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전북도 행정부지사에 김송일 유력

행정안전부와 시도간 교류인사에 따라 전북도 행정부지사 교체가 추진되고 있는 가운데 후임 행정부지사에 김송일 행안부 정부서울청사관리소 소장(57행시 33회)이 임명될 가능성이 높은 것으로 알려졌다.13일 전북도에 따르면 재임 1년 8개월을 맞고 있는 김일재 행정부지사(행시 31회)의 행안부 전출이 사실상 결정되면서 후임 행정부지사로 전남 화순 출신으로 지난 2012년 전북도의회 사무처장과 2014년 전주시 부시장을 역임한 김 소장이 유력하게 거론되고 있다.당초 송하진 지사는 남원 출신으로 전북도 기획조정실장을 지낸 최훈 행안부 지방세제정책관을 강력히 희망했지만, 현재 전국 시도 부시장부지사에 행시 34회(경북도 행정부지사)가 가장 낮은 기수여서 행시 36회인 최 정책관은 보내기 어렵다는 행안부 의견이 강해 무산된 것으로 알려지고 있다.전북 출신 행정부지사 대상자로는 이인재 대통령소속 지방자치발전위원회 지방자치발전기획단장(행시 32회고창)이 꼽히지만 이 단장은 이미 1급으로 승진해 향후 차관 승진 가능성이 크다는 점에서 대상에서 제외된 것으로 알려지고 있다.행정부지사 전입이 유력한 김 소장은 조선대부속고, 전남대 경제학과를 졸업했으며 중앙인사위원회 재정기획관, 성과기획과장, 총무과장, 행정안전부 자치경찰제실무추진단장, 중앙공무원교육원 연구개발센터장, 행정자치부 정부통합전산센터 운영기획관 등을 역임했다.한편 김일재 행정부지사는 추후 인사에서 행안부 실장급으로 자리를 옮길 것으로 관측되고 있다.

  • 자치·의회
  • 강인석
  • 2017.08.14 23:02

전국 동네책방, 전주서 활로 찾는다

독서인구 감소와 대형인터넷 서점에 밀리면서 고사위기에 처한 전국 동네 책방들이 전주에서 열리는 독서대전을 통해 활로를 모색한다.전주시는 다음 달 1일부터 3일까지 전주 한옥마을 일원에서 열리는 2017 대한민국 독서대전기간에 한국서점조합회와 함께 전국 지역서점 종사자와 서점 예비창업자들이 참가하는 지역서점 아카데미를 연다. 이 행사는 한국서점조합회 주관으로 매년 열리고 있다.올해에는 △서점과 북큐레이션 △서점 독서문화 컨텐츠 기획과 운영 △서점, 고객과의 대화 △ 독서만담의 저자 박균호와 뮤지션 노르웨이숲이 함께하는 북콘서트 등 다양한 주제로 특강이 이뤄진다.또 이 행사에서는 동네 서점 운영 노하우가 공유되고, 서점의 문화사랑방 역할에 대한 방향제시 등도 이뤄질 예정이다.앞서, 전주시는 지난 2015년부터 지역서점 인증제를 시행하고 시립도서관에 비치할 도서를 지역서점에서 구입하는 등 동네서점 살리기에 힘써왔다.전주 시립완산도서관 관계자는 독서대전 기간 중에는 지역서점 아카데미뿐만 아니라 전주시내 7개 동네서점을 탐방하는 동네방네 구석구석으로 떠나는 책방여행도 운영 된다며 다양한 서점관련 행사를 통해 지역서점이 문화와 소통의 공간으로 더욱 활성화되기를 기대한다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2017.08.14 23:02

