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코로나 극복 '전주 착한 임대인 운동' 동참 줄이어

코로나19 연대극복을 위해 월세를 내려주는 전주 착한 임대인 운동에 440명이 동참한 것으로 나타났다. 전주시는 착한 임대인 운동을 확산하는 차원에서 재산세 감면 혜택을 주기로 했지만, 3분의 1가량은 상생정신을 이유로 감면 신청을 하지 않았다. 9일 전주시에 따르면 올 상반기(6월 30일 기준)에 3개월 이상 월세를 내려준 착한 임대인은 440명이다. 건수로 보면 922건에 달한다. 총 감면된 월세는 2억 1950만 원으로, 1건당 평균 23만 원가량이다. 덕진구는 128명251건으로 5950만 원이 감면됐고, 완산구는 312명671건으로 1억 6000만 원이 감면됐다. 전주에서 한옥마을 젠트리피케이션을 막기 위해 시작된 착한 임대료 운동은 전례 없는 코로나19 사태에서 위기를 극복하자는 국민 참여운동으로 확대됐다. 지난 2월 코로나19 사태 속 한옥마을 건물주 14명이 상생협력을 약속한 데 이어 14일 모래내시장, 전북대 대학로 등 전주 주요 상권의 건물주 총 78명이 자발적인 참여의지로 135개 점포의 임대료를 5~20% 이상 인하했다. 10여 명의 시작이 현재 440여 명으로 늘어난 것이다. 이에 전주시는 착한 임대인 운동이 지속되도록 재산세 감면 혜택을 주기로 했다. 코로나19 경제위기 극복을 위해 영세 소상공인과 자영업자의 상가 임대료를 낮춘 해당 건축물의 임대면적만큼 재산세 건축물분의 50%를 감면해 주는 것이다. 그 결과, 총 307명592건에 대해 재산세 9600만 원을 감면해줬다. 1건당 평균 15만원 정도다. 133명은 재산세 감면을 신청하지 않았다. 김형조 전주시 덕진구청장은 본인의 선행을 드러내고 싶지 않거나 임대료 감면액이 소액인 건물주는 신청하지 않고 있다며, 이번 재산세 감면이 착한 임대운동에 동참해주신 임대인들에게 조금이나마 혜택이 됐으면 한다. 앞으로도 시민을 위한 세정을 펼쳐 나갈 수 있도록 노력하겠다고 말했다. 시는 임대료를 3개월 이상 인하했으나 아직 감면신청을 하지 못한 임대인에 대해서는 7월분 재산세 건축물분이 과세되더라도 추후 감면 신청서류를 제출하면 소급해 감면해 주기로 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.09 18:32

옛 대한방직터 공론화위, 시나리오워크숍 논의 그룹 결정

전주 옛 대한방직 부지 관련 시민공론화위원회가 시나리오워크숍에 참여할 그룹 분야를 결정했다. 옛 대한방직 부지 관련 시민공론화위원회는 8일 제5차 회의를 열고 시민들의 의견을 수렴하기 위한 시나리오워크숍의 참여자 구성을 위한 그룹을 재정비하고, 각 그룹별 분야를 구체화한 초안을 작성했다고 밝혔다. 시나리오워크숍은 특정 사안별 문제점과 해결 방안에 대한 시나리오를 수립해 장단점을 토론한 후 적합한 대안을 모아 미래를 예측하는 공론화 방식이다. 위원들은 이날 회의를 통해 향후 진행될 시나리오워크숍에 △정책도시관리 △도시계획 △지역경제 △시민 등 4개 그룹에 각각 6~8명씩 총 30여 명이 참여하기로 의견을 모았다. 정책도시관리 그룹은 행정, 의회, 전주시 거버넌스 조직 위원 등이 참여하고, 도시계획 그룹에는 도시개발, 교통, 경관, 환경 전문가 등이 참여한다. 지역경제 그룹에는 소상인, 상공회의소, 상공계 관계자가 참여하고, 시민 그룹에는 인근주변지역 주민, 시민단체, 주민자치협의회 등이 참여할 예정이다. 이와 함께 위원회는 토지소유자의 개발 계획안에 관해 옳다 그르다 판단하는 것이 아니라 전주시민전문가들이 생각하는 최적의 활용방안을 제안하는 것이라며 중립적인 입장을 강조했다. 이는 토지소유주인 자광의 복합쇼핑시설타워 조성 계획과 시민단체 등에서 제기된 특혜논란개발 반대 의견 등 의견차, 공론화위 역할론에 대한 잡음 등이 나오는 데 따른 것이다. 위원회는 자광의 계획을 우리가 판단할 입장은 아니고 제안한 개발, 환경, 교통 정책 등을 전문가 입장에서 달성 가능한지 확인하는 것이다. 또 개발 반대 의견들에 대해서도 특정 단체 의견 반영이라는 오해 소지가 없는 선에서 청취를 고려하겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.08 18:08

