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부적격 건설업 퇴출작업 본격

자본금이나 기술자 등이 등록기준에 미달되는 등의 부적격 건설업체에 대한 퇴출작업이 본격화되고 있다.4일 전북도와 건설협회 등에 따르면 지난해 1차 실태조사를 통해 전국적으로 500여개 업체가 등록말소와 영업정지 등의 행정처분을 받은데 이어 올해 또다시 부적격 업체 퇴출을 위한 2차 실태조사가 실시됐다.건설협회 차원에서 진행되고 있는 2차 실태조사는 기술자수와 보증가능금액 미달여부의 등록기준 위주의 심사를 벌인 1차때와는 달리 자산중 부실혐의자산에 대한 검토작업이 집중적으로 진행됐다.총 3000여개 업체를 대상으로 한 실태조사가 마무리 단계에 접어들면서 건설협회는 관련자료를 국토해양부에 보고했으며, 이들 자료는 조만간 해당 지자체에 통보되어 확인작업을 거쳐 등록말소와 영업정지 등의 행정처분이 내려지게 될 예정이다.지역 건설업계에서는 일반과 전문·주택건설 분야에서 적잖은 업체가 퇴출될 것으로 예상하고 있으며, 업계 관계자는 "그동안 이름만 걸어놓고 활동은 하지 않았던 업체의 상당수는 정리될 것"이라고 말했다.이같은 부적격 건설업체 퇴출작업은 일반건설협회를 비롯해 업계 내부에서 등록기준 미달 업체 난립에 따른 수주난 심화 등의 문제점 해결을 위해 정부에 강력 요구했었다.전북도와 일선 시군에서는 협회차원의 실태조사와는 달리 자체적인 등록기준 미달은 물론 직접 시공위반과 불법하도급 등의 규정위반 건설업체에 대한 행정처분이 내려지고 있다.전북도에 따르면 지난한해 건설업 관련해 행정처분을 받은 일반·전문건설 업체는 총 313개 업체로, 이중 65개 업체가 등록말소됐다. 또한 108개 업체는 영업정지, 나머지 140개 업체는 과징금과 과태료 처분이 내려졌다. 또한 올들어서는 현재까지 2개 업체(1건은 소송진행)는 등록말소, 13개 업체는 영업정지, 43개 업체는 과태료 처분을 받았다.

  • 산업·기업
  • 김준호
  • 2009.03.05 23:02

지방건설사 정부입찰 유리해진다

지역 건설업체의 어려움을 덜어주기 위해 해당 지역의 업체들에만 참여 기회를 주는 정부 입찰의 금액이 상향 조정된다. 기획재정부는 '지역제한경쟁' 공사의 대상금액을 일반건설의 경우 50억원 미만에서 고시금액(현재 76억원) 미만으로, 전문건설은 5억원 미만에서 7억원 미만으로 늘리는 내용의 국가계약법 시행규칙을 5일 공포해 시행한다고 4일 밝혔다. 공공기관의 경우 일반건설은 50억원 미만에서 150억원 미만으로 조정된다. 지역제한경쟁은 일정액 미만의 국가계약에 대해서는 공사현장이나 물품납품지 등을 담당하는 특별시, 광역시, 도에 소재한 업체만이 입찰에 참가할 수 있도록 하는 제도를 말한다. 아울러 소프트웨어시스템 구축사업 발주시 대형업체가 독점하는 피해를 막기 위해 소프트웨어 제품의 분리 발주를 원칙적으로 의무화하고, 중소기업간 제한 경쟁일 경우 해당 지역의 기업이 입찰에 유리할 수 있도록 했다. 원자재 가격 급등이나 천재지변 등 불가피한 사유가 있을 때는 조정시의 가격 산정 방법을 입찰 당시와 달리할 수 있도록 했다. 이를 위해 가격 조정시에 1개월간 거래가격을 조사한 뒤 입찰시 1개월간의 거래가격과 비교해 물가변동치를 산정하기로 했다. 재정부 관계자는 "입찰 참가 자격이 지역업체로 제한되는 금액을 올림으로써 지역 경제 활성화에 크게 기여할 것"이라면서 "올해 국가 및 공공기관과 지방 건설공사의 공사 금액은 9천800억원 정도 증가할 것으로 보인다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 연합
  • 2009.03.04 23:02

