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무허가 축사 적법화 기간이 2018년 3월 24일로 1년 4개월 앞으로 다가온 가운데 전북지역 축사 10개 가운데 4개는 여전히 무허가 축사 형태인 것으로 나타났다.따라서 전북지역 축산 농가의 피해를 최소화하기 위해 축산건축환경부서 간 협업을 통해 무허가 축사 적법화 작업을 본격적으로 추진해야 한다는 주장이 제기되고 있다.1일 전북도에 따르면 올해 6월부터 10월까지 실시한 무허가 축사 현황 실태조사 결과, 도내 전체 축산 농가 1만3134호 중 무허가 축사는 5529호(42%)로 조사됐다. 이 가운데 전체가 무허가 축사인 곳은 3187호, 일부만 무허가 축사인 곳은 2342호다.시군별로는 정읍시 무허가 축사가 1242호로 가장 많았다. 이어 임실군 657호, 완주군 629호, 김제시 563호, 순창군 426호, 부안군 384호 등의 순으로 집계됐다. 축종별로는 한육우 4302호, 가금 600호, 돼지 281호, 젖소 216호 등의 순으로 무허가 축사가 많았다.무허가 축사는 축산 농가가 국토교통부의 건축법과 환경부의 가축분뇨법에 따른 허가신고 없이 지은 축사다. 대부분 축산 농가의 규모화나 전업화 과정에서 건폐율 초과, 가설건축물 미신고, 축사 거리 제한 위반 등을 한 것으로 분석됐다.이와 관련해 정읍시와 완주군, 고창군, 순창군만 건축조례 개정을 통해 무허가 축산 농가의 이행강제금을 경감했다. 무허가 축사 적법화와 관련한 축산 농가의 상담 건수는 10월 말 기준 1728건에 달한다.정부는 무허가 축사 적법화를 3단계로 추진한다. 도내에서는 축사 면적이 한육우젖소 500㎡ 이상, 돼지 600㎡ 이상, 닭오리 1000㎡ 이상인 1636호 농가가 2018년 3월 24일(1단계)까지 적법화해야 한다. 2019년 3월 24일(2단계)까지는 502호, 2024년 3월 24일(3단계)까지는3391호가 적법화 절차를 밟아야 한다.이들 농가가 무허가 축사 적법화 유예기간인 2018년 3월 24일까지 관련 법에 따른 허가신고를 이행하지 않을 경우 1억원 이하의 과징금 또는 배출시설 폐쇄사용중지 명령이 내려진다.
전북도는 2일자로 행정7급, 기술직9급 및 농촌지도직 공무원 임용시험의 최종 합격자 38명을 선발했다.합격자 가운데 20대 이하가 26명(68.4%)으로 전체 합격자의 절반이상을 차지하면서 평균연령도 28.4세로 지난해(31.4세)보다 낮아졌다. 30대 합격자는 7명(18.4%), 40대 합격자는 3명(7.9%)이다. 또한, 기술계고 졸업(예정)자를 대상으로 한 경력경쟁 임용시험을 통해 일반토목9급 3명, 일반전기9급 2명 등 10명을 선발했다.
전북여성새로일하기센터(센터장 신수미, 이하 전북새일센터)가 2016년도 새일센터 운영사업 평가에서 최고등급에 선정됐다.이번 평가는 여성가족부와 고용노동부가 전국의 125개 새일센터를 대상으로 2015년 사업실적을 평가한 것이다. 평가는 사업수행역량과 상담서비스, 직업훈련 및 인턴운영, 취업성과, 사후관리, 고객만족도 등 6개 부문으로, 실적에 따라 A에서 E등급으로 평가하고 있다. 전북새일센터는 6개 평가영역 모두 상위 10%에 해당, A등급을 받았다.센터는 지난해 경력단절 및 취업희망여성 1809명에게 일자리를 찾아줬으며, 59명은 인턴으로 채용하고, 기업 6곳에는 환경개선자금을 지원했으며 77곳과는 여성친화일촌기업 MOU를 체결하는 등 다양한 사업을 진행했다. 또한 여성들의 직업능력 향상을 위해 13개 교육과정을 개설해 276명의 교육생의 배출했다.한편 여성새일센터는 올해도 경력단절여성 취업지원 성과보고회에서 여성가족부장관상과 중앙새일지원본부장상을 수상하는 등 활동성과를 내고 있다.
송하진 전북도지사와 김승수 전주시장이 종합경기장 개발 방향을 논의하기 위해 이번주 중으로 만날 것으로 예상됐지만 일정상의 이유로 다음주에 만날 것으로 전망된다.전북도 관계자는 주중 만나는 것을 두고 전주시와 협의 중이었지만 구체적인 일정은 정해지지 않았다고 말했다.이번 회담은 지난달 14일 김 시장 측에서 전북도에 송 지사와의 면담을 공식 요청한 데 따른 것이다. 이에 대해 전주시 관계자는 1일 만나는 것으로 얘기가 오간 것은 맞다면서 어제(지난달 30일) 전북도로부터 이번주는 지사 일정상 어렵고, 다음주에 만나는 게 어떻겠느냐고 통보 받았다고 말했다.앞서 두 단체장은 전북도가 행정자치부에 전주종합경기장 개발 관련 투자심사 의견서를 보내기 전에 몇 차례 비공개 면담을 한 것으로 전해졌다.