전주시, 근로자 고용유지 해법 모색

전주시가 해고 없는 도시 정책의 일환으로 민간 싱크탱크인 희망제작소와 함께 근로자 고용유지 방안을 마련한다. 전주시와 희망제작소(소장 김제선)는 8일 한국전통문화전당에서 배규식 한국노동연구원장, 노용진 서울과학기술대 교수, 채준호 전북대학교 교수, 임주환 희망제작소 부소장 등 노동분야 전문가, 서울 구로구와 대전 대덕구 등 전국 일자리 담당 공무원 등이 참석한 가운데 2020년 2차 지역일자리 위기대응 포럼을 개최했다. 이번 포럼에서는 채준호 전북대학교 교수와 김병수 전주시 신성장경제국장의 기조발제를 시작으로 임주환 희망제작소 부소장의 지정토론, 전체토론 등의 순으로 진행됐다. 기조발제를 맡은 채 교수는 지역 일자리의 위기상황을 연대와 혁신, 사회적 대화를 통해 위기를 극복해 나가야 한다고 역설했다. 김 국장은 이 프로그램의 첫 번째 목표는 해고 또는 무급휴직을 하지 않는 고용유지에 있다면서 일터혁신에서부터 산업 전반의 경쟁력 강화를 위해 CEO를 대상으로 한 혁신역량교육, 핵심인력에 대한 심화적인 직무교육 등이 필요하다고 강조했다. 시는 이날 포럼에서 나온 전문가들의 의견과 추후 계획 중인 선진사례 벤치마킹 등을 통해 교육훈련 프로그램의 내실을 강화한 뒤 오는 9월부터 본격적인 고용유지 교육에 나설 계획이다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.08 18:08

전주시 역세권 개발 반대에 주민 '발끈'

속보= 전주동부권개발추진위원회가 전주시의 역세권 개발 반대방침을 철회하라며 반발하고 나섰다. 특히 추진위는 전주시장 면담과 이후 외부 집회까지 계획하는 등 역세권 개발을 둘러싼 전주시와 LH갈등에 이어 전주시와 주민 갈등으로 확산될 분위기다. 8일 전주동부권개발추진위 김용식 회장은 전주의 동부권을 제외한 서남북은 모두 개발됐다. 동부권만 개발에서 제외된 오지가 되어 있다며 동부권 주민수가 적어서 정치적으로 소외받는 기분까지 든다고 주장했다. 추진위는 조만간 김승수 전주시장의 면담을 갖고 주민의견을 전달한 뒤 단체 행동도 계획하고 있다. 김 회장은 오랫동안 개발을 기다려온 주민 의견을 충분히 설명하고 전달하겠다며 LH에서 어렵게 하겠다고 결정한 것을 전주시가 반대하는 명분이 없다. 전주의 균형발전 차원에서도 반드시 필요하다고 강조했다. 추진위는 역세권 개발이 단순 동부권 발전을 넘어 전주와 완주의 생활권 통합 등의 효과도 이뤄질 수 있다고 바라봤다. 김 회장은 전주역 뒤편을 개방하면 완주와 곧장 이어진다. 거리상 얼마 떨어지지 않은 완주군 용진읍도 시가지를 만들어달라고 요구하고 있다며 전주동부권과 완주의 생활권이 통합되는 역세권 개발을 반드시 추진해야 한다고 거듭 강조했다. 앞서 전주시는 LH와 협약을 맺고 전주역 뒤편에 도시재생사업을 추진하기로 했다. 이후 LH는 전주역 뒤편 106만5500㎡를 개발해 청년, 신혼부부, 저소득층을 위한 서민주거형 임대아파트 5200세대를 공급하기 위한 국토부 지구지정 승인까지 받았다. 그러나 전주시는 아파트가 과잉 공급되고 있다며 반대 입장을 밟히며 국토부에 지구지정 해제를 요청하면서 사업을 추진하고 있는 LH와 갈등을 빚고 있다. LH에 이어 주민까지 전주시의 역세권 반대에 반발하면서 지역내 혼란이 예상된다. 김 회장은 국토부의 지구지정 승인을 요청하기에 앞서 전주시와 협의, 주민공람, 주민설명회까지 마쳤다며 해제 요청은 전주시가 아무런 절차 없이 했다. 이것은 문제가 있다고 말했다. 이에 대해 전주시 관계자는 현재 아파트가 과잉 공급되었고 택지개발도 동시에 이뤄지면서 추가 개발은 깊은 고민이 필요하다며 아직까지 역세권 개발 반대 방침은 변함없다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.08 18:08