"지역경제 활성화 최선" 김인권 회장 당선 인터뷰

"침체된 지역경제를 활성화하는데 부족하나마 진력을 다하겠습니다"지난 2일 제20대 정읍상공회의소 회장에 선출된 김인권 호남철망대표는 "경제한파를 맞아 정읍과 고창, 부안, 김제 등 4개시군 중소기업들이 마음놓고 기업활동을 할수 있도록 여러가지 방안을 강구해 정책에 반영토록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.김회장은 특히 "정읍지역에 비해 고창과 부안, 김제 등 타지역 상공인들이 상의활동에 참여율이 저조한 점을 고려해 정읍상의의 발전비전을 제시하고 행정기관과 공감대를 형성하는 한편 긴밀한 협조를 바탕으로 상의를 활성화하겠다"고 다짐했다.김회장은 이어 "2012년 3월2일까지 3년 재임기간 동안 1억원을 쾌적해 정읍상의가 명실공히 기업을 유치하고 지역경제를 살리는 상공인들의 센터가 되도록 하겠다"면서 "현 상의건물이 비좁아 센터로서의 활동에 제약이 많은점을 감안해 회의실과 세미나실을 갖춘 신사옥으로 신축이전해 정읍상의의 위상을 드높이겠다"고 약속했다.김회장은 현재 논란이 되고 있는 롯데마트 입점문제와 관련 "대형 롯데마트가 입점하면 새로운 소비문화가 형성될런지 모르지만 낙후된 지역경제가 더욱 불안해질 것으로 전망된다"며 "지역경제가 안정되기 까지는 롯데마트입점은 시기상조"라는 입장을 나타냈다.

  • 산업·기업
  • 손승원
  • 2009.03.04 23:02

[Zoom in 프랜차이즈] ④간장소스 자랑 '조선치킨'

"조선치킨은 치킨을 팔지 않고 행복을 판다는 경영원칙 아래 최상의 품질과 어머니 마음 같은 정성으로 고객 만족을 지향하는 행복경영 프랜차이즈입니다"도내에 18개의 가맹점과 1개의 직영점을 두고 있는 치킨전문점 '조선치킨'(대표 송승권)은 자체 개발한 특유의 간장소스를 바탕으로 고객들의 입맛을 사로 잡고 있다.지난 2003년부터 전주에서 체인점사업을 시작한 조선치킨은 Haccp(식품위해요소중점관리기준) 인증을 받은 국산 닭고기를 사용할 뿐 아니라 맛을 내는 재료도 국산만을 사용해 웰빙식품으로 인기를 끌고 있다.또한 3시간 동안 염지 후에 다시 저온냉장고에서 8시간을 숙성시켜 닭고기의 쫀듯함을 제대로 느낄 수 있으며 간장양념 역시 순수 국산콩으로 만든 간장을 사용해 기름기로 인한 느끼한 맛을 최소화한 점도 조선치킨만의 자랑이다.튀김 기름 또한 카놀라 성분이 함유된 채종유를 사용함으로써 콜레스테롤 걱정없이 안심하고 치킨을 먹을 수 있다.특히 매장 인테리어가 획일화된 다른 프랜차이즈와 달리 도심형과 교외형, 배달형 등 3가지 인테리어 컨셉으로 가맹점주의 매장 인테리어 비용 부담을 최소화했으며 상권분석과 입지 선정 등 본사와의 1대1 경영컨설팅을 통해 최적의 매장 입지를 선택할 수 있도록 지원하고 있다.이 외에도 개점 전 메뉴 및 매장운영, 직원 교육 등을 실시하는 한편 실패와 성공 사례를 통해 100% 성공창업을 돕고 있다.가맹점에 대한 지원은 이 뿐만 아니다.가맹점평가제를 시행해 우수 가맹점에게는 매월 75∼100만원을 3개월 동안 홍보 마케팅비로 지원하고 월 2회가맹점 방문을 통해 매출 극대화를 위한 다양한 방안을 조언하고 있다.치킨점 배달원을 하면서 창업의 꿈을 키웠던 송 대표는 치킨물류유통을 시작으로 치킨업계에 뛰어들었다.하지만 프랜차이즈에 대한 전문성과 경영 노하우 부족으로 사업은 순탄치 않았다.송 대표는 "프랜차이즈사업을 하지 않고 치킨 장사만 했다면 돈 버는 것이 목적였겠지만 프랜차이즈는 나만의 사업이 아니라 나늘 믿고 가맹해 가족의 생계를 책임지는 가맹점주를 우선으로 생각해야 하기 때문에 고민이 많았다"며 "하지만 무언가 부족한데도 그 것이 무엇인지 알 수 없어 가슴이 답답했다"고 사업 초창기의 어려움을 회고했다.송 대표는 이어 "무작정 서울로 가 방황 끝에 우연히 프랜차이즈 교육을 받은 뒤 희망을 찾았다"며 "그 후 박람회나 세미나 등을 찾아다니며 현재의 시스템을 구축할 수 있는 기틀을 다졌다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 강현규
  • 2009.03.04 23:02