전북도가 정부 방침에 따라 감염병 연구 전담부서 신설 등을 담은 조직개편안을 내놓았다. 조직개편안은 국가시책 이행과 혁신도시추진단 상시 기구화 등 현안 수요를 반영했다.전북도는 행정자치부 지침에 따라 기준인력의 3%(53명)을 재배치 하기 위해 일반직 35명을 줄이는 대신 소방직 90명을 충원했다.도 본청 기구는 현행 12실국 56관과단 234팀에서 12실국 55관과단 229팀으로 1과 5개팀을 감축했다.또한, 올해 말로 존속기한이 만료되는 혁신도시추진단과 창의체험관으로 기능이 전환되는 전북어린이회관 등 2개 사업소가 폐지된다.총 정원은 3812명으로 현재(3757명)보다 55명 증원할 계획이다.감염병 연구 전담부서와 인권센터(인권보호팀장애인인권팀), 혁신도시지원팀, 빅데이터 전담부서, 현장조사분석팀 등이 신설된다.이와 함께 기획관리실은 기획조정실로 명칭이 변경된다.조직개편안은 오는 14일 도의회 본회의 의결과정을 거쳐 내년 1월 1일부터 공포시행될 예정이다.한편, 이번 조직개편안은 행정자치부의 2016년 지자체 조직관리 지침에 따른 것이다.
송하진 도지사에 이어 전북도의회도 새만금개발청장의 해임을 촉구하고 나섰다. 도의회는 1일 도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 새만금개발청장이 본분을 다하지 못하고 있다며 해임을 촉구한다고 밝혔다.도의회는 개발청이 삼성MOU체결과 관련해 적극적인 해명과 대안 마련보다 발뺌하기 급급한 모습을 보였으며, 지역건설업체 참여방안 마련 등에 소극적으로 대응했다고 지적했다.의회는 특히 시범단지 조성과 한중경협특구 기반조성 등 필수추진사업은 물론 내부간선도로와 신항만국제공항 등 SOC관련 예산확보와 추진에도 소홀했다고 비난했다.도의회는 더이상 새만금을 정치적으로 이용하지 말고, 개발을 서둘러 대한민국의 신성장동력으로 만들어야 한다고 강조했다. 의회는 오는 14일 본회의에 청장 경질 건의안을 안건으로 상정할 계획이며, 총리실과 국토교통부 등 관계부처에 보낼 방침이다.한편 새만금개발청은 이와 관련, 새만금 개발에 대한 지역민의 염원을 잘 들었다며 전북과 소통을 강화하고 관계기관과의 협력도 강화해 새만금이 제대로 개발될 수 있도록 매진하겠다고 밝혔다. 그러나 현실적으로 제도마련에 어려운 부분이 있었고, 일정부분 오해도 있는 것 같다고 덧붙였다.
생태관광은 환경보호와 지역주민의 복지향상, 그리고 지속가능한 관광이라는 세 마리 토끼를 쫓는 대안관광이다. 사실 환경과 경제는 그동안 양립할 수 없는 개념으로 인식돼왔다. 경제효과를 높이기 위해서는 일정 정도의 환경파괴가 불가피하다거나, 환경보존을 위해서는 지나친 경제추구를 자제해야 한다는 주장들이 그것이다. 그런데 생태관광은 이 둘의 조화와 균형을 추구한다. 단순한 물리적 조화가 아니라 화학적인 결합을 요구한다. 그래서 처음 시작이 더 어렵고 중요하다.△1년의 성과전북도의 1시군 1생태관광지 조성사업은 지난해부터 시작됐다. 그러나 대부분의 시군들이 올해 들어서야 마스터플랜 수립을 완료하는 등 사실상은 올부터 본격화됐다고 할 수 있다. 올 1월에 전문성과 노하우를 갖춘 생태관광육성지원센터를 설립해 시군의 마스터플랜 등 사업에 대해 컨설팅을 하고 주민의 자발적 참여를 통해 생태관광을 활성화할 수 있도록 주민협의체 구성에 나서는 한편, 지역별 생태관광을 주도할 에코매니저 양성교육 등을 활발히 실시했다.또 지난 10월에는 전국단위 최대 규모의 생태관광 행사인 제2회 생태관광 페스티벌을 유치해서 정읍에서 성공적으로 치러냈다. 미래를 위한 약속, 생태관광이라는 주제로 열린 이 행사에서는 전북도가 생태관광지 홍보 및 체험부스를 마련하여 다양한 생태체험 프로그램을 소개하고 버스킹 공연을 선보이는 등 전북도의 활기찬 사업추진을 전국에 알렸다.△사업추진 속도 각기 달라똑같은 시기에 사업이 시작됐지만, 사업의 추진속도는 시군에 따라 크게 다르다. 사전 준비성이나 지역의 여건 등에 차이가 있기 때문이다. 전주시의 경우에는 주민들과의 의견차이 등으로 아직까지도 마스터플랜을 완성하지 못하고 있다.