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13일 613 지방선거 예비후보자 등록이 시작되면서 김승환 교육감의 3선 출마 선언으로 불붙은 전북교육감 선거전이 한층 가열되고 있다.김 교육감의 3선 도전에 맞선 입지자들은 각 시군을 찾아 지역발전을 위한 인재양성의 중요성과 교육정책 소통을 강조하면서 지역 교육의 새로운 비전을 속속 내놓고 있다.출마를 선언한 입지자들은 전북교육의 현실과 문제점을 들어 김 교육감 체제의 교육행정을 강하게 질타하고 있다. 이에 맞서 3선 도전에 나선 김 교육감도 참여형 정책숙의제와 미래 공방교육 중장기 발전계획을 시작으로 본격적인 정책 대결을 예고했다.이번 교육감 선거에서는 학력 문제와 교권 및 학생인권의 조화, 지역사회 교육행정 소통, 학생 진로진학지도 시스템, 교육자치 활성화, 소규모 학교 통폐합 대책, 인사 정책 등이 주요 이슈로 떠오르고 있다.전북교육의 현실을 위기로 진단하고 새로운 변화를 강조하고 있는 입지자들은 우선 학력 신장 대책이 필요하다는데 입을 모으고 있다. 최근 수년간 전북지역 중고교생의 기초학력 미달 비율이 전국에서 가장 높은 수준인 것으로 나타난 데 따른 우려의 목소리다.이에 따라 학생들의 잠재역량 계발과 자아실현을 위한 기초학력 신장 대책이 주요 정책 이슈가 될 전망이다. 일부 입지자들은 인재양성의 중요성을 들어 일반고 학력 증진 프로젝트와 수월성 교육의 필요성도 제기한다.현 김승환 교육감 체제의 문제점으로 입지자들은 하나같이 불통을 꼽는다. 지역사회 교육주체 간의 소통 부재로 갈등과 대립이 지속된 만큼 이제는 소통공감의 교육행정으로 교육공동체를 복원해야 한다는 주장이다.부안지역 모 교사의 자살로 불거진 교권 보호 문제도 관심사다. 입지자들은 학생인권과 함께 교권 회복 대책을 강구해 교사들이 교직에 자긍심을 갖도록 하겠다고 역설하고 있다.또 지방 교육자치와 학교운영의 자율성 문제가 부각된다. 주민 중심의 교육자치 실현을 위해 학교 자치를 강화하고 시군 교육장 선발에 주민이 참여하도록 하겠다는 공약도 나왔다.특히 지난해 도시개발지구 학교 신설 문제와 맞물려 다시 논란이 된 소규모 학교 통폐합 문제에 대한 해법이 관심을 끈다. 학령인구가 갈수록 줄어들고 있는 상황에서 작은 학교에 대한 정책 방향은 입지자들의 교육철학과 역량을 엿볼 수 있는 가늠자가 될 것으로 보인다.이와 함께 학생 진로진학지도 시스템을 정비해야 한다는 목소리도 높다. 특히 진학 대신 취업을 선택한 학생들을 위한 체계적인 진로지도 및 상담 지원 체제, 노동인권 교육 프로그램 마련의 필요성이 제기되고 있다.