전주 등 50만 이상 도시 “대도시 특례 확대” 한목소리

전주시 등 인구 50만 이상인 전국 대도시가 대도시에 대한 특례 확대를 이뤄 지방자치가 발전해야 한다고 한목소리를 냈다. 민선7기 전국대도시시장협의회가 8일 전주 팔복예술공장에서 제7차 정기회의를 가졌다. 김승수 전주시장과 최대호 안양시장 등 11개시 단체장과 부단체장이 참석한 가운데 50만 이상 대도시 특례에 관한 연구용역 최종보고, 도시별 정책 안건제의 등이 진행됐다. 50만 이상 대도시 특례에 관한 연구용역은 협의회가 지난해 9월부터 한국지방자치학회를 통해 추진해온 것으로, 이날 현 대도시 특례의 추진현황과 확대 필요성 등 연구결과가 발표됐다. 한국지방자치학회는 기존 중앙 사무를 도청에 맡겨 다시 기초자치단체에 위임하던 기존 복잡한 행정 절차를 바꿔 기초자치단체에 특례사무로 권한을 바로 넘기는 행정 개혁을 이뤄야 한다며, 코로나 정국 등 국가 위기에서 정책을 이끌어내는 지방정부 역량을 충분히 보여줬다고 밝혔다. 기초자치단체가 바로 집행할 수 있는 특례사무로 450 여개 업무가 제안됐는데, 대표적으로 △도시계획시설 결정권한 부여 △등록면허세 시세 개선, 환경개선부담금광역교통시설부담금 귀속주체 개선 등 재정이양 △지방자치단체 행정기구 설치기준 확대 △지방연구원 설립기준 완화 등이다. 이를 바탕으로 협의회에서 합리적인 특례시 선정 기준과 50만 대도시 특례 확대 관련 법령 개정 건의 등이 논의됐다. 회원도시들은 용역 결과물과 이날 논의된 내용을 토대로 향후 국회 및 중앙부처에 특례시 지정 등 특례 확대에 필요한 당위성을 제시하는 등 공동 대응에 나설 계획이다. 도시별 안건으로 전주시는 전국민 고용보험 가입 장려를 위한 실질적 지원방안을 건의했다. 기존 근로자가 실업급여 등 국가제도적 혜택을 받기 위해 고용보험을 뒤늦게 가입하려면 3년간 소급된 보험료를 납부해야 하는데, 코로나19 사태에서 6개월로 소급기간을 줄여주자는 것이다. 이는 전주시가 추진하는 고용유지 정책해고없는 도시의 주요 정책이기도 하다. 한편 전국대도시시장협의회는 인구 50만 이상 도시협의체로 수원, 성남, 전주, 포항 등 15개 대도시로 구성돼 있다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.08 18:08

전주시, J-디지털 교육밸리 구축 ‘첫발’