전북도, 비정규직 451명 연내 정규직 전환

올해 안에 전북도청 및 직속기관과 사업소 등 비정규직 직원 451명에 대한 정규직 전환이 이뤄지는 등 전북도가 일자리 만들기에 본격 시동을 걸었다.송하진 전북도지사는 10일 전문가 및 관련 부서 간부공무원이 참석한 가운데 새 정부 일자리정책 대응 정책조정회의를 개최했다.송 지사는 이날 모두 발언에서 일자리는 도정 모든 분야가 해당되는 만큼 전 실국이 합심해 일자리 중심 업무를 추진해 달라며 숫자에 연연하는 형식적 일자리 창출에 매달리지 말고 고용안정이 보장되는 실질적 일자리를 만들어 달라고 주문했다.특히 정부 정책방향에 맞춰 우리도 정책의 틀을 만들고 우리도 특성에 맞게 개념을 잡아가는 것이 중요하다며 공공부문이 일자리 창출의 마중물 역할을 하기 위해 우리가 해야할 일들을 명쾌하고 확실하게 정리해 추진해야 한다고 강조했다.이날 회의에서는 본청과 의회, 직속기관, 사업소에서 직접고용(기간제근로자)과 간접고용(용역) 방식으로 근무하고 있는 직원 451명에 대한 연내 정규직 전환을 결정했다.기간제근로자의 경우 내년 1월 1일자로 정규직 전환을 완료하고, 간접 고용 근로자는 용역업체와 협의를 거쳐 정규직 전환을 진행한다는 방침이다.간접 고용된 인원은 71명으로 이들은 도 본청과 119체험센터, 전북도지방공무원연수원 등에서 근무하고 있다.또 내년에는 전북도 출자출연기관까지 확대하기로 했다. 출자출연기관의 정규직전환 대상은 453명으로 파악됐으며, 직접고용은 341명, 간접고용 112명이다.이처럼 도가 공공부분 정규직 전환에 속도를 높인 이유는 정부의 비정규직의 정규직 전환에 따른 총액인건비 기준과 정원 기준 방안이 마련됐기 때문으로 알려졌다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2017.08.11 23:02

전북, 국내 최초 수요응답형교통 소프트웨어 개발

전북도가 국내 최초로 차량의 예약, 배차, 운행관리 등을 전산화 한 프로그램인 수요응답형교통(DRT) 운영 소프트웨어를 개발했다.수요응답형교통은 지난 2015년 시작된 신규업무로 대부분의 업무가 수기로 진행하는 등 기록과 보관에 불편을 겪어 왔다.하지만 이번 프로그램 개발로 예약, 배차, 운행관리, 정산 등의 전산화가 가능해졌고 출/도착지 자동배차 관리 및 운전기사 스마트폰 앱을 통한 운행관리로 이용자 및 운영자의 편익이 높아질 것으로 기대된다.이번에 개발된 수요응답형교통은 버스형과 택시형으로 구분돼 운영되고 있는 상황을 고려해 버스형과 택시형을 동시에 관리할 수 있도록 설계됐다.전북도가 개발한 수요응답형교통 운영 소프트웨어는 국내 표준모델로, 저작권이 전북도에 있어 그 의미가 크다.전북도는 수요응답형교통을 운영하는 전국 일선 지자체가 이번에 개발된 소프트웨어 사용을 요청할 경우 무상으로 공유한다는 입장이다.이에 따라 국내 다른 지자체는 관련 소프트웨어를 독자적으로 개발할 필요성이 사라져 저렴한 비용으로 개선하거나 업그레이드해 사용할 수 있게 됐다. 이번 소프트웨어는 남원 대강과 완주 이서를 대상으로 프로그램 개발에 포커스를 맞췄으며, 도내 다른 지역에서도 필요시 저렴한 비용으로 소프트웨어를 설치할 수 있다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2017.08.11 23:02

송하진 전북도지사 "일선 시·군 뉴 딜 도시재생 개념 명확히 이해해야"

송하진 전북도지사는 7일 문재인표 뉴 딜 정책 일환인 도시재생과 관련 “일선 14개 시·군이 뉴 딜 도시재생 개념을 명확하게 이해할 수 있도록 노력해달라”고 간부들에게 주문했다.문재인표 뉴딜 도시재생은 5년간 10조원 규모의 예산을 투입해 도시의 낡은 것을 뜯고 새롭게 리모델링 하겠다는 것으로 낙후되고 오래된 주택단지에 문화시설 등 을 공급해 삶의 질을 높힌다는 데 목적을 두고 있다. 예를 들면 불법 투기물로 곤혹을 치르던 도시에 박물관과 테마파크를 만들어 새롭게 관광도시로 탈바꿈한 캐나다 벤쿠버 그린빌 아이슬란드처럼 도시의 완벽한 탈바꿈을 뜻하는 것이다.송 지사는 이날 간부회의에서 “뉴 딜 도시재생의 개념을 일선 시군이 명확하게 이해해야 한다”며 “이번 도시재생의 특징은 재개발 개념이 아닌 도시의 이미지 변화에 초점을 맞추는 것”이라고 말했다. 이어“리모델링을 통해 기존 시설을 간직하면서 원주민과 같이 상생하는 뉴 딜 도시재생의 개념을 일선 시군에 전파해달라”고 주문했다.이와 관련 김수현 청와대 사회수석은 최근 송 지사와의 대화에서 전주 한옥마을을 대표적 뉴 딜 도시재생 지역으로 꼽은 것으로 알려졌다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2017.08.08 23:02