613 지방선거의 메인 이벤트 격인 전북도지사 선거의 이슈는 지역 발전의 적임자가 될 전망이다. 전북은 이명박박근혜 정부 10여 년의 시간 동안 낙후를 면치 못했기 때문이다. 새만금은 속도를 내지 못했고, 지역의 청년들은 지속적으로 고향을 떠났다.그러나 촛불 민심에 의한 박근혜 대통령 탄핵으로 치러진 지난해 59 대선에서 전북은 도약의 발판을 마련했다. 10여 년 동안의 보수 정권이 마무리되고, 진보 정권이 들어선 것이다.특히 전북 도민들은 이 과정에서 문재인 대통령에게 전국에서 가장 높은 지지율을 보내며 힘을 보탰고, 문재인 정부의 전북에 대한 관심과 애정은 남달랐다.이 때문에 정치권에서는 이번 도지사 선거가 새 정부 초기 탄력을 받기 시작한 지역 내 주요 사업의 원활한 추진을 이끌 인물을 뽑는 선거가 돼야 한다고 입을 모으고 있다. 특히 새만금개발공사 설립과 새만금국제공항 건립, 아시아스마트 농생명밸리 조성 등이 도지사 선거의 주요 이슈가 될 것으로 점치고 있다.우선 새만금개발공사 설립은 그동안 민간주도로 돼 있으면서 지지부진한 매립 문제를 공공주도로 돌려 속도감 있는 개발을 위한 밑바탕이다. 공사 설립이 주요 이슈가 될 것이라는 전망은 공사 설립 이후 전북도의 역할이 더 커질 것으로 보여서다.새만금개발에 대한 이해와 추진 의지가 높은 전북도가 공사의 역할에 대한 방향을 지속적으로 제시해야 하지만 공사의 역할에 대한 주도권을 쥐지 못하고, 제대로 된 목소리를 내지 못하면 개발이 속도를 내지 못할 수 있다.또 새만금국제공항은 정부와의 힘겨루기가 필요하다. 공항은 2023년 새만금세계잼버리대회 이전에 완공돼야 그 빛을 발할 수 있다. 문제는 넘어야 할 산이 한 둘이 아니라는 점이다. 우선 예비타당성 조사 등으로 많은 시간을 허비할 수 있다. 이 때문에 확고한 의지와 정부 주장을 깰 논리를 갖고 있지 않으면 안 되는 상황이다.이번 도지사 선거의 또 다른 핫 이슈는 먹고 사는 문제가 달린 전북 경제와 직결된 현안들이다.지난해부터 전북에서는 현대중공업 군산조선소 도크 폐쇄와 한국GM 군산공장 폐쇄 결정, 익산 넥솔론 파산 등 경제적 위기가 이어지고 있다.2만여명에 가까운 근로자가 실직했거나 자리를 잃게될 실정에 처해졌지만 마땅히 도정에서 내세울 수 있는 정책은 없다. 선박이나 자동차 분야에서 전문 기술을 가진 전북의 근로자들이 일감을 찾아 전북을 떠났고 이는 결국 인구감소로 이어지고 있다.매번 선거때마다 후보자들은 기업유치라는 슬로건을 걸고 타시도 기업들의 전북 이전을 호소하는 장밋빛 청사진을 제시하고 있지만 결국 있는 집토끼도 지키지 못해 떠나는 전북이 되풀이되고 있다.문재인 정부의 제1 국정과제인 일자리 창출과도 어긋나는 것으로 이번 도지사 선거때는 전라도 정도 천년을 맞은 전북의 옛 영광을 부활시킬 수 있는 지역경제 활성화와 인구 증감 정책이 화두가 될 것으로 보인다.아울러 농도 전북의 미래 성장 동력이면서 4차 산업혁명에 대응할 스마트 농생명밸리의 성공적 조성도 핵심 이슈다. 지속가능한 농식품산업 기반을 조성해 전북 발전을 이끌 수 있고, 이를 계기로 신선식품의 수출 등을 위한 새만금공항의 조기 준공도 앞당길 수 있어서다. <이강모서울=박영민 기자>
전주시는 도시정책 철학이 613 지방선거 화두가 될 전망이다.김승수 전주시장 취임 이후 전주시정은 사람생태문화중심 정책에 무게를 두면서 문화관광도시로서의 정체성을 강화하고 있다. 여느 도시같은 획일적인 개발보다 도시재생을 중심으로 특화해 도시경쟁력을 높이겠다는 것이 민선 6기 전주 발전 전략이었다.이러한 정책선상에서 전주종합경기장 개발 방식에 대한 전면 재검토가 이뤄졌고, 대형유통업체 입점도 제동이 걸렸다. 보행자 중심 도로환경 구축사업으로 첫마중길도 조성됐지만 이러한 도시정책에 이견도 많다. 전주의 양적 성장과 도시환경 개선을 위해서는 적극적인 개발이 필요하다는 주장을 내놓는다.특히 전주종합경기장 개발방식은 지선 후보간 쟁점이 될 것으로 보인다. 현재 전주시는 대규모 쇼핑몰 등을 포함한 복합컨벤션 개발계획을 철회하고, 재생에 방점을 두고 도심공원과 문화공간을 조성할 방침이지만 전북도와의 입장차이를 좁히지 못하고 있다.또한 대한방직 부지 개발에 대한 비전과 법원 이전 부지 활용방안도 이번 지선 후보들이 내놓아야 할 것으로 보인다.