전주시가 포스트코로나 핵심 정책으로 추진하는 전주형 디지털뉴딜을 본격 추진한다. 전주형 디지털 뉴딜 정책은 KAIST, 지역대학, 한컴네이버 등 민간기업, 공기업 등과 함께 J-디지털 교육밸리를 구축해서 미래세대 디지털 핵심인재를 양성하는 것이 핵심이다. 시와 전주정보문화산업진흥원(원장 서문산성)은 8일 전주 역세권 첫마중길 VRAR 제작거점센터에서 J-디지털 교육밸리 사업을 위한 전북과학대학교(총장 황인창)와 전주기전대학교(총장 조희천) 등 지역대학 2곳과 협약을 체결했다. 참여기관대학들은 지역 전략산업과 VRAR 등 디지털 실감콘텐츠 기술을 융합한 다양한 교육 커리큘럼을 통해 지역 내 디지털 인력선순환 생태계를 조성하는데 협력하기로 했다. 또 지역 4차 산업혁명을 이끌 전문인력 양성 및 취업연계 교육을 추진한다. 협약에 참여한 대학들은 대학 내 일자리센터 등 다양한 인프라를 활용해 지역인재 발굴에 적극 앞장서 관련 산업 육성으로 이어질 수 있도록 협력할 계획이다. 서문산성 전주정보문화산업진흥원장은 업무협약을 통해 디지털 뉴딜 시대의 핵심 인재를 지역 내에서 양성하고 산업현장으로 투입할 수 있는 체계를 만들겠다며 포스트코로나 및 4차산업 시대를 선도하는 계기가 되길 기대한다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.08 18:02

전주시, LH와 역세권 개발 '갈등'

전주시의 반대 속에 LH가 전주역세권 개발을 강행할 태세여서 전주역 주변 개발을 둘러싼 기관간 갈등과 지역사회 찬반 논란이 계속될 것으로 보인다. 7일 전주시에 따르면 전주역세권 개발이라고 불리는 전주역 뒤편 도시재생사업에 관한 논의를 위해 최근 김승수 전주시장과 LH전북본부장이 면담을 가졌지만 입장차만 확인한 후 추후 논의를 이어가기로 했다. 전주의 관문인 전주역 인근에 임대아파트와 단독주택을 건설하는 도시재생사업은 지난 2018년 전주시와 LH가 업무협약을 맺으면서 추진됐다. 전주역 뒤편 106만5500㎡를 개발하는 도시재생사업을 통해 LH는 민간임대아파트 3645세대와 공공임대 1613세대, 분양 2130세대, 단독 164세대를 조성해 서민 주거안정과 낙후된 역세권 개발을 도모할 계획이었다. 전주시도 긍정적인 입장을 밝히면서 2018년 초에는 관계 기관 협의를 거쳐 주민 공고와 공람, 주민설명회를 진행하는 등 행정절차를 밟아 국토부로부터 지구지정 승인까지 마쳤다. 이후 올해 보상을 거쳐 내년부터 공사를 시작해 25년 완공할 계획이었지만 전주시가 사업추진 반대 입장을 밝히며 국토부에 지구지정 해제 요청서까지 전달했다. 시는 이미 주택보급률이 100%를 넘어선 데다 앞으로 천마지구 등 추가 공급물량이 남아 대규모 미분양 사태를 고려한 결정이라는 입장이다. 시 관계자는 최근 LH전북본부장과 면담을 갖고 추가 공급에 대한 반대 입장을 분명히 했다며 LH측에서 다른 대안을 찾겠다는 입장이기 때문에 추후 논의할 사안이다고 말했다. 이런 가운데 LH는 전주시가 주장하는 과잉 공급의 대안으로 공급량과 공급 시기를 조절하는 대안을 마련해 추가 협의를 진행하겠다는 등의 추진의지를 거듭 밝히고 있다. LH전북본부 관계자는 전체 사업규모를 대폭 줄이는 것은 사업성 문제 때문에 어렵다. 사업량을 일부 조율하고, 공급 시기를 조정하는 방안을 검토 중이다며 검토 의견이 마무리되면 전주시와 다시 협의할 계획이다고 말했다. 전주시의회도 저소득이나 청년, 장애인 공급을 위한 서민형 임대아파트 공급 차질을 야기한 전주시에 비판의 날을 세우는 등 갈등조짐도 일고 있다. 전주시의회 서윤근 의원은 공공형 임대아파트 공급은 무주택 서민과 가난한 청년, 신혼부부에게 큰 축복이 될 수 있다며 이 사업은 좌초되지 않고 계획대로 실행되어야 한다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.07 18:33