전북도는 사업추진 성과에 따라 지원을 차별화한다는 방침으로 지난 10월 전문가들로 구성된 평가위원회를 구성해 시군별 사업추진에 대한 평가를 실시했으며, 평가결과가 나오면 보고회를 갖고 우수 시군에 대해 예산을 조기 지원하는 등 인센티브를 부여할 방침이다.△주민교육 활성화생태관광육성지원센터는 올해 각 시군 생태관광지의 해당지역 주민들을 대상으로 생태관광 전반에 대한 이해를 돕고 주민 소득개발과 연계된 프로그램개발 등에 적극적으로 나설 수 있도록 몇 차례 순회교육을 실시했다. 올해 각 시군이 마련한 마스터플랜을 바탕으로 내년부터 시설사업이 본격화되면 주민들에 대한 교육도 더욱 활발해질 것이다.대부분의 지역에서 주민들의 높은 관심과 참여열기를 확인했지만, 주민의 연령층이 대체적으로 높아 적절한 프로그램 개발 및 운용 등에 우려를 낳기도 한다. 지금까지의 교육이 총론이었다면, 앞으로는 보다 더 세분화되고 전문화된 실제적인 교육이 실시돼야하기 때문이다.그러나 생태관광이 성공을 위해서는 주민참여가 반드시 필요한 조건이다. 따라서 각 시군은 주민들의 교육과 활동을 지원하는데 보다 적극적으로 나서야 할 것으로 보인다.△관광 매력성 제고도내 각 시군의 생태관광지는 나름의 가능성을 보여주고 있다. 때 묻지 않은 자연경관과 역사성, 주변 문화자원과의 연계성 등을 갖추고 있으면서 나름의 스토리도 간직하고 있다. 알 만한 사람들은 다 알만큼 어느 정도 알려진 곳들이기도 하다.이러한 관광 매력성에도 불구하고 도내 각 시군의 생태관광지가 지역단위 자체로서 완결성을 갖추기는 어려운 규모이다. 탐방객들이 장기간 머물면서 체험할 만큼의 충분한 시설이나 프로그램이 없다는 뜻이다. 이 때문에 각 시군도 지역에 있는 기존의 관광문화자원과 생태관광지를 연계시키기 위해 고심하고 있고, 그 내용을 마스터플랜에 담는 등의 노력을 경주하고 있다. 시군의 입장에서는 탐방객들이 자신의 지역에서 더 오랫동안 묵어가며 특산품 등을 구매하는 것을 원하기 때문이다.△지역 간 연계협력 필요지역 내에서 생태관광지와 기존 관광자원을 연계시키려는 노력은 바람직한 것이다. 그러나 이러한 노력에도 한계는 있을 수 있다. 따라서 전북도 전체 차원에서 각 시군 간 연계협력 체제를 갖추려는 노력이 필요하다.다행히도 도내 각 시군의 생태관광지는 지질형, 생물군락지형, 경관자연형, 생태관광기반형 등 4가지 서로 다른 유형을 가지고 있다. 또 같은 유형 안에서도 각 지역마다 특성이 있다. 이러한 요소들을 경쟁이 아닌 보완적인 요인으로 활용하기 위해 묘안을 짜내고 시스템을 만들어야 한다. 각 시군이 모든 것을 차지하겠다며 서로 욕심을 낸다면 공멸의 길을 갈 수도 있기 때문이다. 협력으로 상생할 수 있도록 지역과 지역이 여러 분야에서 대화하면서 다층적이고 유기적인 관계를 만들어 나가야 한다. 이는 전북도와 지원센터가 해야 할 몫이다.△이성계의 왕 이야기실제로 장수와 진안, 임실은 지리적으로 맞닿아 있는데다 조선태조 이성계의 건국신화가 공통적으로 전해 내려오고 있다. 따라서 이들 3개 지역이 간직하고 있는 이성계의 건국 관련 스토리를 살려 연합 프로그램을 구상하고 운영하는 방안도 검토해볼 만하다.실제로 임실 성수에서는 꿈에 용이 나타나 몸을 씻겨주는 꿈과 함께 성수만세라는 3번의 청아한 소리를 들었다고 하며, 그 곳에는 지금도 하늘로부터 소리를 들었다는 뜻의 상이암(上耳庵)이라는 암자가 있다.또 꿈에 선인(仙人)으로부터 받은 금척(金尺)이 마이산의 모습을 닮아 진안 마이산에서 100일 기도를 했으며, 조선왕의 초상 뒤에 있는 일월오봉도가 마이산을 배경으로 했다는 이야기도 전해지고 있다.장수 신무산 계곡에서 100일 기도를 할 때는 기도 마지막 날에 오색찬란한 무지개가 피어오르며 봉황이 하늘로 올라갔다고 한다. 그 곳에 있는 샘의 이름이 봉황이 떴다는 뜻의 뜬봉샘이다.이처럼 스토리를 중심으로 하거나 아니면 인접지역을 하나로 묶어 공통 프로그램을 운영할 수도 있으며, 생물군락지형, 경관자원형, 기반시설형, 지질공원형 등 같은 유형을 중복 방문할 경우 포인트 등의 혜택을 주는 방안을 검토할 수도 있다.
