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여야, 7박 8일 필리버스터 돌입…사법개혁·상법·통합법 줄줄이

자사주를 일정 기간 내 소각하도록 하는 상법 개정안이 24일 국회 본회의 안건으로 올라오자, 여야가 필리버스터(무제한 토론)으로 정면 충돌했다. 국민의힘이 곧바로 필리버스터를 신청해 법안 처리는 25일 오후 표결로 넘어갈 가능성이 점쳐진다. 더불어민주당이 상정한 이번 개정안은 회사가 자사주를 취득하면 1년 안에 소각하는 것을 원칙으로 한다. 다만 임직원 보상이나 우리사주 제도 등 일정한 사유가 있을 경우 예외적으로 보유할 수 있도록 했고, 이때는 이사회 전원 서명·날인이 포함된 보유·처분 계획을 마련해 매년 주주총회 승인을 받도록 했다. 전기통신사업법 등으로 외국인 투자 제한을 받는 기업은 법령 준수를 위해 시행 이후 3년 이내 처분하도록 하는 조항도 담겼다. 국민의힘은 자사주 활용 폭이 줄면 국내 기업이 ‘적대적 M&A’ 등 외부 공격에 취약해질 수 있다고 반발했다. 이에 따라 이날부터 윤한홍 의원이 반대 토론자로 나서 필리버스터에 돌입했다. 민주당은 국회법상 필리버스터 시작 24시간 뒤 재적의원 5분의 3 찬성으로 종료할 수 있는 규정을 근거로, 25일 토론을 끝내고 표결 처리한다는 방침이다. 아울러 민주당은 이후 2월 임시국회 회기 종료일인 3월 3일까지 하루 1건씩 처리하는 방식으로 사법개혁 3법(법왜곡죄·재판소원제·대법관 증원)과 국민투표법 개정안, 전남·광주 통합특별법, 지방자치법·아동수당법 개정안 등을 순차 상정할 계획이다. 국민의힘은 회기 종료까지 필리버스터로 맞서겠다고 예고해 대치가 장기화할 전망이다. 서울=이준서 기자

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2026.02.24 17:59

이루라 진안군의회 부의장, 지방자치학 석사 학위 취득

이루라 진안군의회 부의장이 석사학위를 취득했다. 이 의원의 학위 취득은 민주당 초강세 지역인 진안지역에서 무소속으로 초선 당선돼 대집행부 관계에서 몸을 사리지 않고 열정적으로 대립각을 세우면서도 다선 의원 못지않은 능숙한 의정활동을 펼치는 가운데 시간을 쪼갠 결과물로 나온 것이어서 아주 값지다는 평가를 받고 있다. 이 의원은 지난 23일 전북대학교 삼성문화회관에서 열린 ‘2025학년도 학위수여식’에서 학위증을 받았다. 지방자치학 석사다. 학위 논문에서 그는 ‘공모사업 추진과 지방의회의 권한 비대칭’에 관한 실태를 분석해 높은 평가를 받은 것으로 알려졌다. 그는 국가예산 보조사업과 공모사업을 통한 교부금에 의존할 수밖에 없는 지역 재정여건에 대해 초선 3년여 의정활동 기간 내내 관심을 가지면서 이에 기반한 논문을 작성, 제출했던 것으로 알려졌다. 해당 논문은 정부에서 운영 중인 공모형 재정방식에 대해 단순한 이론 제시를 넘어, ‘진안군 주민통합플랫폼 사업’을 토대로 지방자치단체와 지방의회 간 정보 비대칭 구조를 분석함으로써 공모사업 개선에 기여했다고 평가받고 있다. 학위 취득 소감에서 그는 “초선 의원으로서 가졌던 순수한 호기심과 뜨거운 열정이 저를 이 자리로 이끌었다”며 “회기 중심의 지방의회가 가지는 구조적 한계를 넘어 정책 기획과 공모 단계부터 의회의 역할이 제한되는 ‘정책적 간극’을 어떻게 메울지 치열하게 고민하는 시간이었다”고 밝혔다. 진안=국승호 기자