전주시, 재외동포 대상 한국전통문화 연수 마쳐

전주시가 지난해에 이어 2번째로 머나먼 이국땅에서 살아가는 재외동포들에게 고국 전통문화의 정수를 체험할 수 있는 기회를 제공했다.전주시는 지난 4일 한국전통문화전당에서 전통문화교육을 마친 재외동포들과 관계자등이 참석한 가운데 ‘2017 한국전통문화연수 수료식’ 가졌다.전주시와 한국전통문화전당은 지난달 12일부터 3주 동안 11개국 재외동포 아동·청소년 34명과 21개국 한글학교 교사 34명을 대상으로 2차례에 걸쳐 언어와 역사, 문화, 정체성 함양 등의 교육을 실시했다.이들은 교육기간 중 한글교육과 스토리텔링으로 배우는 전주와 한국역사문화, 풍물·탈춤·민요 교육, 한지 만들기 체험 등 모국의 다양한 전통문화를 배우고 체험했다.전주시는 지난해와 올해 2차례 재외동포 한국전통문화연수 프로그램을 실시하면서 재외동포 교육기지화를 추진하고 전주 전통문화가 대한민국의 경쟁력이 될 수 있다는 가능성을 보여줬다.정부역시 최근 발표한 국정과제에 재외동포를 대상으로 한 언어와 역사, 문화 교육, 정체성 함양 등의 내용을 강조 한 바 있다.재외동포 한국전통문화연수를 수료한 한 재외동포 교육자는 “전주에서 체험하고 배운 한국전통문화의 정수를 본국으로 돌아가 재외동포 학생들에게 알려줄 수 있게 돼 기쁘다”며 “이런 소중한 기회를 준 전주시에 감사하고 추후에 다시 한 번 전주에 방문하는 기회가 있었으면 좋겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2017.08.07 23:02

옛 전주백화점 건물, 도심 상징서 흉물로 방치

1990년대 번창했던 전주시 완산구 중앙동과 고사동 도심의 랜드마크 중 하나가 바로 구 전주백화점 건물이었다.그러나 IMF 이후 전국의 지역 토종 백화점들은 경영난을 못 이겨 하나둘 문을 닫았고 전주백화점도 마찬가지였다.이후 1999년 사실상 재건축돼 패션 쇼핑몰로 탈바꿈한 것도 잠시, 대형 스포츠 매장이 들어섰다.하지만 이 건물과 부지를 소유했던 건설업체가 지난 2014년 파산, 빈 건물로 남겨진 채 현재에 이르고 있다.수년 째 흉물스럽게 비어 방치된, 구 전주백화점 건물이 최근 법원 경매에 부쳐진 것으로 확인됐다.공동화된 전주 구도심을 그대로 보여주는 듯한 이 구 전주백화점 건물을 놓고 인근 상인들은 적극적인 행정 개입 등 대책 마련이 시급하다고 입을 모으고 있다.6일 전주지법과 전주시 등에 따르면 지난달 13일 전주지법 경매에 전주시 완산구 중앙동 2가 구 전주백화점 건물이 매물로 나왔다. 감정가는 106억 원대다.이 건물의 소유주는 지난 2014년 파산 처리된 벽산 건설로, 경매 수수료마저 부족해 매각기일조차 잡히지 않았다. 이 건물에는 우리은행이 425억 원의 근저당을 설정해 놓고 있는 상태로 제값을 받고 경매가 이뤄진다 해도 은행 손실이 불가피하다.지난 1999년 부도가 난 전주백화점 부지와 옛 건물을 리모델링해 지하 2층, 지상 6층 전체면적 9871㎡ 규모로 지어진 이 건물은 그동안 쇠퇴하는 전주 구도심과 함께 부침을 겪었다.에프샵이라는 패션쇼핑몰로 운영되다 도산했고 2011년 LG패션의 인터스포츠라는 스포츠 종합매장이 들어섰지만, 건물주인 벽산건설의 파산으로 건물이 빈 지 3년이 넘었다.인근 모 옷가게 점주는 말이 3년이지 제대로 운영되는 걸 본적이 10년 이상 된 것 같다며 사실상 구도심의 흉물로 자리 잡았는데, 행정이 나서서 어떻게 조치를 취해야하는 것 아니냐고 토로했다.인근 건물주 김모 씨(69전주시 중앙동)는 중앙동의 대표적인 건물이 활성화돼 사람이 몰려야 지역 상권도 살아날 수 있을 것이라며 요즘 전주시가 구도심을 활성화한다고 하는 데 차라리 시에서 건물을 매입해 공적으로 활용하면 어떨까 싶다고 조언하기도 했다.전주시 관계자는 구도심의 대표적 건물이 경매에 나온 것이 안타깝긴 하지만 파산 절차를 거쳐 법원 경매에 건물이 넘어간 이상 행정이 개입하기는 어려운 상황이라며 적절한 낙찰이 이뤄져 새로운 사업자가 나타나기를 기다리는 수밖엔 현재로선 딱히 도리가 없다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2017.08.07 23:02