정부가 현대중공업 군산조선소를 포함한 조선밀집지역 경제 활성화 방안을 발표한지 한 달이 지났지만, 실질적인 지원 대책은 요원하다. 중앙정부와 지방정부에서 대책마련에 시간을 끄는 사이 군산조선소의 가동 중단 위기감만 고조되고 있다.기획재정부와 산업통상자원부 등은 지난달 31일 산업경쟁력강화 관계장관회의를 열고 조선업 경쟁력 강화 방안과 조선밀집지역 경제 활성화 방안을 발표했다. 그러나 현재까지 각 조선밀집지역에 전달된 활성화 방안 사업은 2017년 지역특화 스마트공장 확산보급 지원사업과 2017년 지역특화 위기업종 기술개발 사업 등 두 건이다. 이 사업도 5개 지역으로 나뉘면서 조선밀집지역별로 투입되는 국비는 각각 4억원과 10억원으로 찔끔 예산이라는 비판이 나오고 있다.지역특화 스마트공장 확산보급 지원사업은 전북전남경남부산울산 조선밀집지역의 조선기자재업체를 대상으로 정보통신기술(ICT)을 접목한 생산 공정혁신을 위한 것이다. 국비는 총 21억원 규모로 이를 조선밀집지역 5곳이 배분할 경우 지역당 4억원꼴로 지원된다. 매칭 비율도 국비가 35%에 그치고, 지방비(35%)와 민간(30%) 투자가 이뤄져야 한다.또 지역특화 위기업종 기술개발 사업은 조선밀집지역 조선기자재업체가 육상용 기자재 개발 등 단시간 내에 타 업종으로 전환할 수 있는 기술을 개발하는 과제다. 총 지원되는 국비는 50억원으로 지역당 10억원씩 지원된다. 이 또한 지방비 30%가 매칭돼야 한다.이러한 가운데 전북도는 지난달 23일 전북 조선산업 위기 대응 대책 연구용역을 착수했지만 뒤늦은 대응이라는 지적을 받고 있다. 선박 수주량 급감에 따른 현대중공업 군산조선소의 가동 중단 위기는 올해 초부터 공공연히 거론됐기 때문이다. 당시에도 내년 상반기부터 일감 부족으로 군산조선소 가동이 중단될 것이라는 우려감이 팽배했다.이 연구용역은 올해 12월부터 내년 2월까지 한국조선기자재연구원에서 수행한다. △전북 조선업의 현황과 특성 분석 △조선업 위기 대응 전략 및 활성화 방안 연구 △고부가가치화 및 차별화 분석을 통한 국책과제 도출 등이 포함될 전망이다.
경상남도가 지리산댐(문정댐)을 홍수조절용에서 다목적댐으로 변경하는 사업을 강행하는 것과 관련 전북도가 대응책 마련에 고심하고 있다.전북도는 지리산댐이 담수형 다목적댐으로 건설될 경우 기후변화 및 재산권 침해 등 각종 피해가 발생할 것으로 보고, 남원시와 함께 댐 건설에 따른 영향을 다각적으로 분석해 정부에 댐 건설 반대 의견을 낼 방침이다.지난 30일 전북도와 경남도에 따르면 최근 경남도는 지리산댐(문정댐)을 홍수조절용에서 다목적댐으로 변경해달라는 요지의 함양다목적댐 건설계획을 국토교통부에 건의했다. 경남은 건의서에서 2013년 댐건설장기계획에 지리산댐이 반영돼 현재 홍수조절용(비담수)으로 추진되고 있으나, 깨끗한 1급수 공급과 함께 관광자원으로도 개발할 수 있도록 다목적댐으로 건설해 달라고 요청했다.경남은 또, 식수댐 건설 전담부서를 별도로 만들고 내년 6월까지 댐 용도 변경과 관련한 기본구상용역을 추진하는 등 지리산댐 건설에 역량을 집중할 계획이다.이에 대해 전북도와 남원시, 지역 환경단체는 홍준표 경남지사의 정치적 노림수가 보이는 일방적인 주장으로 다목적댐으로 변경하게 되면, 남원지역의 생태계 및 문화유산이 파괴될 것이라며 강력 반발하고 있다.전북도 관계자는 그동안 도 차원의 적극적 대응이 오히려 이슈화될 수 있다는 염려 때문에 적극적 대응을 자제해왔다면서 경남이 댐 건설에 대한 의지를 꺾지 않고 있는 만큼 남원시 등과 공조해 관계기관의 동향을 면밀히 주시하고 단계별로 대응방안을 모색하겠다고 말했다.앞서 지난 9월 남원시의회는 경남도의 지리산댐 건설계획과 관련해 식수용 문정댐(지리산댐) 건설 반대라는 제목의 성명을 내고, 환경부 평가에서 경제성이 없고 생태계 파괴 우려가 있다고 결론 난 지리산댐 건설계획은 영호남 갈등만 조장하게 될 것이라고 비판했다.이와 관련, 전북도는 지리산댐 건설을 반대한다는 내용을 담은 의견서의 국토부 제출을 검토하고 있다.이에 대해 경남도 관계자는 앞으로 국토부의 댐 사전검토협의회에서 해당 안건이 다뤄질 것이라며 남원 등 각 지역에 할당된 위원들이 참여하지 않더라도 중앙위원회 차원에서 지리산댐 건설을 확정할 수 있다고 말했다. 이 관계자는 남원 등 인근 지역과의 협의 여부에 대해 곧 진행될 댐 건설과 관련한 기본구상용역 결과를 보고 판단하겠다고 말했다.한편, 지리산댐은 2012년 국토부의 댐건설(담수용) 장기계획에 반영됐지만 당시 환경부 및 문화재청이 생태계 파괴 등을 이유로 비담수형으로 변경 의견을 제시했다. 이어 2013년 5월 국토부와 K-water는 담수형에서 홍수조절용 개방형댐으로 조정안을 마련했다.