  • 진안
  • 국승호
  • 2026.02.24 17:56

'1억 공천헌금' 강선우 체포동의안, 국회 본회의 가결

'공천헌금 1억원 수수' 혐의로 구속영장이 청구된 무소속 강선우 의원에 대한 체포동의안이 24일 국회 본회의에서 가결됐다. 본회의에서는 재석 263명 중 찬성 164명, 반대 87명, 기권 3명, 무효 9명으로 강 의원 체포동의안이 통과됐다. 무기명 투표로 진행되는 체포동의안은 재적의원 과반 출석에 출석의원 과반 찬성으로 의결된다. 과반 의석(162석)인 더불어민주당은 자당 소속이었던 강 의원 체포동의안에 대해 당론을 정하지 않고 개별 의원의 판단에 맡겼다. 조국혁신당(12석)은 '찬성 표결 권고'를 당론으로 정했다. 국민의힘(107석)과 조국혁신당이 찬성표를 던졌을 것으로 가정하면 여당에서 상당수 의원이 체포동의안에 찬성하지 않은 것으로 분석된다. 민주당이 그간 공천헌금 의혹이 개인 차원의 문제라고 선을 그으며 강 의원을 제명까지 한 상황에서 기권과 무효, 반대표가 총 99표가 나왔다는 점에서다. 이날 체포동의안 가결로 강 의원은 법원에서 구속전 피의자 심문(영장실질심사)을 받게 된다. 강 의원은 지방선거를 앞둔 2022년 1월 용산의 한 호텔에서 김경 전 서울시의원으로부터 공천을 대가로 1억원을 수수한 혐의를 받는다. 당시 강 의원은 더불어민주당 서울시당 공천관리위원이었다. 강 의원은 관련 의혹이 제기된 뒤 민주당을 탈당했고, 민주당은 강 의원에 대해 제명 처분을 내렸다. 강 의원은 표결에 앞선 신상발언에서 "1억은 제 정치생명을, 제 인생을 걸 어떠한 가치도 없다"며 "김경 의원을 처음 만나 의례적으로 건네진 선물을 무심한 습관에 잊었고, 이후 1억을 반환했다"고 주장했다. 이어 "나름 원칙을 지키며 살았다 생각했지만, 처신은 미숙했고 좋은 세상 만든다는 만족감에 패션 정치를 했던 저 자신을 고백한다"며 "제 수준을 몰랐다. 사죄드린다"고 했다. 강 의원의 발언 원고 상단에는 '결연, 담담, 당당'이라는 글귀가 적혀있었다. 절제된 감정 속 진행된 강 의원의 발언이 끝난 뒤 국민의힘 의석에서는 탄식이 흘러나왔고, 민주당 의석에서는 침묵만 흘렀다. 강 의원은 이후 다른 의원들과 함께 자신의 체포동의안 투표에 참여했다. 그는 투표 뒤 개표 결과는 보지 않은 채 일부 여당 의원들과 악수하며 본회의장을 떠났다. 강 의원 체포동의안 표결에는 공천헌금 묵인 의혹 등으로 민주당에서 탈당·제명된 김병기 의원도 참여했다.

