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청사 물벼락이 정기행사? 노후화 한계 온 전주시청

전주시청사 로비 천장에서 물벼락이 쏟아져 방문인들이 대피하는 소동이 벌어졌다. 37년 된 냉난방배관이 수차례의 땜질에도 버티지 못하고 터진 것으로, 시설 기능적으로 한계에 다다른 전주시청사의 노후화를 단적으로 보여줬다. 4일 오전 전주시청 로비 천장 곳곳에서 물이 떨어지기 시작한 뒤 20여 분만에 바닥 전체가 흥건해졌다. 전주시청이 로비를 시민쉼터로 만든다는 취지로 최근 책기둥 도서관을 조성했지만 책과 책장, 조명등, 쉼터 등이 젖었다. 당시 앉아서 책을 읽거나 커피를 마시던 방문객들도 서둘러 자리를 피해야 했다. 시 담당 직원들이 빠른 수습에 나섰지만 물바다가 돼버린 로비를 복구하기까지 한참 걸렸다. 전주시 관계자는 로비 천장 위를 지나는 냉난방배관이 노후화되면서 연결부분에서 누수가 일어났다며 청사가 지어진지 30년이 넘었고 특히 1980년대 배관이 요즘 제품보다 약하기 때문에 전체적인 노후화가 상당하다고 말했다. 전주시청사 내 물 새는 천장은 이번이 처음은 아니다. 냉난방배관이 각층 사무실과 로비를 촘촘히 지나는데, 오래돼 약해진 부분에서 물이 새면 그때마다 부분 보수를 해왔다. 문제는 누수 현상이 반복되는 데다 범위가 늘고 있다. 관 교체가 근본대책이지만, 전주시는 부분보수만 하고 있다. 배보다 배꼽이 커지는 사태가 발생할 수 있어서다. 새 관으로 교체하려면 청사 각 층의 천장 전체를 다 뜯어야 하고, 공사가 진행중인 상태에서 사무실에서 머물기가 어렵다. 예산도 수십억 원대다. 청사 보수를 위해 사무실을 임시로 옮기고, 고치는 예산이 새로 짓는 예산과 비슷해질 것이란 우려도 나온다. 신청사 건립을 서둘러야 한다는 주장이 커지는 이유다. 현 청사의 노후화와 이에 따른 시설 기능적 불편이 가속되는 상황에서 더이상 신청사 건립을 미룰 수 없다는 주장에도 설득력이 실린다. 최근 시에서 재단장한 주차장도 비좁은 청사의 한계를 보여주고 있다. 주차 공간이 부족한 탓에 주차장 진입로에 불법 주차를 하는 경우가 많아 차량 이동 불편이 컸다. 이를 막기 위해 시가 이달부터 진입로를 따라 중앙분리대를 설치했지만, 불법 주정차를 막지 못하고 오히려 다른 불편만 주고 있다. 이날 오전 청사를 찾은 시민 김순애(62) 씨는 시민친화적인 공간을 조성하는 것도 좋지만 민원업무를 보는데 안전 위험이나 불편이 없도록 하는 게 우선이다며, 청사 이전이든 이 자리에 짓든 조속히 근본 대책을 마련해야 한다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.06.04 18:49

전주시, 지역사회 통합돌봄 민·관협의체 ‘앞장’

전주시가 돌봄 사업의 체계적인 추진을 위해 학계 및 민간 전문가들과 손을 잡고 사회적 안전망 구축을 강화한다. 시는 4일 김승수 전주시장과 변재관 통합돌봄 민관협의체 민간 공동위원장, 유창희 전주시복지재단 전주사람 이사장 등 민관협의체 위원과 보건복지부 모니터링단이 참석한 가운데 제3차 지역사회 통합돌봄 민관협의체 회의를 개최했다. 보건의료, 복지, 주거 등 각 분야의 전문가들로 구성된 협의체 위원들은 이날 회의에서 어르신들을 위한 촘촘한 건강의료 안전망의 필요성에 공감하며 전주시의사회와 전주의료복지사회적협동조합을 중심으로 각 분야가 적극 협력하자고 의견을 모았다. 시는 지난 달 75세 도래 어르신과 맞춤형 돌봄노노케어통합돌봄 대상자 등 총 3756명에 대한 전수조사를 추진했으며, 이들 어르신의 건강과 필요도에 적합한 맞춤형 통합돌봄 서비스를 제공하기로 했다. 이날 회의에는 보건복지부 모니터링단이 참석해 건강의료 안전망 구축에 대해 관심을 가지면서, 주거 취약지역 주민들의 삶의 질을 높일 수 있는 새뜰마을의 주민돌봄사업에 대해서도 전국적인 모델이 될 수 있도록 추진해줄 것을 당부했다. 변재관 지역사회 통합돌봄 민관 협의체 민간 공동위원장은 코로나19 이후 의료의 근본은 기술발전에 앞서 돌봄임을 확인할 수 있는 시간이었다면서 비대면 돌봄 서비스를 강화함과 동시에 건강의료 안전망을 만들어 어르신들이 건강하고 행복할 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.06.04 18:49