[재경 전북 기업인] ⑤박우정 ㈜유일환경건설 대표

㈜유일환경건설 박우정 대표(63)는 자수성가의 전형으로 불린다. 본인 스스로는 '장인정신'이라는 방점을 찍었다.고창출신으로 고창고와 건국대 농학과를 졸업한 그는 ROTC장교로 전역한 뒤 유일정화조공업㈜ 영업부장이라는 직함을 걸고 사회생활에 나섰다. 월남전에도 참전했던 그는 특유의 열정과 친화력을 앞세워 회사의 중추역을 맡았다. 하지만 그가 다니던 회사가 부도가 나자 하루아침에 실업자신세가 됐다. 퇴직금은 두개의 전화번호가 고작이었다. 창업을 결심한 그는 두대의 전화를 앞세워 오수·폐수정화시설 설계시공업체인 유일환경건설을 세웠다. 맨손창업이었지만 밤낮을 가리지 않고 회사확장에 매달렸고, 한때 해당 업계에서 기적의 매출으로 불리는 연 120억원대를 기록하기도 했다. 사업초기만 해도 분뇨처리를 전담했던 이 회사는 생활오수 합병처리로 방향을 돌려 현재 국내최고 수준의 오수정화시설 설계시공업체로 손꼽힌다."그때의 고생을 다시 하라고 하면 못할겁니다. 하지만 세상 일이라는 게 저절로 되는게 없잖아요. 열정과 노력을 쏟으면 좋은 결과가 있을 것이라는 기대를 갖고 그저 열심해 했을 뿐이죠"경제부흥기를 관통하며 기업을 키운 만큼 그는 "요즘 젊은 사람들이 무엇이든 쉽게 성취하려는 경향이 있다"면서 "어떤 일이든 성공하려면 인내심을 가지고 해당 분야에서 상당 기간을 정진해야 한다"고 충고했다. 그는 "돈자체에 목표를 두면 일 자체를 즐겨야 한다"며 "장인정신을 가져라"고 덧붙였다.박 대표는 난관을 극복한 경험을 앞세워 고향사랑에도 각별한 관심을 기울이고 있다.그는 "지역을 살리기 위해서는 출향인사들이 지역특산품을 구입하고 나아가 홍보대사역할을 해야 한다"면서 "이를 위해서는 지역출신 인사들을 한데 묶는 역할이 필요한데 향우회가 그 중심축이 됐다고 본다"고 말했다."현재 수도권지역의 고창군 출향인은 대략 15만명선으로 추산됩니다. 지난 70년대초의 고창군 인구가 18만명 가량이었다는 점을 감안하면 적지않은 셈이죠. 고창군향우회가 출향인사들의 가교역을 맡은 만큼 이제는 이를 활용한 지역발전책이 필요한 때라고 봅니다"재경고창중·고동창회장도 맡고 있는 그는 "조직이나 단체가 발전하기 위해서는 누군가는 희생하는 사람이 있어야 한다"면서 "향우회장과 재경동창회장을 맡으면서 그 역할을 충실히 수행하는데 최선을 다했다고 자부한다"고 말했다."솔선수범을 통해 사람을 감동시켜야 한다"는 그는 "대학입학이후 서울생활을 시작했는데 당시에는 호남에 대한 인식이 좋지 않았던 게 사실"이라며 "호남출신에 대한 부정적인 선입견을 깨기 위해 더 성실하고 겸손해지기 위해 노력했다"고 말했다.서울의 사업체외에 지역에도 호텔과 노인요양시설을 운영하고 있는 그는 "젊었을 때 '성공하면 고향에 돌아와 살겠다'는 결심을 언젠가는 구체화할 것"이라고 굳게 손을 맞잡았다.