  • 정치일반
  • 연합
  • 2026.02.24 17:29

천호성, 전북 민주진보 후보 사퇴...전북개혁위 해체 불가피

전북교육감 예비후보로 등록한 천호성 전주교대 교수가 전북 민주진보 전북교육감 후보 입후보를 철회했다. 175개 시민사회단체로 구성된 민주진보 후보 자격을 스스로 사퇴한 것이다. 천호성 교수는 24일 오후에 열린 전북교육개혁위원회 대표자회의에 참여해 민주진보 후보 사퇴 입장을 밝혔다. 이에 따라 민주진보 단일화를 추진했던 전북교육개혁위는 자동적으로 해체될 전망이다. 당초 민주진보 진영 후보로 노병섭 후보와 천호성 후보가 등록했었다. 이에 따라 전북교육개혁위원회는 노병섭·천호성 후보에 대한 후보검증을 실시할 예정이었다. 그러나 천호성 후보의 표절 문제가 일파만파 확산되는 시점에 노병섭 후보는 돌연 ‘교육감 선거 불출마’를 선언, 민주진보 진영에는 천호성 후보 1인만 남게 됐다. 당시 노병섭 후보는 “저는 평생을 교사로 살아오며 정직과 책임을 교육의 근본 가치로 삼아왔다. 최근 반복되는 표절과 대필 논란은 교육의 신뢰를 심각하게 훼손하고 있어 매우 안타깝다”면서 “도민과 교육 현장 앞에 신뢰를 세우기 위해 후보자 스스로 가장 엄격한 기준을 적용하고 책임져야 한다”며 불출마 선언문을 발표했다. 전북교육개혁위 대표자회의는 천호성 후보에 대한 1인 검증을 실시하려 했지만 내부적으로 여러 의견이 표출되면서 내부갈등이 심화된 것으로 알려졌다. 특히 천호성 후보를 검증에서 통과시켜 단일후보로 내세울 경우 민주진보가 지향해 온 교육자적 양심과 자존심, 그리고 명분을 중시해 온 전북 시민사회단체들간의 목소리가 대립되면서 불협화음을 빚은 게 아니냐는 분석도 나온다. 천호성 교수의 민주진보 후보 사퇴는 표면상으로는 민주진보 진영에 상처를 입히지 않기 위해 본인 스스로 결정을 내린 것으로 보이지만 속내로는 다른 셈법이 있는 게 아니냐는 시각도 나온다. 175개 시민사회단체로 구성된 민주진보 진영의 표심 역시 어디로 향할지도 관전 포인트다. 교육계에서는 천호성 교수가 민주진보 후보직을 사퇴했지만 여전히 그들의 지원을 받을 것으로 보고 있다. 전북교육개혁위원회는 이날 “2026년 동시지방선거에 민주진보 전북교육감후보를 추대하지 않기로 결정했다. 전북의 진정한 교육개혁을 실현해 나가고자 하였으나, 추대할 수 있는 후보가 없어서 무산되고 말았다”며 “민주진보교육감후보의 추대와 당선을 바라는 도민들의 염원에 부흥하지 못한점에 대해서 송구스럽게 생각한다”고 밝혔다. 이어 “교개위 대표자회의에서 다양한 의견이 표출되면서 민주진보교육감 후보 추대 작업이 지연됐다”며 “거듭된 대표자회의에서도 결론이 도출되지 않는 와중에 천호성후보가 교개위가 추진하는 민주진보 전북교육감후보 입후보를 철회했다”고 덧붙였다. 이강모 기자

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2026.02.24 17:12

우석대, 학위수여식 학부·대학원 졸업생 1098명 배출

우석대학교(총장 박노준)는 24일 문화관 2층 아트홀에서 ‘전주캠퍼스 2025학년도 전기 학위수여식’을 열고 학부 및 대학원 졸업생 1098명에게 학위를 수여했다. 이날 학위수여식에는 서창훈 학교법인 우석학원 이사장과 박노준 총장을 비롯해 유희태 완주군수, 조준모 총동문회장, 박희대 제7공수특전여단장, 김경태 제35보병사단 작전부사단장, 박준현 해병대사령부 인재획득과장 등 내외빈이 참석해 졸업생들의 새로운 출발을 축하했다. 김성희 교무처장의 학사보고로 시작된 이날 학위수여식에서 학사 929명과 석사 109명, 박사 60명 등 총 1098명이 학위를 받았다. 학부에서는 강찬규(호텔외식조리학과) 학사가 이사장상을, 김태선(제약공학과) 학사가 총장상을 받았다. 대학원에서도 리첸펑(李乾丰·조경학과) 박사가 이사장상을, 샹 니엔지에(尚念杰·경영학과) 박사 외 5명이 총장상의 영예를 안았다. 또한 완주군수상과 해병대사령관상·제35보병사단장상·제7공수특전여단장상·대학원장상·총동문회장상 등에 대한 시상이 진행됐다. 서창훈 우석학원 이사장은 “졸업생의 학위 취득을 진심으로 축하하며, 대학에서 쌓은 지식과 경험을 바탕으로 더 큰 세상에서 힘차게 도전하길 바란다”며 “급변하는 시대 속에서도 실패를 두려워하지 않는 용기와 도전 정신으로 사회가 필요로 하는 핵심 인재로 성장해 달라”고 당부했다. 박노준 총장도 “성취감과 자신감으로 가득 찬 졸업생들의 모습이 참으로 자랑스럽다”며 “우석대학교는 언제나 든든한 모교로서 졸업생들의 새로운 도약을 응원하겠다”고 말했다. 이강모 기자

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2026.02.24 17:11

전북 ‘전체 3%’···혁신도시 이전기관 지역인재 채용 ‘극명’