국회의 예산안 처리 시점이 임박했지만 전북도의 주요 현안 사업 예산확보는 난항을 겪고 있다.국회 예산결산특별위원회의 증액 심사안에 대한 최종결정권을 가진 기획재정부가 도정 주요사업들에 대해 지방비 분담을 요구하거나 다른 지역과의 차별성이 없다는 이유로 회의적인 반응을 보이고 있기 때문이다.특히 전북도가 예산확보에 공을 들이고 있는 사업인 새만금사업 시범지역 조성과 지덕권 산림치유원 조성, 상용차 전장 기능안전 솔루션 지원사업이 예산확보에 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다.국책 사업인 새만금사업 시범지역 조성 사업은 국비 확보가 가장 시급한 건으로 알려졌다. 그동안 지체돼 있던 새만금지역의 매립과 민간 투자를 이끌어낼 수 있는 단초를 제공해줄 수 있기 때문이다.시범지역 조성사업은 정부가 국비를 투입해 관광용지나 복합도시 용지를 매립해서 시범적으로 사업부지를 조성한 뒤 투자자를 유치한다는 내용이다. 애초 새만금기본계획(MP)에 따르면 민간투자자가 직접 부지를 매립한 뒤 사업을 추진해야 했지만, 비용부담이 커서 민간투자자들이 투자유치를 선호하지 않아 새만금개발청 제안으로 정부 先 매입, 後 민간인 투자기조로 바꿨다. 그러나 기재부에서는 새만금 MP에 정부가 투자해야 한다는 내용이 담겨 있지 않다는 이유를 들어 국비 증액이 어렵다는 입장을 밝히고 있다.진안에 추진되는 지덕권 산림치유원 조성사업은 경북 영주의 산림치유원과 같은 대통령 공약사업인데도 정부는 1413억 전액 국비로 추진하는 영주와 달리 지방비 50% 부담을 요구하고 있다. 전북도 관계자는 기재부에서는 지덕권사업과 같은 성격의 충북 힐링 1번지 사업도 국비와 지방비를 7대 3으로 매칭했다고 하면서, 전북에 전액 국비 지원이 어렵다는 논리를 펴고 있다고 말했다.지덕권 산림치유원은 지난 2014년 기획재정부와 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사에서 비용대비 편익 경제성 분석(B/C)이 1.21(기준 1.0이상)로 나왔다.상용차 전장 기능안전 솔루션 지원사업은 대구의 자율주행자동차 사업과 중복된다는 이유로 증액이 어렵다는 게 기재부의 설명이다.그러나 도 관계자에 따르면 대구의 사업은 승용차 기술개발사업이고, 전북은 대형식품차량을 대상으로 하고 있다. 게다가 상용차의 94%를 전북에서 생산하고 있어 시너지를 낼 수 있는 사업이다.도 관계자는 국비지원으로 차량을 개발한 뒤 2018년에 국제표준화기구(ISO)로부터 인증을 받아 국외로 수출하기 위한 목적으로 시작한 사업이라고 설명했다.
전북도가 일본제국주의의 비인도적 강제동원으로 피해를 본 도내 여성근로자들에게 생활보조금을 지급한다. 전북도는 정부의 의료지원금과 별개로 내년부터 조례를 통해 해당 피해자들에게 월 30만원씩의 생활보조금을 지원할 계획이다.앞서 전북도는 의회 송지용(완주1)국주영은(전주9) 의원 발의로 전북도 대일항쟁기 강제동원 피해여성근로자 지원 조례안을 지난 10월 마련했다.전북도는 또 행정자치부에 일제 강제동원 피해 근로자에 대한 의료지원금 상향 및 생활보조비 지원 신설 등을 요청할 계획이다.