정읍시민들의 식수원인 옥정호에 수상레저단지 건설을 위한 영향평가용역 추진 중단과 12만 정읍시민들의 식수대책을 먼저 제시하라는 정읍시민사회단체들의 목소리가 오는 6월 13일 치러지는 지방선거까지 이어질 전망이다.전라북도는 이와 관련 정읍시와 임실군이 참여한 옥정호민간협의체의 요구사항을 반영한 것이다며 이미 영향평가용역을 발주했다.이에 지난해 12월 3일부터 정읍시청앞 천막농성에 들어간 범시민대책위원회는 이번 지방선거에서 선출되는 새로운 시장과 시의회가 수상레저단지 건설사업을 전면 재검토해야 한다고 주장하고 있다. 또 시민 4700명이 서명한 민원을 도에 제출하고 도지사 면담을 요청해놓은 상태다. 시의회도 이에 부응해 특별조사위원회를 구성했다.지난 1월 20일 궐기대회를 연 범시민대책위는 오는 27일 전북도청앞에서 용역 중단과 식수 대책을 비판하며 송 지사를 규탄하고 도지사 후보 공약 채택을 촉구하는 집회를 열 계획이다. 이처럼 옥정호 관련 쟁점이 뜨거워지면서 주민들은 후보들이 내놓을 대책을 벌써부터 주목하고 있다.
익산은 지방선거를 앞두고 신청사 건립과 KTX 혁신역 신설 반대 계획을 둘러싼 정치권의 뚜렷한 시각차가 핵심 쟁점으로 떠오르고 있다.두 사안 모두 익산지역 최대 현안이라는 점에서 일단은 지역 정치권의 공감대가 형성돼 있지만 추진 방법론에 있어 워낙 이견이 심해 한 목소리로 대응할 수 있을지에 대한 우려가 적지 않다.먼저 신청사 건립을 둘러싼 갈등은 민주당 익산시장 입지자들과 바른미래당 정헌률 현 시장의 뚜렷한 입장차이가 충돌한다.민주당에서는 필요성은 인정하면서도 추진시기와 사업비 등을 문제를 제기하고 정 시장은 정치인들이 이성을 찾았으면 좋겠다. 조직적인 반격이 시작됐다며 맞서고 있다.여기에 KTX 혁신역사 신설 반대를 두고 정치권은 적극적인 대응과 무대응이라는 입장차를 보이고 있다.KTX 혁신역사 신설 주장에 대해 초반부터 싹을 잘라야한다는 강경 대응론과 일부 정치인의 개인적 입지 확보를 위한 정치적 술수에 휘말려들 필요가 없다는 무시론이 양존하는 상황이다.최근에는 감정대립과 상호비방전으로 비화되면서 넉달 후에 실시될 지방선거에서 어느 진영의 입장과 주장이 표심을 얻을지 관심이 쏠리고 있다.
완주군은 이번 선거 관련 특별한 이슈가 떠오르지 않으면서 입지자들이 박성일 현 군수에 대한 공격 포인트를 찾기에 부심하고 있다.그럼에도 일부 주민들이 제기한 완주지역 읍면간 개발 불균형이 쟁점으로 부상하고 있다.이는 완주군정 7대 핵심사업이 봉동과 삼례 이서 용진 등 인구밀집 지역에만 편중됨에 따라 대단위 개발계획에서 소외된 구이 상관 고산 운주 동상 화산 경천 비봉 등의 불만이 표출되는 상황에서 비롯된다.완주군은 7대 핵심사업으로 2021년까지 총 3444억원이 투입되는 봉동 테크노밸리 2단계사업을 진행중이다. 또 삼봉 신도시에는 대단위 아파트와 완주소방서와 보건소가 들어서게 된다. 삼례읍 수계리 일원에는 중소기업 전용 공단이, 용진에는 복합행정타운과 종합스포츠타운이 추진된다. 이같은 개발에서 소외된 주민들은 완주군이 내건 모두가 행복한 군민 삶의 질 향상, 살맛나는 완주 르네상스 조성에 고개를 저으면서 지역간 불균형 개발 해소책을 주문하고 있다.
6월 선거를 앞둔 장수군 정치권은 지역의 특성상 농축산물 유통 활성화 대책이 가장 큰 이슈로 떠오를 것으로 전망하는 모습이다.장수군의 총가구 수는 1만 1123가구이고 이중 농가 수는 5980농가로, 농가비율이 52.9%에 달한다.장수지역은 농업이 차지하는 비중이 절대적으로 높았고, 지금도 농업을 제외하면 다른 산업이 차지하는 비중은 극도로 미약하다. 이러한 농업이 기후변화, FTA 수입개방과 김영란법(부정청탁금지법)의 시행으로 소비가 위축돼 어려움을 겪고 있다는 게 농민들의 하소연이다.여기에다 기존 농산물 유통구조 문제점도 개선해야 할 가장 큰 과제로 꼽히고 있다. 그동안 기득권을 가진 유통업자들이 가격을 결정하고 이윤을 독식하는 상황이 더 이상 지속되서는 농업에 희망이 없다는 목소리가 높다.이에 따라 기존 유통업자의 저항을 딛고 농민이 진정한 주인이 되는 혁신적인 유통구조를 제시하는 선거 입지자들의 공약과 해법을 유권자들은 갈구하고 있다.