전주시, 예술인복지팀 신설…예술인 일자리·인프라·복지 전담

문화예술도시를 표방하며 예술인 창작 장려복지 등을 강조해 온 전주시가 예술인 복지업무를 총괄하는 전담팀을 신설했다. 7일 시에 따르면 예술인복지팀은 문화관광체육국 문화정책과 아래 인력 3명이 추가돼 꾸려졌다. 조직개편을 통해 그간 산발적으로 진행했던 예술인 지원 사업을 종합적으로 관리하고, 보조금행사성 지원에서 나아가 체계적인 창작환경을 조성하기 위해서다. 서배원 시 문화정책과장은 신설팀은 창작의욕 고취인프라 개선플랫폼 조성복지 등 4개 분야로 나눠 정책 사업을 진행한다며, 예술인 실태조사고용보험 착수를 시작으로 추진과제, 이행전략 수립 등 예술인 복지 실현을 위해 총력을 다할 계획이라고 밝혔다. 시는 우선적으로 전주지역 실태조사와 예술인 참여 전주형 뉴딜 일자리사업을 이달 내로 착수한다. 실태조사는 예술인들의 지위와 권리를 보호하고 복지를 증진시키기 위한 시책을 마련하는 데 지표로 활용된다. 전주형 예술인 일자리는 교가 제작, 도심 미관 정비, 예술학교, 전주예술사 편집 등 약 15개 분야다. 9억 원을 투입해 170명~200명 예술인의 직무 관련 일자리를 확보한다. 19~34세의 청년예술인을 지원하는 전주 청년예술시.(점)사업, 비대면 콘텐츠 제작 지원, 전주티켓박스 운영 등도 추진한다. 이에 앞서 시는 지난 3월부터 5월까지 코로나19 여파로 침체된 문화예술계를 돕기 위해 지역 문화예술인 100명이 참여하는 릴레이 간담회를 진행하기도 했다. 최락기 시 문화관광체육국장은 다른 지역과 차별화되고 선도적인 예술인복지 정책을 추진해 문화와 예술로 시민과 예술인이 더불어 행복한 도시로 만들기 위해 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.07 18:33

‘해고 없는 도시’ 전주, 10인 미만 소상공인사업장 사회보험료 지원

전주시가 코로나19로 어려움을 겪는 영세 소상공인에 사회보험료를 지원한다. 시는 정부 두루누리 사업에 참여하는 10인 미만 소상공인 사업장을 대상으로 제2분기(4~6월) 소상공인 사회보험료를 대신 내주기로 했다. 2분기 고용근로자의 사회보험료 부과액 중 정부지원금인 두루누리 지원금을 제외한 사업주 부담액을 지원하는 사업이다. 지원요건은 정부 두루누리 사업 참여 사업장 중에서 월 급여가 최저임금 이상이고 215만원 미만인 고용보험에 가입한 상용임시일용직 근로자로, 신청 전 1개월 이상 고용이 유지돼 있어야 한다. 단, 사회적기업과 국공립 어린이집 등 국가 등으로부터 다른 사회보험료를 지원받고 있거나 입주자대표회의관리사무소, 임금체불 명단 공개 중인 사업주, 사회보험료 납기 내 미납부 사업장 등은 신청이 제한된다. 1분기에 사회보험료를 신청한 사업장의 경우 신규 채용이나 퇴사 등 변동사항이 있을 시에만 변경 신청하면 된다. 또 보험료를 납기 내 납부했으나 미처 신청하지 못한 사업장은 다음 분기에 소급 신청하면 된다. 접수는 20일까지 받는다. 전주시 홈페이지(www.jeonju.go.kr)나 이메일(jj2020@korea.kr) 등에 신청하면 된다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.07 18:25