박순종 제47대 전주시 부시장이 지난 30일 취임과 함께 본격 업무를 시작했다. 별도의 취임식은 갖지 않았다.박순종 부시장은 이날 기자간담회에서 지난 30여 년간 중앙부처에서 쌓아온 행정경험을 바탕으로 모든 열정을 다해 사람 중심의 가장 인간적인 도시 전주만들기에 혼신의 힘을 다하겠다며 시민 속으로 다가가는 많은 정책들이 현장에서 빛을 발해 서민들의 어려움과 아픔을 해소할 수 있도록 노력하겠다고 취임 소감을 밝혔다.박 부시장은 전주시 직원들에게는 △시민을 최우선으로 섬기는 공직자세 △변화하는 행정환경에 능동적으로 대처하는 도전과 열정 △시민과 소통하는 현장 속으로 다가가는 행정 등을 강조했다.남원 출신으로 지난 7급 공채를 통해 1985년 총무처에서 공직생활을 시작한 박 부시장은 기획예산위원회 정부개혁실과 중앙인사위원회 사무처 행정사무관, 중앙인사위원회 인재양성3팀장 및 사무처 재정기획관, 행정안전부 행정관리담당관 및 사회조직과장, 전라남도 기획조정실장 등을 역임했다.
전북도와 서울시가 손을 잡고 공공급식 식재료를 공급한다.송하진 전북도지사와 박원순 서울시장은 지난달 30일 서울시청에서 도농 상생 공공급식 추진을 위한 업무협약(MOU)을 맺었다. 이로써 전북지역에서 생산한 식재료를 서울시 공공급식 시설인 어린이집과 지역아동센터 등에 공급하는 체계가 마련됐다.앞으로 전북도는 산지 식재료 안전성 검사 등을 통해 공공급식 기준에 부합하는 시군을 서울시에 추천할 예정이다. 서울시는 산지와 직거래하는 공공급식센터를 설치해 공공급식 시설에 식재료를 공급할 계획이다. 서울시는 2019년까지 전 자치구 25곳에 공공급식센터를 건립해 산지 직거래 유통 구조를 구축할 방침이다.
송하진 전북도지사는 지난 30일 박근혜 대통령의 제3차 대국민담화와 관련해 대통령에 대한 엄중한 탄핵 절차를 빠르고 확실하게 진행해야 한다고 주장했다.송 지사는 담화 발표 관련 입장문을 통해 국민들과 함께 하는 대통령 탄핵과 특검수사, 국정조사를 통한 철저한 진상 규명만이 국정 정상화를 위한 길이다며 이같이 밝혔다.송 지사가 최순실 국정 농단 사태과 관련해 입장을 밝힌 것은 이번이 두 번째다.송 지사는 검찰조사 과정의 범죄사실에도 불구하고 (대통령이) 이를 전면 부인하고, 국회에 모든 화살과 책임을 떠넘기는 무책임한 정치적 꼼수를 통해 시간벌기를 택했다고 박 대통령을 비판했다.송 지사는 그러면서 국민들은 국정 농단에 따른 비상시국에서 허탈과 분노를 최대한 인내하면서, 성숙한 시민의식으로 대통령의 즉각 퇴진을 요구했지만 박 대통령이 이를 거부했다며 헌법 정신에 따른 대통령 즉각 퇴진의 결단을 다시 한 번 강력히 촉구한다고 강조했다.한편, 박 대통령은 지난달 29일 청와대 춘추관에서 발표한 제3차 대국민담화를 통해 나라와 국민을 위해 어떻게 하는 것이 옳은 길인지 숱한 밤을 지새우며 고민하고 또 고민했다며 대통령직 임기단축을 포함한 진퇴문제를 국회 결정에 맡기겠다고 밝혔다.
최근 전북도가 실시한 경영평가에서 낙제점을 받은 도 산하 출연기관들이 경영개선계획안을 내놓았다.전북도는 29일 도청 중회의실에서 열린 제2차 경영평가위원회에서 2016년 경영평가 부진기관들이 경영개선계획을 보고 받았다. 대상 기관은 전북생물산업진흥원, 전북인재육성재단, 에코융합섬유연구원, 전북여성교육문화센터이다.생물산업진흥원은 중장기 성과목표 수립과 신규사업 발굴, 인프라 혁신 등을 일관성 있게 추진할 수 있는 시스템을 구축하고, 장비 활용을 높이기 위한 신규 수요기업 발굴을 확대하겠다고 밝혔다.인재육성재단은 장학기금의 취약성을 보완할 수 있도록 후원자 및 장학생 동우회 조직을 강화하고, 장학기금을 늘리기 위해 기관장이 직접 발로 뛰겠다는 의지를 밝혔다.에코융합섬유연구원은 복합섬유소재산업 육성을 위한 지원기관임을 명확히 인식하고, 중장기 경영전략을 수립하는 등 연도별 전략목표를 추진하겠다는 의지를 표명했다.전북여성교육문화센터의 경우 경력단절여성 위주의 교육 및 취업 지원업무를 넘어 문화사업 등을 확대하고, 신규 프로그램 발굴을 통해 여성의 참여를 늘리겠다는 청사진을 제시했다.전북도 관계자는 앞으로도 지속적인 점검을 통해 경영개선을 유도하겠다고 말했다.