‘나눠주기식 이전’이라는 평가를 받아온 혁신도시 공공기관 정책이 지역인재 채용에서 극명한 격차를 드러내고 있다. 지역 청년 일자리 창출이라는 정책 목표와 달리 고용 효과가 지역마다 크게 엇갈리면서 기관 배치 단계부터 형평성 논란이 제기된다. 24일 전북일보 취재를 종합하면 최근 3년간(2023~2025년) 전국 혁신도시 이전 공공기관 지역인재 채용 인원은 총 2747명으로 집계됐다. 이 가운데 전북혁신도시 이전기관의 지역인재 채용은 108명(약 3%)에 그쳤다. 도내 이전 공공기관 가운데 지역인재 채용이 이뤄진 기관은 전체 이전기관 12곳 중 3곳에 불과했다. 상당수 기관이 연구직 중심의 고학력 인력을 소수 선발하는 구조를 유지하면서 지역인재 채용 확대 효과가 제한된 것으로 분석된다. 기관별로는 국민연금공단이 대상자 104명 중 35명을 채용했으며, 한국전기안전공사가 82명 중 61명을 선발했다. 경영 여건 악화로 채용 규모가 줄어든 한국국토정보공사는 35명 중 12명 채용에 그쳤다. 공공기관 이전을 통한 대규모 일자리 창출 기대와 달리 실제 채용 규모는 제한적인 수준에 머물렀다는 평가가 나온다. 전북의 지역인재 채용이 적은 이유로는 공공기관 배치 단계에서 지역 간 형평성이 충분히 고려되지 않았다는 지적이 제기된다. 대규모 채용을 진행하는 공기업들이 일부 지역에 집중되면서 전북에는 상대적으로 채용 규모가 작은 기관 위주로 배치됐다는 것이다. 실제 한국전력은 올해 약 1000명의 신규 직원을 채용할 계획이다. 해당 채용은 광주·전남을 중심으로 지역인재 전형이 적용되는데, 30%를 지역인재로 선발할 경우 이론적으로 333명이 채용된다. 이는 지난해 전북 전체 이전 공공기관 지역인재 채용 규모의 8배를 넘는 수준이다. 이 같은 격차는 인구 대비 비교에서도 확인된다. 2024년 통계청 인구총조사 기준 전국 인구는 5180만여 명이며, 수도권(서울·경기·인천)을 제외한 비수도권 인구는 약 2549만 명이다. 이 가운데 전북 인구는 175만8836명으로 비수도권의 6.9%를 차지한다. 그러나 최근 3년간 전북의 지역인재 채용 비중은 약 3% 수준에 머물러 인구 규모 대비 절반 수준에 그쳤다. 반면 광주(144만명)와 전남(177만명)이 공동으로 형성한 광주·전남 혁신도시는 비수도권 인구 비중 약 12.6% 수준에서 지역인재 채용 712명(25.9%)을 기록하며 인구 비중의 두 배를 넘겼다. 울산 역시 약 110만명(4.3%) 인구 규모에서 392명(14.3%)을 채용해 높은 지역인재 선발 비율을 보였다. 부산·충북·대구·제주 등은 인구 규모와 유사한 수준의 채용 비율을 보인 반면 전북과 강원 등은 인구 대비 낮은 지역인재 채용 비율이 나타났다. 전문가들은 혁신도시 정책이 동일하게 적용됐음에도 지역별 고용 효과가 달라진 것은 이전 기관의 기능과 채용 구조 차이 때문이라고 분석한다. 대규모 인력 채용이 반복되는 에너지 공기업 등이 배치된 타 지역과 달리 전북은 연구·관리 중심 기관 비중이 높아 구조적으로 신규 채용 확대에 한계가 있다는 설명이다. 전북특별자치도 관계자는 “지역인재 채용 격차를 줄이기 위해 국토교통부에 채용 광역화 등을 지속적으로 건의하고 있지만 지자체 간 선합의가 전제되는 구조적 한계로 확대가 쉽지 않은 상황”이라고 말했다. 김경수 기자