백제대로·기린대로가 ‘녹색길’로, 한옥마을은 정원화

천만그루 정원도시를 설계하는 전주시가 백제대로기린대로는 녹색길로, 한옥마을은 전통정원을 더한 명소로 만들 계획이다. 전주시는 지난 2일 시민공청회를 열고 천만그루 정원도시 종합계획 수립용역 중간 결과를 공개했다. 이는 미세먼지열섬현상 등에서 도시를 보호하기 위해 전주시가 추진하는 천만그루 나무심기 정책을 실행하기 위한 종합계획안이다. 시는 그린인프라 확충과 정원문화 구축, 정원특별시 조성, 정원산업 개발을 목표로 세부 전략을 짜고 있다. 천만그루 숲을 조성하는 방안으로 크게 도시 구간별로 숲을 조성하는 전략과 관광휴식형 숲 거점을 만드는 계획 등을 추진하고 있다. 백제대로, 기린대로, 전주천, 삼천, 덕진공원 등 도시 핵심 구간에 나무로 녹색길을 조성하고 도시 이미지를 상징적으로 나타낼 계획이다. 백제대로의 경우 전주역 첫마중길부터 시작해 전북대, 종합운동장, 진북터널사거리, 꽃밭정이사거리까지 잇는 녹색길이다. 전북대 일대는 가든페스티벌 길로 구성해 다양한 정원 행사를 진행하고, 종합운동장은 정원도시계획의 핵심구간인 시민공원1963을 조성하는 등 구역별로 녹색길 특색을 갖춘다. 한옥마을에도 전통 경관의 연장선 개념으로 녹지를 조성해 그늘막 형성과 경관 볼거리 제공을 이룬다. 한옥마을 진입로와 공영 주차장, 버스정류장 일대와 인근 싸전다리~한벽교 등이 전통정원 조성 대상지다. 소나무, 회화나무, 느티나무 등 한국 전통수종으로 한국 전통적 아름다움을 알릴 계획이다. 이와 관련, 시민공청회에서 녹지유지관리방안이 구체화돼야 하고, 도시 전체에 녹지와 정원명소를 설계하다보니 한눈에 볼 수 있는 정보 제공이 필요하다 등의 의견이 나왔다. 천만그루심기를 완수하기 위해 충분한 타당성 없이 정원도시 조성이나 정원문화산업 개발에 뛰어든 것 아니냐는 지적도 나왔다. 전주시 관계자는 이달 말 종합계획 수립용역을 마무리하고 최종 전략사업을 발표할 계획이라며 공청회에서 나왔던 시민들의 다양한 의견을 담아내도록 노력하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.06.03 19:32

전주역세권 현장지원센터장 '갑질' 물의…“민간위탁 노동자 인권 보호돼야”

민간위탁 기관인 전주역세권 현장지원센터장이 직원들에게 갑질을 일삼았다는 주장이 제기되면서 노동인권 사각지대에 있는 전주시 산하 소규모 민간위탁 기관에 대한 조사확대가 필요하다는 지적이다. 3일 전주도시혁신센터에 따르면 민간위탁으로 운영하고 있는 전주역세권 현장지원센터장에 대한 직원들의 갑질 민원이 제기돼 지난달 직위해제했다. 전주역세권 현장지원센터는 전주시 전체 도시재생 사업을 민간위탁으로 수주한 ㈔지역농업연구원 산하 조직이다. 전주시 전체 1000억 원 규모의 도시재생 사업 중 300억 원대 역세권 주변 재생사업을 맡고 있다. 센터 직원들은 지난해 직원 두 명이 센터장으로 인한 업무적 스트레스를 이유로 퇴사했지만 이후에도 문제가 계속되자 센터 직원 8명 모두가 고심 끝에 지역농업연구원에 갑질문제를 제기했다. 지역농업연구원은 센터장을 지난달 8일자로 직위해제하고 인사위원회 개최 등 절차를 밟고 있다. 센터의 갑질 논란이 불거지면서 전주시 차원에서 민간위탁 노동자들의 인권보호를 위한 전수 조사 등으로 확대해야 한다는 주장이 제기되고 있다. 시의 정책사업 추진 주체로서 전문성을 갖춘 산하 기관민간 위탁 단체가 늘어나면서 자치단체에서도 책임의식을 갖고 사업이 원활히 추진되도록 관리감독을 강화해야 한다는 것이다. 서난이 전주시의원은 전주시에는 인권담당관 등 인권이 침해됐을 때 보호받는 제도가 있고 적극적으로 활용되고 있지만 소규모 민간위탁 기관은 이런 보호방안들이 미비하다며, 민간위탁이 자율성이 강조되고 전문성을 가진 민간단체가 주체에 있는 것은 맞지만 노동인권에 대해서는 전주시가 적극적으로 나서 보호해야 한다. 시 인권담당관을 투입하거나 민간위탁 갑질 피해 전수조사 등 재발방지책을 마련해야 한다고 강조했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.06.03 19:32