경기전·황강서원 등 전주 주요 문화재 보수정비

전주시가 9월까지 경기전, 황강서원, 오목대 등 주요 문화재를 보수한다. 6일 시에 따르면 전주 한옥마을 내 태조 어진을 모신 경기전(사적 제339호)의 경우 정문좌측 64m 구간과 동문좌측 148m 구간의 훼손된 담장기와를 보수한다. 이는 기와 일부가 부패되고 홍두깨흙이 흘러 나와 숫막새 밀림현상에 따른 기와들의 탈락을 막기 위한 것으로 암기와와 수키와, 숫막새, 착고 등을 교체할 방침이다. 효자동에 위치한 조선시대 서원인 황강서원(전북문화재자료 제12호)은 흰개미로 인해 목부재의 부식상태가 심한 강당의 일부 기둥을 해체하고 재설치하기로 했다. 지붕기와의 약 10%를 교체하는 한편 노후가 심한 대청 우물마루와 쪽마루도 보수한다. 한옥마을 오목대(전라북도기념물 제16호)의 노후된 전각 지붕도 지난 4월부터 보수하고 있다. 시는 오목대 전각의 지붕 상부(산자 이상)를 해체한 뒤 연목(서까래) 등의 목부재를 교체하고, 지붕 기와도 전체적으로 정비한다. 전주한옥마을에 위치한 전동성당(사적 제288호)도 지난 5월부터 성당 외벽 보수공사를 진행하고 있다. 내년 초까지 전체 외벽 벽돌 14만여 장 중 8000여 장의 훼손된 벽돌을 부분적으로 교체하고, 외벽 줄눈의 균열 보수 및 오염 제거 사업을 추진한다. 또 종탑과 첨탑 부분의 지붕보를 보수하고 빗물을 받아서 배출시키는 홈통과 창호도 교체할 예정이다. 오재수 시 전통문화유산과장은 문화재 보수정비를 통해 전통문화도시 전주의 위상을 높이고, 여행객들에게는 안전한 문화재 관람환경을 제공할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.06 18:07

전주시, 특수형태근로자·프리랜서 직업훈련비 지원

전주시가 코로나19로 고용 사각지대에 놓인 특수형태근로자와 프리랜서를 대상으로 직업훈련비를 지원한다. 5일 시에 따르면 고용 위기로 자기개발전직훈련을 원하는 특수형태근로종사자프리랜서 등 1000명을 대상으로 직업훈련비 지원사업을 한다. 2020년 3월 이후 국민내일배움카드로 결제한 직업훈련비 중 국비부담금을 제외한 자비부담금 부분에 대해 1인당 최대 50만원까지 지원한다. 지원대상은 고용노동부에서 발급하는 국민내일배움카드를 통해 직업훈련을 수강하는 특수형태근로종사자 및 프리랜서다. 업종 예시로는 학습지교사, 학원 강사, 방과 후 강사, 방문판매원, 보험설계사, 북큐레이터, 번역가 등이 해당된다. 계약 형태에 관계없이 노무를 제공해 근로하는 경우여도 가능하다. 단, △직업훈련 기간 고용보험가입자 △사업장 대표자 △특고프리랜서 업무가 아닌 별도의 경제적 활동을 통해 수입이 발생하는 자 △기존 국민내일배움카드 자비부담금을 지원받은 자 등은 지원대상에서 제외된다. 직업훈련비를 지원받고자 하는 시민은 전주시 홈페이지(www.jeonju.go.kr)에서 내려 받은 신청서와 수료증 등 구비서류를 갖춰 전주시청 일자리청년정책과(현대해상빌딩 6층)로 6일부터 접수하면 된다. 단, 예산이 소진된 경우 사업은 조기에 종료될 수 있다. 김봉정 전주시 일자리청년정책과장은 이번 직업훈련비 지원사업이 그간 직업훈련 참여에 어려움을 겪어왔던 특수형태근로종사자와 프리랜서 등에게 좋은 기회가 됐으면 한다면서 고용복지 사각지대에 놓인 계층에 대한 다양한 지원정책을 마련하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.05 17:22