  • 경제일반
  • 김경수
  • 2026.02.24 17:08

전북 기계설비·가스공사업 실적 5170억원

대한기계설비건설협회 전북특별자치도회가 집계한 2025년도 기성실적 신고 결과, 전북 기계설비·가스공사업계는 총 5170억원 규모의 실적을 기록했지만 업체 수 증가로 업체당 평균 실적은 감소한 것으로 나타났다. 건설경기 둔화 속에서도 전체 실적 규모는 전년과 비슷한 수준을 유지했으나, 소규모 업체 집중 현상과 양극화가 뚜렷해졌다는 분석이다. 24일 기계설비 협회 전북도회에 따르면 2025년 실적신고 업체는 375개사로 전년(360개사)보다 15개사 늘었다. 실적신고 금액은 5170억9700만원으로 전년 5171억7617만원과 유사했다. 반면 업체당 평균 실적은 13억7892만원으로 전년 14억3660만원보다 5767만원 줄어 약 4.01% 감소했다. 기계설비공사업 실적 1위는 진흥설비㈜(466억4140만원), 2위는 ㈜동성엔지니어링(159억7544만원), 3위는 ㈜제이앤지(129억2512만원)였다. 가스시설공사업(제1종)은 ㈜현창엔지니어링(55억5427만원), ㈜다성산업개발(45억3440만원), ㈜상아이엔지(35억1736만원)가 상위권을 차지했다. 실적 분포를 보면 10억원 미만 업체가 210개사로 가장 많았고, 무실적 업체도 34개사로 전년(30개사)보다 늘었다. 반면 50억원 이상 실적 업체는 33개사로 전년(32개사)과 비슷한 수준을 유지했다. 협회는 민간 건축 착공 감소로 건축기계설비공사는 다소 줄었지만, 산업단지 설비공사와 공공 기반시설 플랜트 설비공사 증가가 감소분을 일부 상쇄한 것으로 분석했다. 유제영 전북도회장은 “어려운 건설 환경 속에서도 도내 기계설비·가스공사업계의 노력으로 지역 설비산업 기반이 유지되고 있다”며 “회원사의 수주 경쟁력 강화와 제도 개선 건의를 통해 지역 업체들이 안정적으로 성장할 수 있도록 지원하겠다”고 밝혔다. 이종호 기자

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2026.02.24 17:08

[타운홀 미팅, 전북 현안은] (하) 새만금 속도전·초광역 교통망…올림픽·금융중심지 기대감

이재명 대통령이 참석하는 전북 타운홀미팅에서는 새만금 개발의 속도를 획기적으로 끌어올리기 위한 각종 제도 개선과 초광역 교통망 확충 방안 등도 핵심 건의 사항으로 거론될 필요성이 있다. 24일 전북특별자치도에 따르면 이 대통령이 도내에서 타운홀미팅을 여는 것은 광주, 대전, 부산, 강원, 대구, 경기 북부, 충남, 울산, 경남에 이어 이번이 10번째다. 지난해 6월 대통령 취임 후 처음으로 지역을 방문하는 만큼 전북 도민들로서는 오랜 기다림 끝에 맞이하는 만남의 장이 되기를 고대하고 있다. 지역 재계에서는 새만금을 ‘글로벌 첨단전략산업기지’로 육성하기 위해 전북형 메가특구 지정과 예비타당성조사(예타) 제도 개선을 집중제기해야한다고 강조하고 있다. 특히 국가 전략사업의 특수성을 고려해 국무회의 의결을 통한 예타 면제, 새만금사업법 개정 등 단계적 제도 보완 방안이 현장에서 건의 형식으로 언급될 가능성이 있다. 대규모 간척지 개발 특성상 산업단지와 기반시설이 동시에 조성돼야 하지만, 현행 예타 체계에서는 사업별 심사가 장기화되며 속도감 있는 추진이 어렵다는 지적이 꾸준히 제기돼 왔다. 매립률 제고를 위한 공공주도 개발 확대와 전력·용수·하수도 등 핵심 기반시설의 적기 확충도 필요하다. 새만금 신항 접안시설의 재정사업 전환, 새만금국제공항 조기 착공, 항만 인입철도 설계 용역의 조속한 추진 등 물류 인프라 확충도 전북의 현안이다. 산업 투자 유치와 기업 정주 여건 조성을 위해서는 SOC의 선제적 구축도 전북입장에서는 시급하다. 초광역 교통망 확충 문제도 주요 질답에 거론될 필요성이 있다. 전주~무주, 완주~세종 고속도로의 국가계획 반영과 영호남내륙선·서해안선 철도망 구축, 무주~대구 고속도로 및 전라선 고속화 사업은 신속히 추진돼야 지역 발전의 기틀이 될수 있기 때문이다. 정부의 2036 전주하계올림픽 유치 지원 문제도 전북입장에서는 주요 현안이다. 국내 행정절차의 조속한 마무리와 범정부 차원의 지원체계 전환을 촉구하는 목소리가 나올 수 있다. 도는 올림픽 유치를 통해 도시 인프라 확충과 지역 브랜드 가치 상승, 관광·서비스 산업 활성화를 동시에 도모하겠다는 전략을 세우고 있다. 이와 함께 대통령의 ‘제3금융중심지’ 지정 추진 의지가 이번 자리에서 표출될지도 관심사다. 최근 KB금융그룹과 신한금융그룹이 전북혁신도시에 금융타운과 자본시장 허브 조성 계획을 잇따라 내놓으면서, 정부의 제3금융중심지 지정 여부가 분수령이 될 것이라는 전망이 나온다. 금융중심지 지정이 현실화될 경우 공공기관 이전 효과를 넘어 민간 금융사 집적과 자본시장 기능 강화로 이어질 수 있다는 기대가 크다. 연내 지정 여부가 가시화될지 여부에 지역 사회의 이목이 집중되고 있다. 도 관계자는 “타운홀미팅 현장에서 교통망, 올림픽, 금융중심지 지정 등 현안들이 건의될 경우 정부 차원의 구체적인 정책 검토와 실질적인 후속 조치로 이어질 것으로 기대된다”며 “국가 균형발전이라는 큰 틀에서 전북 현안이 어떤 방향으로 정리될지 관심이 모아지고 있다”고 밝혔다. 김영호 기자