  • 산업·기업
  • 정진우
  • 2009.03.03 23:02

도내 산업활동 끝없는 추락

전북지역 산업활동이 9개월째 침체의 늪을 벗어나지 못하고 있는 것으로 나타났다.전북통계사무소가 2일 발표한 1월 전북산업활동 동향에 따르면 산업생산지수는 79.9로 전년동월 대비 35.5% 급락했다.이는 전국평균 -25.6%를 크게 밑돌았을 뿐 아니라 최근 4년내 가장 낮은 지수를 기록했던 지난해 12월의 85.5와 비교해도 5.6%p 하락한 수치다.전년동월비 산업생산 감소는 지난해 5월 이후 9개월째 지속되는 것으로 자동차 및 트레일러, 식료품, 화학물질 및 화학제품 등의 감소가 주된 원인으로 분석됐다.제품출하도 출하지수가 81.0을 기록하며 전월 83.9보다 2.8%p, 전년동월과 비교하면 무려 35.3%p나 하락했다.전국평균 지수가 전년동월비 23.5% 감소한 것에 비하면 하락폭이 매우 크다.전년동월대비 주요 업종별 증감내역을 살펴보면 의료용 물질 및 의약품(1.7%)과 인쇄 및 기록매체(14.4%) 등은 소폭 증가한 반면 자동차 및 트레일러(-55.2%)와 화학물질 및 화학제품(-28.7%), 식료품(-28.0%) 등은 큰 폭으로 감소했다.생산과 제품 출하가 감소하면서 재고는 상대적으로 급증했다.전년동월대비 전국평균 증가율이 0.4%에 그친 반면 전북지역은 재고지수가 159.6를 기록하며 전국평균 증가율보다 71배 높은 28.4%나 증가했다.지역경제계는 이같은 도내 산업활동 침체 이유로 고질적인 산업 인프라 취약과 경기 침체, 물가 상승 등에 의한 소비심리 위축 등을 원인으로 꼽고 있다.

  • 산업·기업
  • 강현규
  • 2009.03.03 23:02

신입사원 없는데 초임삭감이라니..