전주시, 사회적경제기업 제품 우선구매 활성화

전주시가 취약계층에게 일자리를 제공하고, 수익금을 지역사회에 환원하는 사회적경제기업의 제품 구입률이 높아지고 있다. 시는 3일 전주시 각 부서와 출연기관의 공공구매 담당자를 대상으로 사회적경제기업 제품에 대한 인식을 제고하고 우선구매에 대한 공감대를 확산시키기 위한 교육을 실시했다. 이번 교육에서는 가사간병, 교육, 농식품, 문화예술, 제조, 환경시설관리 등 총 108개의 사회적경제기업을 소개하기 위한 책자인 디렉토리북을 제공해 공공구매 활성화를 적극 지원했다. 앞서 시는 지난 6년간 연 2회의 사회적경제기업 제품 우선구매 교육을 지속적으로 실시해왔다. 또한 매년 사회적경제기업 제품 우선구매 활성화를 위해 시 전체의 목표액을 설정하고 이를 달성하기 위한 노력을 진행해왔다. 이같은 노력을 펼친 결과 사회적경제기업 제품의 공공기관 우선구매액은 지난 2015년 40억에서 지난 해 126억까지 세 배 이상 증대했다. 전주시 사회연대지원단 관계자는 올해 전주시 사회적경제기업이 500여 개소로 증가한 만큼 적극적인 홍보와 구매교육을 통해 판로촉진을 지원할 것이라며 사회적경제기업의 지속가능한 성장을 도모할 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.06.03 19:32

전주 탄소산업 중심도약 과제 산적

전주의 오랜 염원이었던 한국탄소융합기술원의 정부 산하기관 지정을 위한 근거가 마련되면서 이후 전주 중심의 탄소 산업 발전을 이끌 후속 대응이 필요하다는 지적이다. 특히 기술원이 정부 산하기관인 진흥원으로 승격되면 전주 중심의 틀을 벗어날 수 있는 우려를 보완하기 위한 진흥원과 유기적인 탄소기업 유치와 빠른 정착을 지원할 센터급 기관 설립의 필요성도 대두된다. 3일 전주시에 따르면 지난 4월말 탄소 소재법 개정안이 국회 본회의를 통과하면서 한국탄소융합기술원의 진흥원 설립의 근거가 마련됐다. 전주시 출연기관으로 설립된 탄소기술원은 지금까지 885억원의 지방비가 투입되는 등 막대한 예산을 들여 전주를 탄소의 메카로 성장시키는 성과를 거뒀다. 지방 출연기관의 한계를 극복하고 더욱 높은 경쟁력을 갖추기 위해 전북도를 비롯한 전주시는 정부 산하기관으로 승격시키는 노력을 펼쳐 법 개정을 이끌었다. 이 같은 성과를 거뒀지만 정부 산하기관의 특성상 전주 중심의 탄소산업 육성을 넘어 전국화와 세계화에 나설 가능성이 높아져 전주에 경쟁력을 강화할 뒷받침 마련이 요구되고 있다. 전주시의회 박형배 의원은 진흥원 설립에 앞서 전주시와 전북도, 탄소기술원, 전북연구원 등 탄소법 개정에 따른 후속 논의를 이어갈 협의기구 마련을 촉구했다. 아울러 전주의 탄소 산업 경쟁력 강화를 위한 전주시만의 대응 가능한 중장리 로드맵 마련을 비롯해 진흥원과 탄소기업을 지원할 기업지원센터 설립 등 선제적 대응도 요구된다. 그간 전주의 탄소산업은 탄소기술원을 중심으로 진행해왔지만 정부 산하기관으로 승격되면 이후 전주시 중심의 탄소기업 유치와 진흥원 업무지원 등의 역할 분담기관이 필요하기 때문이다. 박 의원은 진흥원 지정 방식부터 정부와 전북도, 전주시의 역할 분담 등 사전 검토와 계획수립이 매우 중요하다며 전주 탄소산업이 국가 탄소산업의 중심에 서 있다. 전주에 무엇이 효과적인지, 어떻게 해야 하는지 사전 대응이 필요하다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.06.03 19:32

전주 선미촌, 문화·예술·인권의 복합공간 자리매김

전주시가 성매매집결지를 문화예술마을로 거듭나고 있는 선미촌을 문화예술인권이 공존하는 복합공간으로 탈바꿈시켜 나가기 위한 선미촌 2.0 프로젝트에 집중한다. 전주시와 선미촌정비 민관협의회(공동위원장 조선희, 신계숙)는 3일 성평등전주 커뮤니티홀에서 여성인권예술도시재생 유관기관 관계자와 시의원, 주민협의회장 등 위원 20여 명이 참석한 가운데 2020 선미촌정비 민관협의회 정기회의 및 사업공유회를 개최했다. 회의를 통해 전주문화재단의 마을공동체 육성사업, 전북여성인권지원센터의 자활지원사업, 물결서사의 문화예술 프로그램, 전주시사회혁신센터의 성평등 활동 등 각 기관단체의 사업내용을 공유했다. 특히 올해에는 선미촌을 성매매 종식의 원년으로 삼고 민관의 역할을 강화하는 한편 문화예술 인프라를 더 확충하고 성평등인권이 함께하는 문화복합공간으로 만들면서 주민공동체를 확대하는 등 선미촌 2.0 프로젝트를 완성하는데 속도를 높이기로 했다. 이와 함께 전주지방검찰청과 완산경찰서, 전주세무서, 완산소방서 등과 공조해 성매매 및 업소 탈세 여부, 불법건축물의 소방법 위반 행위 등의 단속활동도 강화한다. 조선희 선미촌정비 민관협의회 민간위원장은 올해에는 성매매집결지 완전 폐쇄라는 목표 아래 민관이 협력해 달려가야 한다면서 서노송예술촌의 새로운 도약을 위해 성평등과 예술, 마을공동체 회복을 향해 새로운 걸음을 내딛을 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.06.03 19:24