2023 세계잼버리 새만금 유치활동을 전담하게 될 공식 유치위원회가 29일 향후 운영 방안을 논의했다.유치위원회는 29일 서울 한국스카우트연맹에서 첫 상임위원회를 열고, 그동안의 유치활동을 점검하고 성공유치 방안을 두고 의견을 나눴다.유치위원장으론 새누리당 이주영 의원(경남 창원마산합포)이, 부위원장에는 더불어민주당 윤호중(경기 구리)국민의당 유성엽(정읍고창)김종회(김제부안)의원, 그리고 진홍 전북도 정무부지사가 각각 선임됐다.이주영 위원장은 2023년은 한국스카우트의 새로운 100년을 시작하는 해로 그 의미가 크다며 새만금에서 세계잼버리가 열릴 수 있도록 전폭적인 지원을 아끼지 않겠다고 말했다.진홍 부위원장은 개최 후보 자치단체로서 성공 유치를 위해 최선을 다해 지원하겠다고 강조했다.유치위원회는 최종 개최지가 확정되는 내년 8월 17일까지 전반적인 정책 수립과 유치 전략을 수립하게 된다.전 세계 5만여 명의 청소년들이 참가할 것으로 보이는 2023 세계잼버리는 약 800억 원의 생산유발 효과가 기대되는 대규모 국제행사다. 개최국은 내년 8월 아제르바이잔에서 열리는 세계스카우트연맹 총회에서 163개국 회원국의 투표로 결정된다.
국정난맥의 원인으로 꼽히는 최순실 게이트가 규제프리존 특별법 입법과 창조경제혁신센터 정상화 등 전북지역 현안사업의 발목을 잡고 있지만, 전북도는 악화된 여론에 밀려 제 목소리를 내지 못하고 있다.정치권과 시민사회단체는 최순실씨의 국정 농단 등 실정을 거듭한 박근혜 정부의 주요 정책이란 점을 들어 해당 법안과 사업의 폐기를 줄기차게 요구하고 있다.반면 전북도는 해당 정책이 지역 경제발전의 호기로 작용할 수 있다며 정치적 논리가 아닌 정책적 관점에서 접근해야 한다는 신중론을 펴고 있다.앞서 황교안 총리는 28일 오후 전주 한국탄소융합기술원에서 열리는 핵심개혁과제(규제프리존 도입) 현장 간담회에 참석할 예정이었지만 엄중한 시국으로 일정을 취소했다.지역에서는 전주 탄소섬유 전용 국가산업단지가 황 총리 방문을 계기로 규제프리존 특별법 대상사업으로 지정될지에 관심이 쏠렸다. 탄소섬유 전용 국가산단은 탄소산업 발전을 위한 필수과제지만 최근 정부의 예비타당성 조사를 통과하지 못해 좌초 위기에 빠졌다. 따라서 황 총리의 방문에 기대를 걸고 있었다.그러나 황 총리는 지난달 31일에 이어 이달 14일과 28일로 모두 세차례나 정국 혼란을 이유로 방문을 취소했다.이와 관련 전북도도 총리실에 시국이 불안정하니 다음 기회에 오는 것이 좋겠다는 입장을 전했지만 탄소섬유 전용 국가산단 지정 요청을 마냥 미룰수 만은 없는 처지다.탄소섬유 국가산단 부활을 위한 핵심카드로 꼽힌 규제프리존은 수도권을 제외한 전북 등 전국 14개 시도의 27개 전략산업에 대해 규제를 풀고 재정과 세제를 함께 지원하는 제도다. 전북 전략산업으로는 탄소농생명이 선정됐다. 규제프리존에 대해 야당은 재벌 특혜법안이라며 반대해 왔다.하지만 지역 정치권 일부에선 박 대통령이 주도했어도 경제활성화를 위한 법안은 통과시켜야 한다는 주장이 나온다.국민의당 김관영 의원(군산)은 지난 24일 당 회의에서 규제프리존법을 민생법안으로 규정하고 뚜렷한 성장 동력을 찾지 못하고 있는 한국 경제에 도움을 주기 위한 규제프리존법 입법 논의를 하자고 더불어민주당과 새누리당에 제안했다.창조경제혁신센터와 K-스포츠클럽도 현 정부의 주요 정책이란 굴레에서 자유롭지 못하다. 정부가 대기업을 끌어들여 전국 17곳에 설치한 창조경제혁신센터에 청와대 입김이 작용했다는 논란이 확산되고 있기 때문이다. K-스포츠클럽의 경우 최순실씨가 주도해 설립한 K스포츠재단이 개입한 정황이 속속 드러나고 있다.이러한 가운데 최근 전북도는 창조경제혁신센터 사업의 경우 해당 실국에서 요구한 운영비 23억 원을 10억 원으로 감액 편성해 도의회에 제출했는데, 일부 의원들 사이에서 해당 예산을 전액 삭감해야 한다는 지적도 나오고 있다.도 관계자는 규제프리존 특별법은 탄소 등 전북 전략산업을 육성하는데 꼭 필요한 법안이다고 들고, 또 창조경제혁신센터의 경우 내년 본예산에 세우지 못하면 국비 지원액이 줄어들어 사업 추진에 어려움이 예상된다고 말했다.