[민선 7기 전주시정 전반기 결산 (하) 과제] 코로나19 위기 극복 성과 속 답답한 시정 운영

민선7기 전주시는 코로나 사태 속에서 많은 성과를 기록했다. 코로나를 극복하기 위한 범시민운동을 전국으로 확산시켰고, 시민들의 자발적 방역활동을 유도해 안전망 구축을 강화했다. 하지만 코로나 대응을 제외한 시민 삶의 질을 향상시키기 위한 도시 발전은 크게 눈에 띄지 않는다. 우선 전반기 집중했던 특례시 지정은 실패했다. 특례시 지정을 통한 국가예산 증액 확보와 도시의 위상 높이는 등의 기대효과는 물거품이 됐다. 다행히 최근 정부가 50만 이상 도시 중에서 광역시가 없는 광역자치단체를 포함하는 지방자치법을 개정해 하반기 다시 기대를 높일 수 있는 계기는 만들어졌다. 전반기 가장 굵직한 성과는 단연 관광거점도시 선정이다. 관광거점도시는 외국인 관광객을 유치하는 거점 관광지 조성이라는 정부사업을 통해 앞으로 5년간 1300억원의 국도비와 시비가 투입된다. 이런 굵직한 성과는 있었지만 이 사업이 시민들의 피부에 와 닿기까지는 앞으로 오랜 시간과 준비가 필요하다. 특히 전주시가 신성장산업으로 육성하고 있는 수소와 드론, 탄소, 금융산업은 시민들에게 주목받지 못했다. 수소는 수소전기 시내버스 도입과 수소정장용기 개발과 같은 지역 산업을 주도하는데 한계를 보인다. 탄소산업도 효성을 중심으로 소규모 일자리 창출에 그쳤고, 드론산업도 지역산업과 접목되지 못하는 기본 계획단계의 틀을 벗어나지 못했다. 금융산업은 연기금을 중심으로 세계적인 금융업계 유치를 통한 희망을 보여줬지만 수도권과 경쟁지역의 흔들기가 계속되면서 아직 안정감을 찾지 못한 채 명실공히 금융도시로 자리매김하지 못하고 있다. 특히 전반기에는 전주시정의 견고함을 보여주지 못하는 여러 사례를 남겼다. 대표적으로 제2청사 추진과 국립과학관 유치였다. 2청사는 논란이 되자 명칭을 공공청사나 외청사 등으로 변경해 표기해달라고 정정했지만 충분한 공론화 없이 강행되며 후유증을 남겼다. 예산없이 기본용역을 추진하려다 시의회 반발에 부딪쳤고 추경에 편성을 요구했지만 삭감됐다. 국립과학관은 정부가 중형 규모의 과학관 조성을 추진했는데 전주시는 대형 과학관 유치를 시도했다가 공모접수조차 못하는 수모를 겪었다. 예비군대대 이전, 도도동 주민 갈등, 비좁은 시청사 문제, 도시공원 일몰제 대상 공원 전체 매입을 위한 예산 확보 방안, 급증하는 부채 등 답을 내놓지 못하는 현안이 산적하다. 게다가 전주시와 LH가 손잡고 개발하기로 했던 전주역세권 개발사업, 가련산공원 임대아파트 건설 등을 갑자기 취소하거나 중단시키면서 시정 불신도 초래했다. 이에 대해 김승수 전주시장은 코로나 위기 상황속에서 전주발 위기 극복 정책이 전국으로 확산됐다며 전주에 산다는 것이 자랑이 되는 도시, 전주사람이라는 것이 자부심이 되는 도시, 시민과 함께 만들어가겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.05 17:22

전주시, 청소년 역량 강화 프로젝트 진행

전주시가 전북교육청과 함께 청소년들이 스스로 성찰할 수 있는 능력을 길러주는 프로젝트를 운영한다. 전주시 야호학교는 4일과 11일 2회에 걸쳐 야호학교 청소년과 코칭단 등 20명을 대상으로 21세기 핵심 역량 교육인 비판적 사고 역량과 민주시민 의식을 함양시키기 위해 기획된 미디어 리터러시 프로젝트를 진행한다. 야호학교와 전북도교육청이 함께 마련한 이번 미디어 리터러시 교육은 단순히 미디어를 다룰 수 있게 돕는 교육이 아니라 학습자 자신이 미디어 문화에 대해 비판적 성찰을 할 수 있도록 하는 교육이다. 교육에는 임경훈 명지대학교 교수가 나선다. 프로젝트에선 생활 속 거리두기 수칙 및 대처법 안내, 미디어 리터러시 기본 개념 및 필요성 알기, 미디어 활용 접근 능력 키우기, 비판적 이해능력 키우기 등이다. 시는 이번 프로젝트를 통해 청소년들이 직접 하고 싶은 것에 대해 생각해보고 행복한 삶의 기술을 배워 미래의 해답을 찾아갈 수 있는 전주형 창의교육 모델의 완성도가 높아질 것으로 기대하고 있다. 전주시 관계자는 전주시와 전라북도교육청과의 지속적인 협업으로 지역의 발전과 함께 청소년들에게 자기주도적인 학습력과 창의형 사고를 펼쳐볼 수 있는 소중한 기회가 되기를 바란다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.05 17:16