"코로나로 주춤했던 전주 ‘제3금융중심지·혁신도시 시즌2’, 추진 재개해야"

전주시가 코로나19로 주춤했던 제3 금융중심지 지정혁신도시 시즌2 추진에 행정력을 모아야 한다는 지적이다. 지역 정치권에 따르면 전북 등 10개 지역 혁신도시에 수도권 공공기관을 이전한 혁신도시 시즌1 성과 분석이 조만간 마무리되고, 제21대 국회의원 상당수가 2차 지역구 내 공공기관 이전을 공약으로 내걸면서 자치단체별로 공공기관을 선점하려는 물밑 유치전이 벌써부터 치열하다. 대전시는 최근 혁신도시 입지 선정을 마친 후 2차 공공기관 유치에 총력을 기울이고 있다. 특히 전남 등은 공공기관 이전 방향에 따라 유치하고자 하는 기관이 전주와 일부 겹치는 것으로 알려졌다. 반면, 전주시는 코로나19 사태에 묻힌 모양새다. 올 초까지 시 전략추진단이 관련 동향파악추진방향 설계 등 움직임을 보였으나 코로나19가 터지면서 사실상 잠정 보류됐다. 전북혁신도시 공공기관 추가이전(혁신도시 시즌2) 전략 계획 수립, 제3금융중심지 도약을 위한 금융생태계 활성화 업무를 담당했던 기획조정국, 신성장경제국도 각각 코로나19에 따른 국가 재난기금포스트코로나 전략 수립해고없는도시 고용유지정책 등 긴급업에 집중하면서다. 이에 따라 전주시도 시의성을 놓치지 않도록 전면적으로 추진해야 한다는 목소리가 높다. 현재 전주시는 혁신도시 시즌2에 따른 이전대상기관 물색 수준이어서, 추가이전 대상기관 특성분석, 이전 필요성 논리 개발이 우선적으로 요구된다. 이동기 전북연구원 박사는 공공기관 이전에서 가장 중요한 것은 이전했을 때 정책적인 환경 변화라며 기관들이 단순히 숫자적으로 배정되지 않고 기능특성화가 중요하다. 또 하나의 기관을 가져오는 게 아니라 산업 관련 여러 기관을 가져와 인프라를 조성하는 것이다. 모든 지방정부가 경쟁적으로 유치전에 뛰어든 상황에서 전북과 전주로 이전해야 하는 기능적 특성과 경쟁력 확보가 필수다고 말했다. 경쟁력 확보는 결국 산업화 구조를 발전시킬 수 있는 충분한 인력과 교통, 교육, 문화, 컨벤션 센터호텔 시설 등 정주여건 확보다. 또 전북도와 전주시 등 각 시군과의 연계도 강조된다. 이 박사는 시군이 각개전투로 유치전을 펼치면 내부끼리의 경쟁 등 역효과가 날 수 있다. 각 기관 기능과 지역 특성에 맞게 도내 시군별로 균형 배치될 수 있도록 전북도와 시군간 밀접한 연계와 조율, 정치권의 강력한 지지가 뒷받침 돼야 한다고 했다. 코로나19 이후 새 국면에 따른 기존 전략 수정도 불가피하다. 전주시는 제3금융도시 지정 노력의 일환으로 지난해부터 벤치마킹 모델인 미국 노스캐롤라이나 주 샬럿시와 우호도시 체결을 추진했지만 코로나19로 올해는 어려워졌다. 또 세계유수 연기금 초청 포럼, 금융산업 전문인력 양성 등 네트워크인력 기반 구축에 힘쓸 예정이었지만 이 역시 대면 활동의 어려움으로 시기만 보고 있는 실정이다. 전주시 관계자는 상반기 코로나19 사태를 맞았지만 금융산업도시 조성이나 혁신도시 시즌2 사업 등도 계속적으로 논의하고 있다며 전략 수립과 연계 협조 등을 단계적으로 하면서 총력을 다 할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.06.02 18:42

“전주 플라즈마 시범사업 중단하라”

전주 소각장 인근 13개 마을 주민들로 구성된 전주권소각자원센터피해지역주민대책위는 2일 전주시청에서 기자회견을 열고 플라즈마 소각시설 추진을 중단하고 전주소각장을 이전하라고 요구했다. 이들은 전주시가 기존 소각장에 하루 25톤 규모의 플라즈마 시설 건립을 추진하며 간접영향구역 주민들의 의견을 무시했다며 주민 의견을 무시하고 일방적으로 추진하는데 분노하지 않을 수 없다고 주장했다. 자본금 1억원 내외에 불과한 플라즈마 사업자가 100억원 규모의 시범사업을 제대로 추진할 수 있을지 등 사업 추진에도 의문을 제기했다. 대책위는 전주시의회에서 3번이나 부결된 사업을 강행하는 배경에 의혹을 가지지 않을 수 없다며 무리하게 추진하지 말고 시범사업을 즉각 중단하라고 촉구했다. 이에 대해 전주시는 대책위의 주장과 달리 관련 법률에 따른 주민 동의와 플라즈마 사업자에 대한 철저한 검증과 안전장치를 마련했다고 반박했다. 시 관계자는 소각장 직접 피해지역 주민 동의와 3개 협의체 대표단과 지역협의회를 발족하는 등의 주민여론 수렴절차를 밟고 있다며 앞으로 주민 공청회와 주민 의견 수렴 등의 충분한 주민의견을 반영해 추진해 나갈 방침이라고 설명했다. 이어 플라즈마 사업자는 앞으로 컨소시엄을 구성해 자본금을 확보해야 하는 등의 안전장치도 협약에 담았다며 3개 협의체 대표 3명씩으로 구성될 주민대표단과 충분한 논의를 해나가겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.06.02 18:42