'군산조선소 가동 중단' 대응책 모색 머리 맞대

군산시의회(의장 박정희)가 지난 4일 군산조선소 가동중단에 따른 대응방안을 위한 원탁토론회를 개최했다.이날 토론회에는 박정희 의장과 한준수 부시장, 나의균 군산대학교 총장, 이승우 군장대학교 총장, 김동수 군산상공회의소 회장, 언론인 등이 참석해 군산조선소 가동 중단에 따른 대응방안과 군산시 발전방안에 대한 난상토론을 벌였다.토론회에서는 군산조선소 가동 중단으로 인해 경기침체가 도미노로 이어져 군산경제가 심각한 상황에 놓여 있는 반면, 정부가 내놓은 조선소 재가동 대책 발표는 임시방편적인 대책일 뿐 지역경제를 살리기 위해서는 하루빨리 군산조선소 재가동만이 유일한 답이라고 입을 모았다.또한 재가동에 대비 군산조선소 협력업체들이 유지될 수 있도록 협력업체들의 원금 이자 유예, 임대료 보전 등 관련 업체의 실질적인 정부대책과 일자리 창출 및 경제 활력을 위한 지원을 서둘러야 한다는 의견이 제시됐다.특히 현대중공업의 명확한 입장과 향후 계획을 파악해 그에 따른 전향된 입장변화를 유도해야 한다고 한목소리를 냈다.참석자들은 정부의 노후선박 교체사업 유치 필요성과 군산조선소를 특화해 중소형 선박과 관공선 건조사업에도 참여해야 한다고 역설하고 이를 통해 협력사들의 안정적인 기업운영에 도움을 줘야 한다고 강조했다.이와 함께 중장기적 관점에서 건실한 중소기업 유치의 필요성을 언급하고 이를 위해 인건비 문제해결을 위한 외국인근로자 유입방법도 논의됐다.이 밖에도 대형테마파크유치, 신재생에너지사업 중점육성 등 군산산업단지의 다양성 확보가 절실하다고 입을 모았다.박정희 의장은 전략적인 대응책을 통해 조선소 재가동과 주요 현안사업에 대한 정부 지원이 실행되도록 정치권을 비롯한 각계 인사들의 힘을 모아 달라고 당부했다.

  • 자치·의회
  • 문정곤
  • 2017.08.07 23:02

절차·규정 무시한 익산국토청 '청문'

익산국토관리청이 규정을 무시하고 청문을 주먹구구식으로 개최해 민원인의 반발을 사고 있다. 익산국토관리청으로부터 도로점용허가취소처분을 받은 군산에서 펜션을 운영하는 A씨는 행정처분에 이의를 제기하기 위해 변호사를 선임해 청문을 신청했다. 군산시로부터 건축허가를 받아 펜션을 신축했고, 이후에 접도구역 지정이 되면서 불법 건축물이 되어버린 억울함을 호소하기 위한 구제요청이었다. 군산시는 A씨의 건물이 접도구역 지정으로 불법 건축물이라고 통보했고, 익산국토청에서는 불법건축물의 도로점용허가를 취소하겠다는 이중적 압박이었다. 부당함을 호소하기 위한 A씨와 그의 변호사는 지난달 4일 익산국토청에서 열린 청문에서 황당한 일을 겪게 됐다. 익산국토청이 행정처분 당사자를 청문 주재관으로 내보내는 가하면 청문 절차가 끝나지도 않았는데 청문결과에 서명을 요구하기까지 했기 때문이다. 현행 행정절차법에는 행정처분을 한 담당 공무원은 물론 관련 사업에 관여한 공무원은 청문을 주재할 수 없고, 스스로 회피하도록 규정되어 있다.행정처분에 대한 구제요청이라는 행정기관의 재판 성격을 가진 청문에 행정처분을 내린 담당 공무원이 판사로 등장한 셈이다. 더욱이 A씨는 이런 문제를 제기하는 변호사의 발언이 끝나지도 않은 상태에서 최종 진술을 요청하는 가하면 민원인에게 청문결과에 서명을 요구하기까지 했다며 반발하고 있다.A씨의 변호사는 민원인과 함께 변호사가 참여했는데도 강압적인 분위기에서 제대로 해명조차 할 수 없게 만들었는데, 민원인만 참석한 청문은 어느 정도였겠느냐면서 절차와 규정을 무시한 주먹구구식 청문에 대한 불합리한 점은 당장 개선되어야 한다고 지적했다.이런 불합리한 부분에 대한 진정서가 접수되자 익산국토청은 그제야 잘못을 인정하고 청문을 다시 개최하겠다고 밝혔다. 익산국토청 관계자는 도로점용신청 당시와 현황이 다르기 때문에 허가를 취소했고 그에 따른 청문을 열었다며 청문 주재자가 행정처분을 통보한 공무원이었던 부분은 논란의 여지가 있어 보인다. 민원인이 요구하면 이해관계 없는 공무원으로 청문을 다시 개최하겠다고 해명했다.

