 계화면 및 동진면 지역 농민들은 "새만금 내부 담수화로 먹이가 풍부해져 만경강과 동진강 유역에서 겨울을 나는 철새종류 및 개체수가 늘어나 동계작물의 피해범위가 커지고 있다"고 대책을 촉구하고 있는 실정이다.

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  • 홍동기
  • 2010.09.09 23:02
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