익산시 춘포면 만경강 야생조류에서 검출된 H5N6형 고병원성 조류인플루엔자(AI) 바이러스가 중국홍콩 등지에서 유행했던 유형과 일부 다른 변종형인 것으로 확인됐다.농림축산검역본부는 28일 정부세종청사에서 이 같은 내용이 담긴 유전자 중간검사 결과를 발표했다. 국내에서 검출된 H5N6형 바이러스 4건은 중국홍콩 등에서 유행한 H5N6형 AI 바이러스의 H5 유전자N6 유전자와 비슷하지만, 자기 복제 기능을 하는 PA 유전자 90% 이상 다른 것으로 나타났다.검사 결과를 보면 충남 천안시 봉강천(원앙), 전북 익산시 만경강(흰뺨검둥오리)에서 검출된 야생조류 분변과 전남 해남군(산란계), 충북 음성군(육용오리) 등 농가에서 검출된 H5N6형 바이러스 4건은 중국홍콩 등에서 유행한 AI 바이러스와 다르다.H5 유전자는 올해 초 야생조류의 한 종류인 홍콩 대백로의 바이러스와 98.94~99.24% 유사했다. N6 유전자도 99.06~99.13%가량 유사했다. 그러나 일부 바이러스 시료에서는 자기 복제 기능을 하는 PA 유전자가 중국홍콩에서 유행했던 것과 91~94%가량 차이를 보였다.농림축산검역본부 관계자는 고병원성 AI 바이러스는 모두 8개의 유전자가 있다며 같은 H5N6형이라도 어떤 유전자 구조를 갖느냐에 따라 축산 농가와 인체에 미치는 영향에서도 큰 차이가 난다고 말했다.농림축산검역본부 측은 국내에서 검출된 유형은 중국 H5N6형과 야생조류의 저병원성 AI 바이러스 유전자가 재조합돼 생성된 것으로 추정된다고 밝혔다. 중국 광둥성, 홍콩 등에서 기존 H5N6형에 감염된 야생조류가 시베리아, 중국 북동부 지역의 번식지에서 우리나라로 도래하는 과정에서 새로운 유형이 생겼다는 의미다.한편 28일 기준 고병원성 AI로 확진 판정이 나온 농가 지역은 전남 해남군(산란계)무안군(오리), 충북 음성군청주시진천군(오리), 충남 아산시(산란계), 경기 양주시포천시(산란계), 전북 김제시(오리) 등 5개 도 9개 시군이다.
최근 정부의 가을여행주간을 맞아 전북지역을 다녀간 방문객이 전년 대비 크게 늘어난 것으로 조사됐다.내년 전북방문의해를 앞두고 관광 전북으로서 입지를 다졌다는 평가가 나온다.28일 문화체육관광부에 따르면 한국문화관광연구원의 가을여행주간(10월24일~11월6일) 국민 참여 실태조사와 KT 통신사 거대자료를 종합한 결과, 이 기간 전북지역 유동인구는 41만6047명으로 집계됐다. 이는 전년(36만1171명)대비 5만4876명(15.2%) 증가한 것이다. 유동인구 증가율로 보면 전국 17개 시도 중 다섯 번째로 높은 수치다.지역별 이동인구 수는 주야간 상시 거주인구와 해당 지역 반복 방문자를 제외하고, 30분 이상 체류했을 때를 기준으로 측정했다.여행주간 동안 익산시와 군산시의 유동인구는 각각 전년 대비 11.9%, 0.2% 증가했다. 또한 지리산국립공원 유입인구는 24만464명으로 전년(21만8880명) 대비 2만1584명(9.9%) 증가했다.문체부 관계자는 가을여행주간을 통해 국민들이 국내여행에 더욱 관심을 가지게 됐다며 내년 1월에 추진될 겨울여행주간에도 많은 관심을 가져 달라고 말했다.한편, 가을여행주간 동안 국내 주요 관광지에서 관람객이 전년 대비 9.5% 증가했다. 전국 55개 주요 관광지 중 도내 무주 태권도원 관람객이 3589명으로 전년(1446명) 대비 2143명(148.2%) 늘었다. 군산 근대역사박물관과 전주경기전(한옥마을) 관람객도 전년 대비 각각 90.7%(2만73명), 20%(6591명) 증가했다.
전북도가 2017년도 국가예산 의결을 앞두고 대통령 공약사업 등 도정 현안의 국가예산 반영에 총력을 기울이고 있다.28일 김일재 행정부지사는 국회를 방문해 김현미 예산결산특별위원장을 만나 대통령 공약임에도 예산 반영에 어려움을 겪고 있는 ‘지덕권 산림치유원 국립화’를 비롯해 ‘태권도 명예의 전당’ ‘동학농민혁명 기념공원 조성’ ‘새만금사업 시범지역 조성’ 등 10개 핵심사업의 당위성을 설명했다.김 부지사는 또 김광수 예결소위 위원에게는 예비타당성 조사가 진행 중인 ‘탄소산업 클러스터 조성사업’의 조속한 예타 통과와 함께 내년도 사업 수행을 위한 예산 반영의 필요성을 건의했다.진홍 정무부지사도 산업통상자원부 1·2차관을 잇따라 만나 “군산조선소 가동이 중단되면 관련 고용인력 6000여명이 어려움을 겪게 된다”며 군산조선소 존치를 건의했다.
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