  • 정치일반
  • 김영호
  • 2026.02.24 17:05

전북도, 민선8기 17조 투자협약 성과…실현 가능성은 과제

전북특별자치도가 민선8기 출범 이후 17조원을 넘어서는 투자협약을 체결하며 기업유치 성과를 강조하고 있다. 그러나 실제 협약이 투자로 이행됐는지에 대한 여부와 산업 생태계 등이 향후 협약의 성패를 가를 핵심 과제로 떠오르고 있다. 전북자치도는 24일 민선8기 들어 현재까지 252개 기업과 17조 8389억원 규모의 투자협약(MOU)을 체결했다고 밝혔다. 이는 연평균 5조원 수준으로 과거 10년 평균(3조원)을 웃돈다. 1000억원 이상 대규모 투자도 29건, 13조 3199억원으로 민선7기 대비 금액 기준 두 배 이상 증가했다. 건당 평균 투자금액 역시 4593억원으로 크게 늘었다는 것이 전북도의 설명이다. 산업구조도 이차전지 중심으로 빠르게 재편됐다. 협약유형별로는 이차전지 분야는 10조 347억원으로 전체의 56.3%를 차지했다. 이어 바이오(1조 4203억원), 화학소재(1조 3397억원) 등의 순이었다. 도는 삼성·포스코·LS·두산 등 대기업 계열사 7곳을 유치해 4조 4017억원의 투자를 확보했다고 설명했다. 하지만 일각에서는 ‘협약’과 ‘실제 투자’는 다르다는 점을 지적하고 있다. 기업 투자협약은 법적 구속력이 약해 경기 변동이나 기업 사정에 따라 축소·지연·철회 가능성도 배제할 수 없기 때문이다. 실제로 도가 밝힌 투자이행률은 2025년 12월 말 기준 67.1%로, 협약 기업 249개사 중 167개사가 투자 완료 또는 이행 중이다. 나머지 30%가량은 아직 본격 착공이나 가동 단계에 이르지 못한 상태이다. 특히 대규모 투자가 집중된 이차전지 산업의 경우 글로벌 수요 변동성과 원자재 가격, 정책 환경 변화에 따라 투자 속도가 영향을 받을 수 있다는 분석도 나온다. 산업 특성상 대규모 전력·용수·물류 인프라 확보가 필수적인 만큼 기반시설 적기 공급 역시 관건이다. 일단 도는 정부의 ‘5극3특 성장엔진 전략’과 연계해 신재생에너지, 첨단 AI모빌리티, 푸드헬스테크를 성장엔진 후보로 육성하고 피지컬AI·로봇·바이오·방위산업 등으로 전략산업을 다각화한다는 구상이다. 1조원 규모 ‘협업지능 기반 피지컬AI 실증밸리’, 1534억원 규모 바이오 펀드, 방산혁신클러스터 지정 추진 등도 제시했다. 산업입지 확충도 병행한다. 완주 수소특화 국가산단, 익산 국가식품클러스터 2단계, 전주일반산단·익산 제5산단·정읍 태인산단, 정읍 첨단산단 확장 등 6개 신규 산업단지 조성이 진행 중이다. 다만 산단 조성 역시 행정절차와 보상, 분양, 기업 입주까지 상당한 시간이 소요되는 만큼 속도와 수요 확보가 동시에 요구된다. 결국 관건은 ‘협약 실적’이 아니라 ‘착공과 가동, 고용 창출’로 이어지는 실질적인 성과다. 지역 경제계에서는 △투자기업 전담 관리체계 강화 △전력·용수·도로 등 인프라 선제 구축 △규제 완화 및 인허가 단축 △지역 인력 양성 연계 등을 실현 가능성을 높이는 과제로 꼽는다. 민선8기 도의 공격적인 투자유치 전략이 ‘숫자 성과’를 넘어 지역 산업 생태계의 체질 개선으로 이어질 수 있을지 이제는 실행력과 지속성이 시험대에 오른 상황이다. 신현영 도 기업유치과장은 “민선8기 투자 성과를 기반으로 올해에는 전략적인 기업유치를 본격화하겠다”며 “강력한 인센티브와 맞춤형 지원으로 기업이 안심하고 투자할 수 있는 환경을 조성하겠다”고 밝혔다. 김영호 기자