진안에서는 마이산케이블카 사업과 가위박물관 특혜 지원 논란이 선거를 앞두고 벌써부터 뜨거운 이슈로 등장하고 있다.위법 시비와 찬반 대립 속에 추진돼 온 마이산케이블카 사업은 국토부의 제척 결정으로 국비 확보에 실패했지만 군은 군비를 전액 투입해서라도 해내겠다는 입장이다. 케이블카 예상구간이 백두대간의 생태축인 금남호남정맥을 관통해 위법하다는 게 국토부의 제척 사유지만 실시설계 용역비 10억원, 토지매입비 40억원 등이 진통 속에 군의회를 통과했다. 이 과정에서 보여준 지역 정치인들의 다양한 행태가 지선 표심에 영향을 미칠 전망이다.가위박물관 특혜 지원 논란은 군에 대한 주민감사가 도에 청구될 정도로 관심사로 부상했다.이번 선거에서 케이블카와 가위박물관을 놓고 표심이 갈릴 것이라는 전망이 나오는 배경이다.
넉달 남은 지방선거를 앞두고 무주군의 쟁점은 지역인구 감소와 관광산업의 쇠퇴에 따른 민생경제의 위축으로 모아진다.지난 1966년 7만6000명으로 정점을 찍었던 무주군의 인구가 83년도 5만명 붕괴, 95년도 3만명 붕괴에 이어 최근에는 2만5000명이라는 충격적인 인구 감소 상황을 맞았지만 정치권은 별다른 대책을 내놓지 못하고 있다.아울러 덕유산이라는 천혜의 자원으로 지속적인 관광수입을 올리며 생계를 꾸려온 주민들이 무주덕유산리조트의 배짱영업과 경기침체 현상이 맞물리면서 한숨을 쉬고 있는 상황도 이슈로 떠오르고 있다. 인구 감소와 경제 불황은 결국 지역 정치권에 대한 실망과 분노로 이어지면서 주민들은 인구수가 지자체의 경쟁력이 된 현실에 비춰보면 무주의 기성 정치인들은 이미 능력의 한계를 보였다며 책임론과 심판론을 제기하고 있다.
부안군은 오는 2023년 세계스카우트잼버리 대회 관련 철도 유치가 최대 이슈로 떠오를 전망이다. 현재 국가철도망 구축계획에 따르면 새만금 내부철도가 새만금방조제 행정구역을 기준으로 군산과 김제까지만 연결돼 있고 부안은 제외돼 있는 상태다. 이와 관련 부안에서는 새만금 사업의 민간투자 유치를 위해서는 새만금 철도가 반드시 부안지역 관광레저용지와 연결돼야 한다는 여론이 높다.부안에 위치한 새만금 관광레저용지내 게이트웨이는 행정절차를 마치고 지난해부터 공사에 착공했으며 관광레저용지에는 새만금홍보관, 2023년 세계스카우트잼버리 등 다양한 사업들이 추진되는 만큼 새만금 내부철도의 부안지역 새만금홍보관 연결 필요성이 급부상하고 있는 것. 올해 새만금 내부철도의 부안 새만금홍보관 연결을 위한 타당성용역비 1억원이 확보한 만큼 6월 지선에서 부안군 철도시대 개막을 놓고 정당과 후보간 정책 대결이 불가피하다.
고창군의 최대 선거 이슈는 일자리 창출을 통한 지역경제 활성화로 압축된다.이와 관련 고창산업단지의 정상화 방안이 쟁점으로 부각되고 있다.기업들이 입주해 일터가 늘고 인구 유입으로 지역경제 활성화를 주도할 것으로 기대했던 고창산단이 제 몫을 못한는 데 대한 불만의 목소리가 매우 높다.문제의 산단은 지난 2012년 우량기업 유치를 통한 일자리 창출을 목표로 고수면 일원에 84만8819㎡에 착공됐다.하지만 시공사와의 갈등으로 2014년에 준공을 하지 못한 채 공사계약해지에 이어 법정분쟁으로 당시 5개 업체(분양 43%)가 입주예정이었지만 현재는 단 1개 업체만 남은 상태가 됐다.그동안 고창군은 산단 정상화에 공력을 쏟아왔지만 별다른 진전을 이루지 못한 상태여서 군수와 지방의원 선거판에서의 대책 마련을 군민들은 고대하고 있다.