  • 자치·의회
  • 김진만
  • 2017.08.04 23:02

전북도, 무형문화재 열악한 전승환경 개선 돕는다

전북 무형문화재를 대상으로 한 복지지원사업이 실시된다.전북도는 올 8월부터 노후화된 무형문화재 전수시설을 보수하는 전수시설 개선 지원사업과 무형문화재를 대상으로 위로금 지원 사업을 실시한다고 3일 밝혔다.전수시설 개선 지원사업은 도내 무형문화재 전수시설에 대한 보수와 시설경비를 지원하는 사업이다.도에 따르면 대다수의 무형문화재 전수시설은 노후됐고, 전승을 위한 필수 기자재가 부족하다. 비용은 도에서 30%를 지원하고 해당 시군에서 50%, 신청자가 20%를 부담한다.전수시설 개선이 필요한 무형문화재 보유자나 보유단체에서 사업 필요성과 추진일정 등을 담은 사업계획서를 제출하고 지원을 신청하면, 전북 무형문화재위원회의 심의를 거쳐 8월 중 최종 사업대상을 선정한다.전북 무형문화재 위로금 지원사업은 무형문화재 보유자와 보유단체를 대상으로 입원위로금와 사망위로금을 지원하는 사업이다.입원 위로금은 10일 이상 입원할 경우 입원진단서를 제출하면 연 1회에 한해 30만원을 지급할 계획이다. 사망위로금은 보유자 사망 1개월 안에 신청하면 100만원이 지급된다.김인태 전북도 문화체육관광국장은 전라북도는 현재 52종 74명 83건의 무형문화재가 있다며 이번 사업을 통해 열악한 전승환경을 개선하고, 무형문화 보유자분들이 원활한 전승활동을 할 수 있도록 돕겠다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2017.08.04 23:02

전주시 공영자전거 이용 더 편리해진다

전주시가 공영자전거 대여소를 늘리고 어느 대여소에서나 반납이 가능하게 하는 등 자전거이용 활성화에 나선다.전주시는 3일 자전거 이용인구를 늘리고 시민과 관광객에게 이동편익을 제공하기 위해 오는 9월 말까지 1억4000여만원을 들여 한옥마을 인근 치명자산주차장과 전주향교 앞 천변, 르윈호텔 맞은편 등 3곳에 자전거 대여소를 신설하고 130대의 자전거를 배치할 계획이라고 3일 밝혔다.이번 대여소 확충으로 인해 전주시 공영자전거 대여소는 덕진구의 자연생태박물관과 전주천인근 자원봉사센터, 덕진공원 등을 포함해 6곳으로 늘고 이곳에서 210대의 자전거가 운영되게 된다.전주시는 또 그동안 자전거를 대여한 곳에만 반납이 가능했던 방식에서 어느 대여소에서든지 대여와 반납이 가능토록 하고 휴대전화 인증만으로 간편하게 자전거를 빌릴수 있는 시스템을 도입하는 등 이용방법을 개선할 방침이다. 아울러 시간 당 2000원인 이용요금도 하향 조정해 이용객 부담을 줄인다는 방침이다.송준상 전주시 시민교통본부장은 한옥마을을 찾는 시민이나 관광객이 굳이 한옥마을까지 자동차를 가져오지 않아도 자전거로 편리하게 이동할 수 있고 계절별 다양한 풍광을 자랑하는 전주천 생태하천을 아주 가까이에서 천천히 즐길 수 있게 될 것이라며 친환경 교통수단인 자전거 이용문화가 시민들의 일상생활에 파고들 수 있도록 이용환경 조성에 힘써 나가겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2017.08.04 23:02
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