전주 팔복동 산단, 문화·예술거리로 확 바뀐다

팔복예술공장으로 팔복동에 예술 씨앗을 심은 전주시가 팔복동 제1산업단지 전체를 문화예술 거리로 바꾼다. 전주시는 24억 원을 투입해 2022년까지 팔복동 제1산업단지의 노후화된 기반시설과 환경을 개선한다고 2일 밝혔다. 산업통상자원부의 2020 활력있고 아름다운 거리 조성사업 공모에 선정됨에 따라 국비 10억원을 확보했고, 사업 추진을 통해 지역에 활기를 불어넣을 것으로 기대된다. 시는 팔복 꿈꾸는 대로라는 주제로 △근로자의 쉼터 △청춘스케치북 △청춘광장 △팔복예술다리 등 4개의 세부사업을 진행한다. 근로자의 쉼터는 불법 주차공간에 테마가 있는 이동식 컨테이너를 설치해 도서관, 음악관, 갤러리 등 산업단지 내 근로자들의 쉼터 및 소통공간으로 만드는 것이다. 또 공장 담장을 담쟁이 넝쿨과 담장 화분 등 수직정원으로 조성해 미세먼지를 줄이고 산업단지의 이미지도 개선한다. 청춘스케치북은 노후화된 담장과 맨홀 등 도로시설물을 예술적으로 꾸미는 것이고, 발광 및 축전 조약돌과 LED 조명을 활용해 야간에도 낭만 있는 거리로 조성한다. 청춘광장에는 버스킹공연영화상영 등을 위한 야외공연장과 근로자와 시민들의 휴식을 위한 포켓테라스한평공원 등을 조성한다. 팔복 꿈꾸는 대로거리와 팔복예술공장을 연결하는 팔복예술다리도 설치할 예정이다. 이외에도 시민들의 안전을 위한 CCTV와 야간 경관 조명을 설치하고, 산업단지 안내판과 기업체 간판 정비, 한전주 지중화 등 환경정비 사업도 진행된다. 한편, 시는 국비 33억원 등 총 98억 원을 투입한 복합문화센터 구축, 주변의 철길명소화사업, 금학천 정비사업, 행복주택 조성, 관광호텔 건립 등도 진행해 노후화됐던 팔복 산단 일대가 청년과 여행객이 즐겨 찾는 공간으로 탈바꿈될 것으로 기대하고 있다. 김병수 시 신성장경제국장은 팔복동이 과거 산업단지 이미지에서 탈피할 수 있도록 활력을 불어넣어 전주의 새로운 성장거점으로 만들 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.06.02 18:42

전주시, 코로나19로 무너진 시민 마음 치유 본격화

전주시가 코로나19로 우울감과 무력감에 빠진 시민들의 마음을 체계적으로 치유하기 위한 활동을 본격화한다. 시는 2일 김승수 전주시장과 시의원, 전주시정신건강복지센터를 비롯한 14개 협력기관, 정신의료기관, 심리상담센터 등 관계자가 참석한 가운데 마음치유대책반 운영을 위한 상생협약을 체결했다. 마음치유대책반은 김신선 전주시보건소장을 반장으로 △총괄지원반 △마음치유반 △찾아가는 마음치유반 △전문치료 지원반 등 4개 분과로 나눠 활동한다. 정신건강복지센터 내에 마음치유팀을 별도로 구성하고 마음치유상담소를 개소해 이달부터 전문상담 및 개별 프로그램 등을 진행할 예정이다. 마음치유와 예술치유, 원예치유, 반려동물 교감치유 등 4가지 형태로 마음치유사업을 보다 체계적으로 운영해 나갈 계획이다. 전주시와 시의회는 행재정적인 부분을 지원하고 정신의료기관(25개소)과 심리상담센터(23개소)의 경우 마음치료 대상자의 치료비 또는 상담비 등의 본인부담금 30%를 부담한다. 김신선 전주시보건소장은 코로나19로 인해 현재 우리는 상실감, 우울감 등 거대한 삶의 위기에 몰려 있다면서 끈끈한 사회적 관심과 다각적인 마음치유대책으로 마음이 행복한 전주를 만들겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.06.02 18:35