순창지역의 관광산업은 지역경제를 좌우 할 수 있는 중요한 산업 분야 중 하나다.이런 가운데 최근 천혜의 비경을 자랑하는 강천산 관광개발을 통해 순창군은 관광객 300만명 시대를 연 뒤 500만 관광객 유치와 지역 균형발전을 내걸고 있다. 이를 위해 섬진강 뷰라인 조성사업과 섬진강 관광도로 개설사업을 비롯한 강천산 휴양단지 조성사업 등을 추진 할 계획이다.하지만 순창군이 해결해야하는 관광산업 중 가장 큰 문제는 관광객들이 체류 할 수 있는 숙박시설 부족과 즐길 수 있는 놀이 문화가 너무 부족하다는 점이다. 실제 펜션 등을 포함한 숙박시설 등과 섬진강 오토캠핑장이 있긴 하지만 관광객의 숙박을 소화하기에는 턱 없이 부족하다. 또 공공승마장과 섬진강 카누체험도 관광객들의 욕구를 충족시키지 못하고 있다.이 때문에 차기 순창군수에 도전하는 후보군들은 강천산과 섬진강의 관광산업을 통한 지역경제 활성화 비전 제시로 쟁점을 만들어 상대와의 차별화에 나설 것이라는 관측이 높다.
올 지방선거에서 임실지역 최대 쟁점은 옥정호 관광특구 추진에 따른 정읍시와의 공조체계가 관건으로 떠오를 전망이다.식수원 문제로 전북도와 임실군 사이에서 갈등을 겪는 정읍시에서는 일부 주민들의 반발이 거세지면서 곤욕을 치르는 양상이다.임실군수 후보로 부상되는 인물은 줄잡아 5~6명 선으로 예상되면서 이들이 내놓을 해법에 대한 유권자들의 관심이 집중될 것으로 지역정가는 내다보고 있다.이에 대해 현직인 심민 임실군수는 정읍시의 고충과 시민들의 여론을 충분히 수렴하면서도 조심스런 행보로 접근하는 분위기다. 그러나 심 군수는 옥정호 개발이 임실군에 국한된 문제가 아니라 전북도민에 전체와 관련된 광역사업으로 추진해야 한다는 의지가 분명하다.심 군수에 맞서는 다른 군수 입지자들도 옥정호 문제를 임실군 최대 현안사업으로 간주하면서 주민들의 공감과 지지를 이끌어낼 공약 마련에 부심하는 모습이다.
서남대학교 폐교가 기정사실화 된 가운데 남원지역에서는 그 대안으로 공공의료대학 유치에 대한 관심이 집중되고 있다. 이 때문에 지역 정치권에서는 오는 6월 치러질 지방선거에서 서남대 폐지에 따른 공공의료대학 유치가 가장 큰 쟁점이 될 것이라는 전망이다.실제 남원지역 내에서는 서남대 폐교 시 이를 활용할 방안을 세워야 한다는 목소리가 끊이지 않았었다.이에 서남대공동대책위원회와 시민사회단체를 중심으로 남원시 공공의료 대학 유치 추진위원회가 발족돼 공공의료대학 유치를 추진하고 있다.특히 국립보건의료대학 설립 관련법이 현재 국회 계류 중으로 지난달 18일 국회에서 정세균 국회의장, 이용호유성엽 국회의원, 교육부총리, 복지부장관, 서울남원시장 등이 참석해 서남대 폐교 후속 대책으로 대학 부지 활용방안이 거론됐다고 한다. 결국 이번 지방선거에서는 서남대 폐쇄의 아픔을 상쇄하면서 새로운 기대를 안겨줄 공공의료대학 유치에 대한 정당과 후보들의 차별화된 공약에 유권자들의 관심이 집중될 것이라는 분석이다.