전주시, 어르신 돌봄 ‘스마트 플랫폼’ 도입

전주시가 포스트코로나 시대에 맞춰 어르신의 일상생활을 돕고 위급상황에도 신속히 대처할 수 있는 비대면 돌봄 서비스를 제공한다. 3일 시에 따르면 어르신들이 정든 집에서 노후를 편안하게 지낼 수 있도록 통합돌봄 대상자 중 돌봄공백이 우려되는 고위험군 87세대를 대상으로 스마트 돌봄 플랫폼을 연중 운영하고 있다. 스마트 돌봄 플랫폼은 24시간 누적된 개개인의 일상에 대한 정보를 통해 어르신별 활동을 예측 할 수 있고, 예측과 다른 상황발생시 선제적 대응이 가능하도록 관제 시스템을 운영하는 프로그램이다. 이를 위해 시는 어르신 세대에 활동센서, 출입센서, 화재센서, 가스센서, 응급벨 등의 관제장비를 설치해 전담인력이 실시간으로 관리하고 있다. 특히 개인별 누적된 데이터를 활용해 생활패턴에 이상이 있거나 일정시간 움직임이 없는 경우 안전을 확인하는 것은 물론, 갑작스런 위급상황 발생 시 가족이나 돌봄 제공 기관에 알려 신속한 대처를 가능하도록 선제적으로 대응하는 것이 핵심이다. 시는 스마트 돌봄 플랫폼을 통해 수집된 데이터 분석을 통해 전주형 통합돌봄 모델 구축에 반영할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이춘배 전주시 통합돌봄과장은 어르신의 일상생활과 독립생활이 가능하도록 도움을 주는 것은 물론 응급상황 발생 시 신속한 대처가 가능한 관리 시스템이라며 돌봄공백에 대한 안전망을 구축할 수 있을 것으로 기대한다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.07.05 17:16

옛 대한방직 부지 공론화, 시민·전문가 의견 수렴 속도화

옛 대한방직 부지의 개발 방향을 논의하는 시민공론화위원회가 다음 달부터 시민전문가 의견 수렴을 시작하는 등 공론절차에 돌입한다. 시민공론화위원회(위원장 이양재)는 지난 1일 제4차 회의를 열고 공론화 방법인 시나리오워크숍 등을 다음 달부터 진행하기로 결정했다. 시나리오 워크숍은 특정 사안별 문제점과 해결 방안에 대한 시나리오를 수립해 장단점을 토론한 후 적합한 대안을 모아 미래를 예측하는 공론화 기법이다. 정책도시관리지역경제시민 4개 그룹에 총 30여 명이 참여한다. 공론조사는 시나리오 워크숍을 통해 도출된 결과에 대해 시민 의견을 수렴하는 것으로, 객관성을 담보하기 위해 1500명 시민에게 묻는다. 위원회는 이 두가지 절차를 수행할 용역기관을 선정하기 위해 경영상태수행실적수행능력 등 선정 기준을 확정했다. 이달 안으로 공고를 내고 협상에 의한 계약 방식으로 업체를 선정할 계획이다. 협상에 의한 계약은 입찰공고 시 참여자에게 제안서를 받아 별도 평가위원을 구성심사해 협상 적격자를 선정하는 방식이다. 업체가 정해지면 다음 달 초부터 시나리오워크숍과 공론조사 등 용역이 시작될 전망이다. 위원회는 본격적인 공론화에 앞서 이날 토지소유자인 ㈜자광으로부터 개발제안 내용을 청취했다. 전은수 자광 대표는 일자리 창출과 관광거점도시 완성, 문화 인프라 확충 등 지역경제 활성화를 통한 전주의 미래를 위해 타워, 주거시설, 문화시설, 상업시설을 두루 갖춘 대규모 복합 개발사업이 필요하다고 제안 배경을 설명했다. 위원들은 ㈜자광 측에 자금조달 방법, 공공기여 및 기부채납 이행에 대한 담보 여부, 환경 및 교통영향 대책, 시민공론화 결과에 대한 수용 가능성, 종합경기장개발과의 관계 등에 대해 질의했다. 이양재 옛 대한방직 부지 관련 시민공론화위원장은 객관적인 사실내용을 설명듣는 자리였고, 위원별로 각자 전문분야에서 더 궁금하거나 신중하게 파악해야 할 점은 자광에 서면 질의 등을 진행할 예정이라며, 빠른 시일 내에 용역업체를 선정해 시민 의견을 반영한 최적안 도출을 속도감 있게 추진하겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.07.02 18:29
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