전주시, 코로나19 극복 위한 청년사업장·실직자 지원

전주시가 코로나19로 어려움을 겪는 청년사업장에 인건비를 지원하고, 실직한 청년들에게는 시간제 일자리와 지원금을 제공해 생활안정을 돕기로 했다. 시는 청년사업장 시간제 인력 지원사업과 청년실직자 생생지원금 지원사업을 각각 오는 10일과 14일까지 접수한다. 청년사업장 시간제 인력 지원사업은 만18~39세 청년이 대표인 사업장 약 97개소에 인건비를 지원하는 것이다. 지원대상은 전주시에 사업장 주소가 있고, 근로자 수가 5인 미만인 사업장이다. 시간제 청년의 신규 고용 시 사업장에 월 최대 200만원(사업장 부담 20% 포함)의 인건비를 4개월간 지급한다. 단, 신규 채용한 청년은 주당 15시간 이상, 최소 4개월 이상 근로해야 하며, 고용보험에도 가입해야 한다. 시는 일자리를 잃은 청년의 생활안정과 사회 재진입을 돕기 위해 만 18~39세 이하 280명의 청년을 대상으로 생생지원금도 지급한다. 지원대상은 지난달 25일 기준으로 전주시에 주민등록을 둔 청년으로, 코로나19 국내 첫 확진자 발생일인 지난 1월 20일부터 1개월 이상 실직 상태인 청년에게 월 50만원씩 3개월간, 최대 150만원까지 선불카드로 지원된다. 해당 선불카드는 지역경제 활성화를 위해 전라북도 내에서만 연말까지 사용할 수 있다. 단, 고등학교 재학중인 자와 생계급여, 실업급여, 고용노동부의 구직활동지원금 등을 받고 있는 자는 제외된다. 신청은 전북청년허브센터 홈페이지(jb2030.or.kr) 등을 통해 할 수 있다. 김병수 전주시 신성장경제국장은 지원받는 청년들이 어려운 상황에서도 끝까지 포기하지 않는 끈기와 도전하는 용기를 갖고 포스트코로나 시대의 주역이 되줄 것을 당부했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.06.01 19:09

전주한옥마을, 골목길 온라인 스탬프투어 진행

전주시가 한옥마을 골목길 여행의 흥미를 불러일으킬 수 있도록 스마트폰을 활용한 온라인 스탬프투어를 운영한다. 온라인 스탬프투어는 모바일 앱(애플리케이션)을 활용해 전주시가 정한 코스별 스탬프존에 도착하면 스탬프를 획득하는 방식이다. 코스를 완주하면 소정의 선물을 받을 수 있다. 시는 올해 초 발간한 오늘 여기오길 잘했다라는 에세이에 소개된 골목길 이야기를 테마별로 3개 코스로 분류한 뒤 각 코스별로 7개소씩 총 21개의 스탬프존을 여행코스로 개발했다. 1코스의 경우 한옥마을에서 복(福) 받아가기를 주제로 △600년 은행나무 △선비골목길 △승광재 △오목대 당산나무 △전주향교 은행나무 △우물이야기 △오목교로 구성됐다. 2코스는 인생사진 명소를 테마로 △최명희길 △한옥마을10경 골목길 △한옥마을역사관 골목길 △은행로 오목정 △네모난 실개천 △전주향교 골목길 △오목대데크 전망대를 돌면 된다. 3코스는 한옥마을 주민들의 이야기를 느낄 수 있는 곳으로 △교동미술관 △추억소환 골목길 △공예한지 골목길 △쌍샘과 양사재이야기 △오목대슈퍼와 원광슈퍼 △향교슈퍼 △자만벽화마을로 진행된다. 시는 카카오프렌즈 전주한옥마을점의 지역 환원사업의 일환으로 1~2개 코스를 완주한 참여자에게 전주한옥마을의 지역 특화상품인 전주감래 캐릭터 기념품을 무료로 제공키로 했다. 또 3개 코스인 21개 스탬프를 모두 획득한 참여자에게는 전주한옥마을 내 공예 작가들이 만든 수공예품을 기념품으로 지급한다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.06.01 19:00

옛 대한방직 부지 공론화 “논의 과정 모두 공개”