정의당 전북도당 권태홍 위원장(53)이 613 지방선거에서 전북도지사 선거에 출마하겠다고 선언했다.권 위원장은 12일 오전 전북도의회에서 기자회견을 갖고 사회적 약자도 사람답게 살 수 있는 그런 사회에서 모두가 행복해지는 전망을 열어가는 도지사가 필요하다고 생각했다고 들고 정의당과 함께 그런 변화를 만들어 내겠다며 도지사 선거 출마를 선언했다.이어 새만금사업이 깊은 수렁에 빠져있고, 전북지역 시외버스들은 수십 년간 도민들에게 수백억 원 이상 부당하게 많은 버스요금을 받아왔으며, 전북도와 14개 시군의 비정규직 문제 해결에 대한 철학 부재를 절감한다며 기득권에 흔들리지 않고, 진심으로 소통하고 경청하는 수평적 리더십으로 도민을 편안하게 모실 전북의 큰 아들이 되겠다고 강조했다.이날 출마 선언에서 권 위원장은 △자치분권의 전도사 △복지기본권 확대 및 의료복지돌봄의 통합공동체 형성 △장애인 기본권 보장 △안전한 여성 친화도시 △청년이 정주하는 전북 △노동이 당당한 전북 △농민농업농촌 지킴이 △중소상공인 보호 △재생에너지와 4차 산업혁명의 메카 새만금 추진 등 9가지 공약을 제시했다.권 위원장은 13일 오전 10시 전라북도선관위를 방문해 도지사 예비후보 등록을 한 뒤 본격적인 선거활동에 돌입할 예정이다.한편 이날 권 위원장의 출마 기자회견에는 정의당 이정미 대표, 정의당 대선후보였던 심상정 국회의원, 윤소하 국회의원, 천호선 전 대표, 강은미한창민 부대표 등 중앙당 지도부와 국회의원들이 대거 출동해 힘을 보탰다.
6·13 지방선거를 앞두고 진행되는 전국의 모든 선거방송을 심의하는 제7회 전국동시지방선거 선거방송심의위원회 위원장에 전북대 권혁남 교수(신문방송학과)가 선출됐다.권혁남 교수는 12일 오후 서울 목동 방송회관 19층 대회의실에서 열린 제7회 전국동시지방선거 선거방송심의위원회 첫 회의에서 위원들의 호선을 통해 만장일치로 위원장에 선출됐다.선거방송심의위원회는 공직선거법 제8조의2에 따라 구성·운영되는 합의제 기구로, 국회 교섭단체 정당, 중앙선거관리위원회, 대한변호사협회, 방송사, 언론단체, 시민단체가 추천한 9명으로 구성된다. 권혁남 위원장은 방송통신심의위원회 추천으로 선거방송심의위원으로 위촉됐다.권 위원장 이외에 권순택 전 언론중재위원회 중재위원, 안효수 전 서울특별시선거관리위원회 상임위원, 박상병 인하대학교 정책대학원 초빙교수, 한상혁 한국케이블TV방송협회 미디어국장, 정미정 언론인권센터 대외협력위원, 김동준 공공미디어연구소 소장, 이장희 법무법인 송담 대표변호사, 김민준 법무법인 가우 변호사 등이 위원으로 위촉됐으며, 선거방송심의위 부위원장에는 권순택 위원이 선출됐다.
전북도의원 10명중 4명이 613 지방선거에서 자치단체장 선거에 출마할 것으로 예상되면서 의정공백 우려가 제기된다. 특히 예비후보자 등록일인 3월 2일(90일 전)을 기점으로 의원들의 잦은 회의 불출석이 예상되고 당내경선이 이어지는 만큼 4월까지 진행되는 임시회나 상임위 활동이 소홀할 것으로 전망된다. 일부 의원들의 사퇴도 예상돼 도의회에 빈 자리가 더 많이 생길 것으로 예상된다.12일 전북도의회에 따르면 재적의원 37명(최진호 의원 1월 4일 자진사퇴) 가운데 16명의 도의원이 단체장 후보에 이름을 올리고 있다.