임금을 삭감해 고용을 늘리는 `잡셰어링(일자리 나누기)'이 시작부터 각종 문제점을 드러내고 있다. 정부는 공기업의 대졸 초임을 깎아 여유재원으로 청년 인턴 채용에 활용한다는`고육지책'을 내놨지만, 올해 공기업들의 정규직 채용 계획은 거의 `실종'된 상태다. 급여를 반납할 때 실제로 받는 급여가 줄더라도 소득세는 기존 연봉을 기준으로그대로 부과되는 것도 문제점으로 지적되고 있다. ◇ 신규 채용 없는데 초임 삭감?정부는 최근 공공기관의 대졸 초임을 인하해 잡셰어링을 활성화하는 방안을 마련했다. 공기업 초임이 최대 30% 삭감되고 이를 통해 마련되는 재원을 청년 인턴 채용등에 활용한다는 것이다. 그러나 대부분 공기업들은 올해 채용계획을 잡지 못하고 있다. 경영효율화 계획에 따라 단계적으로 정원을 줄여나가야 하기 때문이다. 신규 채용에 나서는 기관도채용 규모를 예년에 비해 크게 줄일 것으로 보인다. 신보 관계자는 "올해 신규 채용 계획이 없어서 내부 경비를 절감해 그 재원으로청년인턴을 뽑고 있다"고 설명했다. 기획재정부 관계자는 "공공기관들이 인력을 감축하는 효율화 작업을 진행하고있어 정규 사원을 신규로 채용하기는 쉽지 않다"며 "하지만 효율화 과정에서도 부분적으로 신규 채용이 없는 것은 아니고 초임 깎기를 민간기업에 파급시킨다는 점에서도 의미가 있다"고 말했다. ◇ "일방적 희생"..갈등 우려초임 삭감이 조직 내부의 갈등을 가져올 수 있다는 점도 우려되는 부분이다. 대졸 초임이 삭감되면 공기업의 대졸 초임은 현재 2천만~ 4천만 원 수준에서 2천만~ 3천만 원 수준으로 하향 조정된다. 지난해 입사한 직원과 최대 1천만 원 급여차이가 생길 수 있다. 취업에 나서야 하는 대학생들의 불만이 쏟아질 수밖에 없다. 전국 60여 개 대학의 총학생회가 참여하는 `21세기 한국대학생연합'은 지난달 27일 여의도 전경련회관 앞에서 기자회견을 열어 "대기업들은 일자리 나누기라는 허울 좋은 말로 포장하고 있지만, 이번 방침은 결국 취업 준비생에게 일방적 희생만을강요하는 것"이라고 반발했다. 초임이 삭감되면 임금책정의 기준이 되는 임금테이블이 달라지고, 이 때문에 같은 업무에 종사하면서도 임금이 크게 벌어지는 문제가 생긴다. 이는 동일 노동에 대한 균등대우 원칙에 어긋날 수 있다는 점에서 소송으로 이어질 소지도 있다. 공기업의 초임삭감 움직임이 30대 그룹을 중심으로 민간기업 부문으로 확산하면서 노조도 크게 반발하고 있다. ◇ 월급 줄어도 세금은 그대로`삭감'은 임금테이블을 바꿔야 하는 것으로 퇴직금 등 여러 측면에서 부담이 크다. 따라서 상당수 기관이 기존 임직원의 임금을 `반납'하는 방식으로 인건비를 줄여 청년 인턴 재원에 사용하고 있다. 문제는 반납의 경우, 실수령액이 줄더라도 세금은 감소하지 않는다는 점이다. 삭감은 연봉 자체가 줄기 때문에 소득세도 함께 감소하지만, 일반적으로 반납은 세후(稅後) 수령액에서 일부를 내놔야 하기 때문이다. 반납분을 소득공제 혜택이 인정되는 불우이웃단체 등에 기부하면 해당 금액만큼소득공제를 받아 세 부담을 줄일 수 있지만 청년인턴 재원으로 사용하는 경우는 소득공제와도 무관하다. 정부는 임금 삭감에 세제 지원을 추진하고 있다. 윤증현 재정부 장관은 최근 강연에서 "근로자가 임금의 10%를 삭감하면 이 가운데 5%를 소득에서 공제해주기로 했다"면서 "국회가 정상화되면 (관련 법안을) 통과시키겠다"고 말했다. 그러나 반납에 대해서는 별도의 대책을 검토하지 않고 있다는 것이 정부의 견해다. 재정부 관계자는 "삭감과 달리, 반납에 대해서는 세제혜택을 검토하고 있지 않다"고 말했다. 최근 임직원의 임금 반납을 결정한 금융기관 관계자는 "임금을 삭감하면 퇴직금까지 줄어드는 문제가 있고 임금테이블 자체가 달라지기 때문에 문제가 상당히 복잡하다"며 "소득세가 줄지 않는 부담이 있더라도 반납하는 것이 근로조건 측면에서 낫다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 연합
  • 2009.03.02 23:02