전주 옛 대한방직 부지의 개발 방식을 시민전문가 관점에서 제안하는 옛 대한방직 부지 관련 시민공론화위원회가 모든 공론화 논의 과정을 투명하게 공개하기로 했다. 시민공론화위원회는 지난 29일 전주시청에서 기자회견을 열고 시민의 알권리를 위해 회의 과정과 쟁점, 결과를 공개하겠다고 밝혔다. 전주시 홈페이지에 별도의 공론화 관련 코너를 만들어 내용을 게재하고, 회의 후 언론 브리핑을 대면 또는 서면 방식으로 한다. 공론화 회의는 격주로 열 계획이다. 지난 28일 첫 회의를 열었고 다음 예정일은 6월 12일이다. 위원회가 다룰 주요 쟁점은 ▲용도변경 가능 여부 및 타 용도변경 가능성 ▲용도유지 또는 변경시 개발 방향 ▲기반시설의 용량 검토 및 수용 가능성 ▲개발이익 환수 방안 및 적정 비율 ▲지역 상권에 대한 영향 등이다. 각 쟁점에 대해 시나리오워크숍(문제점과 해결 방안에 대한 시나리오를 가정하고 장단점을 토론해 최종 대안을 결론 내는 것) 방식으로 제안 계획을 도출한다. 이날 위원회가 운영계획을 발표한 가운데 위원회의 최종 개발방식 권고안이 언제쯤 마무리되는지, 행정과 토지소유지에게 어느 정도 받아들여질 수 있는지가 쟁점화 됐다. 옛 대한방직 부지가 민간기업인 ㈜자광이 소유한 사유지여서다. 공론화위원회의 권고안을 전주시에 제출하면 시가 법적 검토 등을 통해 수용 가능성을 살펴야 하고, 또 그 이후 토지 소유주인 자광과도 협의를 거쳐야 한다는 게 전주시 김문기 시민의의숲1963추진단장의 설명이다. 공론화위원회의 권고안이 토지 소유주의 사업계획성이나 행정제도적 실현가능성 등이 전혀 고려되지 않을 경우 옛 대한방직터 개발 방향은 다시 평행선을 달릴 수밖에 없다. 옛 대한방직 부지가 전주의 노른자땅인 만큼 더 이상 방치할 수 없어 20여 년만에 부지 활용 방식을 논의한 것인데, 다시 방치되는 사태가 발생할 수 있는 것이다. 이날 수용권한을 갖는 전주시나 전라북도, ㈜자광도 공론화 과정에 참여하는지, 입장이나 계획을 설명하는 자리가 있는지 등 언론 질의가 나온 이유이기도 하다. 이와 관련, 위원회는 공론화위원회의 권고안이 시민 의견으로 모인 만큼 힘이 있기 때문에 행정이 받아들여야 할 것이다면서도 전주시는 회의 때 참고해야 할 자료가 있다면 정리해 주기로 했다. 토지 소유주인 자광의 입장을 들어보는 것도 검토한다고 밝혔다. 시민공론화위원회의 권고안 제출 시기에 대해서도 관심이 쏠린다. 당초 10월 결과가 날 것으로 예측됐으나, 위원회 측은 논의가 지연될 수 있다고 봤다. 이양재 시민공론화위원장은 공정하고 투명한 논의를 위해 길어질 수 있지만 가급적이면 올해 안으로 권고안을 내고자 한다며 시민 대다수가 동의할 수 있고, 전주시에 이익이 되는 최적의 시나리오를 만들겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.31 19:27

‘전주 특례시 지정’ 청신호

전주시가 특례시 지정 가능성을 끌어 올리는 성과를 거뒀다. 20대 국회에서 특례시 법안을 제대로 논의조차 하지 않고 자동폐기된지 일주일 만에 거둔 성과다. 특히 전주시 특례시 지정은 정부가 발의한 지방자치법을 21대 국회에서 통과시키면 곧바로 가능해지기 때문에 지역 국회의원들의 역할론이 중요해졌다. 지난달 31일 전주시에 따르면 행정안전부는 전주시의 특례시 지정이 가능한 지방자치법 전부개정법률안을 지난달 29일 입법예고했다. 이번 개정안에는 기존 인구 100만 이상 대도시를 특례시로 지정할 수 있는 요건을 완화해 100만 이상 대도시와 50만 이상 도시로서 행정수요와 국가균형발전 등을 고려해 대통령령이 정하는 기준과 절차에 따라 행안부장관이 특례시로 지정할 수 있도록 명시했다. 50만 이상 도시로서 국가균형발전 등을 고려해 특례시 지정이 가능하다는 단서조항이 이번에 신설됐다. 이 조항은 광역시가 한곳도 없는 전주와 충북 청주가 해당된다. 전북과 같이 인구 50만 이상으로서 도청 소재지인 대도시는 전북 전주와 충북 청주가 유일하기 때문이다. 또한 100만 이상인 경기도 고양시, 수원시, 용인시, 경남 창원시도 이번 개정안에 따라 특례시 지정이 가능하다. 이 개정안은 오는 17일까지 입법예고기간과 6월 말 국무회의 심의를 거쳐 7월 국회로 넘겨진다. 행안부 최대 핵심 법률안인 지방자치법 개정안이 올해 국회를 통과하면 이르면 내년 전주의 특례시 지정이 가능해진다. 전주가 특례시로 지정되면 기초자치단체이면서 광역시에 준하는 행재정상 재량권을 확보할 수 있을 뿐만아니라 국가 균형발전 측면에서 다양한 정부 지원을 이끌 수 있다. 김승수 전주시장은 전주의 특례시 지정은 전북 50년 낙후의 설움을 날리고 전주시민과 전북도민, 미래세대를 위한 크고 단단한 집을 짓는 일이라며 국회 법률안 심의와 대통령령 지정에 전주가 포함되도록 최선을 다하겠다고 강조했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.05.31 17:01