현재 거론되고 있는 후보는 △군산시장에 민주당 박재만(민주당)이성일 도의원(바른미래당) △익산시장에 김대중김영배황현 도의원(이상 민주당) △정읍시장에 이학수(민주당)장학수 도의원(민주평화당) △남원시장에 이상현 도의원(민주당) △김제시장에 정호영(민주당)강병진 도의원(민평당) △완주군수에 박재완 도의원(민평당) △진안군수에 김현철 도의원(민주당) △무주군수에 백경태 도의원(민주당) △고창군수에 이호근장명식 도의원(민주당) △장수군수에 양성빈 도의원(민주당) 등이다.재적의원 40%가 전주와 부안, 임실, 순창군을 제외한 도내 10개 시군의 단체장 후보로 나서는 셈이다.이들을 대상으로 한 예비후보자등록 신청기간은 각각 3월 2일(시장)과 4월 1일(군수)이다. 이들은 예비후보자등록 신청기간을 기점으로 예비후보자 등록과 함께 본격적인 선거활동에 전념할 것으로 예상돼 의정활동의 공백이 우려된다는 전망이 나온다.실제 올들어 도의원들이 도의회 상임위원회에 자리를 비우는 일이 빈번하게 발생하고 있다. 도의회 관계자는 상임위마다 대략 20%~30% 정도 의원들이 결석할 때가 있다고 말했다.당내 경선일정이 가까워질수록 이런 현상은 심화될 것으로 보인다. 3월(12일~23일)과 4월(3일~10일)에 열리는 임시회에서의 의정공백 현상은 더욱 심화될 것이란 지적이다.도의회 사무처내에서도 임시회에 불출석하거나 회의 도중 자리를 비우는 경우가 늘어나 의사일정 진행에 차질이 생길 수 있다는 우려가 나온다.도의회 관계자는 당내 경선일정이 정해지면 의원들 입장에서는 본인들의 생사가 달려있기 때문에 의정활동보다 경선 승리를 위한 일정에 집중할 가능성이 높다며 의정공백은 피할 수 없을 것으로 보인다고 말했다.도내 지방선거 구도의 변화도 이같은 현상을 심화한다는 지적이다. 지난 2014년 64 지방선거 당시에는 민주당 일변도의 흐름이 강했지만 올해 지방선거는 국민의당이 분당되는 등 지방선거 구도가 다당제로 변했기 때문이다.도의회 관계자는 지난 선거때만 해도 의원들이 당내 경선이 끝나면 의정활동에 바로 복귀하는 경우가 많았는데, 올해는 다당제 구도로 선거를 치러야 하는 상황이라 과거보다 선거에 더 집중하는 경향이 강해질 것으로 보인다고 말했다.
정호영 전북도의회 부의장은 12일 김제시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고, 오는 6.13 지방선거에서 민주당 김제시장 후보 경선출마를 선언했다.정 부의장은 이날 기자회견을 통해 12년 동안의 시도의원 의정활동을 바탕으로 돈이 몰리는 김제, 일자리가 넘치는 김제, 붐비는 도시 김제를 만들기 위해 민주당 김제시장 후보 경선출마를 결심했다고 밝혔다.그는 시민의 선택을 받는다면 체계적인 성장발전 전략으로 양질의 일자리 창출과 지역경제 활성화를 통해 풍요로운 행복공동체 김제를 만들겠다면서 새만금 신항만의 김제 행정구역 관할귀속 관철 및 세계적 다국적기업 유치 추진, 원칙 있는 공감행정 실현, 지방분권개헌 적극 동참, KTX 김제혁신역 설치 추진, 지평선산단 분양 마무리 및 농업산업복지보건보육교육안전행정문화관광체육예술 등 다양한 분야에 대한 세부적 공약을 마련 하고 있다고 덧붙였다.정 부의장은 또한 단 한번도 당적을 바꾸지 않고 당을 지켜온 민주당의 적통을 이은 적장자, 김제의 맏아들 같은 자신을 시민과 당원들께서 지지해 주실 것이라 확신한다고 강조했다.