사실상 강제해고 곳곳서 속출

정부가 고용 감소를 막기 위해 기존 직원들이 고통을분담해 일자리를 만드는 잡셰어링(일자리 나누기)의 확산을 주도하고 있지만 정작일선 현장에서는 사실상의 해고가 잇따르고 있다. 2일 공기업과 금융업체, 민간기업들에 따르면 공공기업과 민간기업을 막론하고해고와 다름없는 강제적인 희망퇴직이 확산되고 있다. 업체들은 희망퇴직의 신청이 목표치에 미달하면 전화나 메일을 통해 `떠나달라'는 메시지를 직간접적으로 보내는가 하면 직원들을 대상으로 찬반투표를 실시하거나기존 직원들의 위로금 갹출을 통해 압력을 행사하는 등 다양한 방법을 동원하고 있다. 자산관리공사는 7년 이상 근속 직원에 해당되는 60명으로부터 희망퇴직 신청을받았다. 회사측은 희망퇴직 초기에 신청이 부진하자 근무평점 하위 10% 직원에게 희망퇴직을 권유하는 내용의 메일을 보냈다. 이 회사 관계자는 "처음에는 희망퇴직 신청인원이 20명에도 못 미칠 것으로 예상했는데 (희망퇴직 권유) 메일을 보낸 것이 효과가 있었는지 예상보다 신청자가 많았다"고 설명했다. 자산관리공사는 이달부터 초임을 30% 줄인 대졸 신입직원 50명과 인턴직원 46명을 채용할 계획이다. 한국농어촌공사는 작년 말에 487명이 명예퇴직 형식으로 공사를 떠났다. 공사측은 이 과정에서 직급에 따라 일정연령을 제시하고 해당되는 사람들은 명퇴를 신청하도록 유도했다. 특히 공사는 이런 방식의 명퇴에 대해 전직원을 대상으로 찬반투표를 실시했다. 또 명퇴를 수용한 직원들의 자녀들은 입사 서류전형시에 우대하는 방안을 추진했다가 철회하기도 했다. 공사 관계자는 "명퇴 대상인 직원들이 반발을 하기도 했으나 사회적 여론과 공사의 장래를 감안해 용퇴를 결정했다"고 전했다. 한국가스안전공사 관계자는 "내부적으로는 인력의 10%를 줄인다는 목표를 세워놓고 있다"고 밝혔다. 그는 "현재로서는 명예퇴직, 희망퇴직, 자연감소 등의 방법으로 인력감축분을해소하고 그래도 안되면 급여수준에 비해 성과가 미흡한 직원들을 대상으로 명퇴를권고하는 등의 방안을 생각할 수 있다"고 말했다. 민간기업에서도 형식은 희망퇴직이지만 내용은 강제퇴직인 경우가 적지 않다. 지난 달 23일 임원 연봉을 깎아 신입사원 잡셰어링에 동참한다고 선언한 한화는이에 앞서 20일 일부 직원들에게 퇴사를 권유하기도 했다. 한화 측은 직급별 퇴직연한이 지나면 자동으로 해고되는 제도를 운영하고 있다고 주장하고 있으나 주위에서는 사실상 강제퇴직으로 보고 있다. 현대기아차는 지난달 연구개발 부문의 중간 관리자급을 대상으로 권고 사직을실시했고 아시아나항공도 고참직원을 대상으로 명예퇴직 신청을 받았는데 노조가 실질적으로는 권고사직이라고 반발했다. 민주노총은 "비정규직 해고 사례는 더욱 빈번해서 작년 11월 이후 금속노조 비정규직 사업장에서 파악된 인원만 730여명에 달한다"고 말했다. 한 대기업 관계자는 "기업들은 대대적으로 구조조정을 하고 싶지만 정부의 잡셰어링 정책 때문에 눈치를 보는 경우가 많다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 연합
  • 2009.03.02 23:02
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