추경예산 두고 전주시·의회 ‘혹평’ 받아…책임 떠밀기 안 돼

전주시의회가 코로나19로 수백 억 원대 굵직한 긴급 사업들을 펼치는 전주시에 꼼꼼하지 못한 예산 편성을 질타하는 등 혹평을 내놓았다. 반면 시의회가 심의과정에서 통과시킨 예산에 대해 문제제기를 하는 것은 자기부정이라는 비판도 나온다. 전주시의회 예결위는 2차 추경 심사 총평에서 전주시가 선 발표, 후 예산 집행 방식에서 벗어나야 한다고 비판했다. 12차에 걸친 추경에서 전주형 재난소득 261억 원 , 해고 없는 도시 고용유지 대책 60억 원, 국가재난기금 시 매칭비 130억 원 등 어려운 상황에 따른 시 자체 예산 사업이 많았다. 예결위는 전주시가 코로나19 관련 굵직한 사업을 앞다퉈 내놓는 것에 신경쓰다보니 추후 실행계획에서 구멍이 드러나고 있다고 문제 삼았다. 1차 추경 때 예산이 통과됐던 전주형 재난소득도 사업 중반으로 들어가자 선정 과정 불편으로 시민과 공무원들의 불만을 야기했고, 지급 인원도 당초 규모에 못미친 것을 지적했다. 해고없는 도시 사업 일부도 정부 지원과 중복돼 예산 편성이 합리적이지 못한 것도 언급했다. 김남규 예결위원장은 사업 타당성이나 구체적인 실행 계획 등을 점검하기에 앞서 전주시가 이미 정책을 발표해 시민 기대감을 높여 놨다며 예산이 삭감되거나 사업 진행과정 중 문제가 다수 발생할 때 시민들의 기대감이 실망으로 변한다. 선심성 행정보다는 꼼꼼한 실행방안과 예산편성을 해야 한다고 꼬집었다. 이를 두고 전주시의회의 자기부정이라는 비판도 나온다. 전주형 재난소득 예산 심의 당시 시의회도 구체적인 선정 기준과 규모, 행정력에 대한 제동없이 그대로 통과시켰기 때문이다. 전주시 관계자가 사전 의장단 간담회 등을 통해 사업 설명했고, 예산 통과는 문제가 없다고 판단했기 때문 아니겠느냐고 하는 이유기도 하다. 2차 추경에서도 그간 시의회가 공론화 없는 전주시의 독단적 판단이라고 비판했던 제2공공청사 이전 용역에 대한 예산도 상임위에서 원안가결하면서 눈총을 받았다. 이후 예결위에서 관련 예산은 삭감됐다. 전주시와 시의회간 추경 예산 편성을 두고 책임 떠밀기 모양새를 보이는 가운데 졸속 행정이 이뤄질 우려가 있어 각 기관의 본연의 업무에 충실해야 한다는 의견이다. 전대성 전주대 행정학과 교수는 코로나19 사태처럼 어려운 상황일수록 긴밀한 소통과 함께 본연의 업무를 정확히 지켜줘야 한다며, 재난을 핑계삼아 행정부는 우선 정책과 예산을 세우고, 의회는 부담을 느껴 꼼꼼한 검토 없이 통과시킨 후 위기사항이 발생한다면 누가 책임 질 것인가. 졸속으로 이뤄질 수밖에 없을 것이라고 조언했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.28 18:19

‘대한방직터 개발 공론화’ 시작…이양재 위원장 위촉

전주 대한방직터를 어떻게 개발할 지에 대한 미래 모습을 고민하는 옛 대한방직 부지 시민공론화위원회가 28일 첫 회의를 열고 본격적인 활동을 시작했다. 지난달 23일 위원회가 출범한 후 한 달여 만에 열린 첫 회의다. 옛 대한방직 부지 개발 시민공론화위원회는 28일 전주시청에서 회의를 열고 위원장 선정, 공론화 방식, 운영 일정 등을 논의했다. 시는 앞서 사전준비위원회를 구성해 2개월간 회의를 갖고 공론화 방식과 시민공론화위원회 위원 구성 등을 마련했다. 이날 회의에서는 위원장으로 도시계획 전문가인 이양재 원광대 도시공학과 명예교수가 위촉됐다. 간사는 이정현 전북환경운동연합 선임활동가가 맡기로 했다. 본격적인 공론화 시작을 위해 김문기 전주시 시민의숲1963추진단장이 옛 대한방직 부지에 대한 현황과 개발추진상황을 간략히 설명했다. 옛 대한방직 부지는 지난 2017년 (주)자광이 매입해 2조 5000억 원 규모의 전주 143층 익스트림타워 복합개발 계획을 세웠다. 143층(430m) 높이의 타워를 비롯해 350실 규모 호텔, 60층 높이의 3000세대 규모 아파트, 백화점, 영화관 등을 짓겠다는 제안이다. 이양재 위원장은 이미 자광이 개발계획을 밝혀 내용을 알고 있지만, 공론화 과정에서 필요하다면 위원회 결정을 통해 공개적인 설명회 자리를 마련하겠다며, 공정하고 원활한 의견 도출을 하는 동시에 전주시가 처음 운영하는 공론화위원회인 만큼 모범사례가 되는 것을 목표로 한다고 밝혔다. 위원회는 첫 회의를 시작으로 시나리오 워크숍, 공론조사 등 시민과 전문가들의 의견을 담아 10월께 옛 대한방직 부지의 개발 방향을 제시할 예정이다. 위원회의 공론화 진행과정은 시민의 관심이 큰 만큼 언론 브리핑 등을 통해 회의 내용을 정리해 공개하기로 했다. 한편, 위원회는 이희진 한국갈등해결센터 사무총장, 이승모 지방자치인재개발원 원내교수, 오용준 충남연구원 책임연구원, 유대근 우석대 유통통상학부 명예교수, 엄영숙 전북대 경제학부 교수, 최종문 현대 감정평가사사무소 대표, 홍인철 연합뉴스 전북부본부장, 박선전 도시건설위원회 부위원장, 김남규 참여자치 전북시민연대 정책위원장 등 총 11명의 위원으로 구성됐다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.05.28 18:19
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