13일 광역 단체장과 교육감 선거에 출마할 예비후보자 등록을 시작으로 613 지방선거가 120일간의 본격적인 레이스에 들어간다. 여야 각 정당은 예비후보 등록 시작과 함께 사실상 선거전에 돌입하며 지선 승리를 위한 총력전을 벌일 것으로 예상된다.우선 일찌감치 지방선거기획단을 구성, 운영 중인 더불어민주당은 문재인 정부 출범 이후 처음 진행되는 지방선거 승리를 위한 전략 마련에 박차를 가하고 있다. 민주당은 오는 3월 현재의 지방선거기획단을 지방선거대책본부로 확대 개편한다.지방선거에 출마할 인재영입에 나선 자유한국당도 지선 체제를 본격화하고 있다. 한국당은 최근 정책 공약 발굴을 위한 비전위원회를 출범시켰다. 인재영입과 동시에 유권자들을 사로잡을 정책공약을 통해 지난 59 대선의 패배를 설욕한다는 계획이다.이와 함께 야권 발 정계개편 결과 국민의당에서 분화한 민주평화당과 바른미래당도 곧바로 지선체제로의 전환을 준비 중이다.민평당은 소속 국회의원 14명의 지역구가 집중된 전라도 지역의 표심을 사로잡기 위한 전략 마련에 들어갔다. 11일 전주에서 전통시장 장보기 및 상인 간담회를 가진데 이어 12일에는 광주에서 최고위원회의를 열고 지역 민심 탐방을 이어간다.13일 공식 출범하는 바른미래당도 이번 지방선거를 통해 전라도와 경상도 지역에서 교두보를 마련해 전국정당으로 거듭나기 위한 총력태세를 준비 중이다. 이를 위해 바른미래당은 조만간 지방선거기획단을 꾸리는 등 당을 본격적인 선거체제로 전환할 것으로 보인다.예비후보 등록일이 다가오면서 광역단체장과 교육감 선거 출마 희망자들의 발걸음도 빨라질 전망이다. 그러나 전북도지사 선거의 경우 송하진 도지사와 김춘진 도당위원장의 민주당 경선 전망과 정의당 권태홍 도당위원장의 도지사 선거 출마 이외에 다른 정당은 이렇다 할 후보군이 드러나지 않고 있어 예비후보 등록이 시작되더라도 당분간 실제 후보로 등록하는 입지자는 소수에 그칠 전망이다.현직인 송 지사는 이미 본선거때까지 예비후보 등록을 하지 않겠다는 뜻을 밝혔으며, 김 위원장은 13일 예비후보 등록과 함께 도지사 선거 출마 선언을 할 것으로 보인다. 정의당 권 위원장은 12일 도지사 선거 출마를 선언할 예정이다.다만 교육감 선거의 경우 현역 이외에도 다수의 입지자들이 출마를 준비 중이어서 예비후보 등록 첫 날부터 여러 후보의 등록이 이뤄질 것으로 예측된다. 예비후보 등록과 함께 제한적이긴 하지만 본격적인 선거운동이 가능하기 때문이다.이런 가운데 이번 지방선거는 지난 59 대선으로 10여 년 동안의 보수 정권을 끝내고 진보 정권이 출범한 뒤 처음 치러지는 선거라는 점에서 여야의 치열한 경쟁이 예상된다.특히 전북지역의 경우 지난 20대 총선에서 전북의 주도권을 차지했다가 대선 패배와 야권 정계개편으로 분화한 민주평화당과 대선 이후 전북의 맹주 자리를 되찾은 민주당간 진검승부에 더해 바른미래당의 새로운 출전으로 치열한 선거전이 펼쳐질 것으로 보인다.한편 다음 달 2일부터는 광역과 기초의원, 기초단체장 선거 예비후보자 등록이 시작된다. 다만 군 의원 및 군수 선거 예비후보자는 4월 1일부터 등록할 수 있다.현역 국회의원이 시도지사 예비후보로 등록하려면 의원직을 사퇴해야 하고, 현직 광역단체장과 교육감은 직은 유지하되 등록 시점부터 선거일까지 부단체장부교육감이 권한을 대행한다.
더불어민주당 전북도당 문화예술홍보특별위원회 박정수 위원장(49함지박 대표)이 지난 9일 오는 613 지방선거 익산시 제1선구(모현송학오산중앙인화평화마동) 도의원 출마를 선언했다.박 위원장은 이날 보도자료를 통해 10여년 동안의 정당생활과 30여년에 걸친 가족 중심의 자영업 경영 등 시민들과 가까이 호흡하면서 시민들이 요구하는 것이 무엇인지 잘 알고 있기에 지역 정치의 새로운 이정표를 찍고 싶어 출마를 결심했다고 말했다.이어 지금까지 겸손과 미덕을 좌우명으로 살아온 만큼 시민과 유권자들에게 겸손한 자세로 선거에 임할 것이며, 그동안 지역사회에서 봉사하며 살아온 삶을 토양으로 지역민들에게 더 가까이 다가가 함께 보고, 함께 듣고, 함께 만들어 가는 생활정치를 하겠다고 포부를 밝혔다. 한편,박 위원장은 이리동중, 이리고, 전주대를 졸업해 더불어민주당 익산갑 운영위원,국제로타리3670지구 익산2지역대표, 익산경찰서 보안협력위원회 사무국장 등을 맡고 있으며, 원광여고 학교운영위원장, 익산교육청 학교환경정화위원 등을 역임했다.
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