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  • 2026.02.24 17:05

[줌] 서현석 한국소리문화의전당 대표 “전당은 참으로 애틋한 인연입니다”

“그동안 고마웠습니다. 한국소리문화의전당 개관 당시 예술감독으로 인연을 맺고 이달 말이면 대표에서 물러난다니 애틋한 심정입니다.” 퇴임을 앞둔 서현석(70) 한국소리문화의전당 대표가 이같은 소감을 밝혔다. 서 대표는 26일 오후 3시 한국소리문화의전당 명인홀에서 임직원들이 마련해주는 퇴임식을 앞두고 있다. 입춘이 지났음에도 눈이 내리던 24일 그는 “돌아보면 전주에서 살았던 정이 하늘에서 내리는 눈 만큼 많이 쌓여 있다”며 “살며시 가려고 했는데 임직원들이 퇴임을 알리는 자리를 준비한다고 하니 그냥 지나치기가 마음에 걸렸다”고 말했다. 언제나 지역 예술인들과 소리전당의 문을 열고 소통하길 원했던 그는 “호남 최대 규모의 복합 문화예술시설의 발전과 변화를 위해 전북특별자치도, 전북특별자치도의회 등 유관기관들과 머리를 맞댄 시간이 주마등처럼 지나간다”고 술회했다. 2001년 소리전당 예술감독을 역임한 서 대표는 18년 만인 지난 2019년에 돌아왔다. 대표로 돌아온 그는 연극과 영화 기획, 극장 운영 경험 등을 발휘해 민·관·학 협력을 통한 역동적인 소리전당을 만들기 위해 달려왔다. 그가 대표로 있으면서 코로나19를 지나 어려움을 겪는 공연 문화 활성화를 위해 소리전당은 전북 예술인들의 역량을 모아 국악과 태권도를 결합한 새로운 장르의 태권 소리극 ‘소리킥 시리즈’, ‘태권유랑단 녹두’를 자체 기획·제작했다. 또한 도내 시군을 ‘찾아가는 예술극장’과 예술의전당 등 중앙 기관과 협업 또는 공모사업을 통한 국고지원금 확보로 도민들에게 다양한 혜택을 제공하고자 노력했다. 전당을 활기차게 만들기 위해 지역 문화예술인들의 의견을 폭넓게 수렴해왔다는 서 대표는 마당발로 통한다. 한국문화예술회관연합회 부회장 겸 호남‧제주지회장으로 2023년 선출된 후 현재까지 문예회관의 역할 강화에 발 벗고 나서고 있다. 서 대표는 “지역 문화예술 활성화 차원에서 문예회관의 역할이 어느 때 보다 중요한 시점이다”며 “소리전당이 20년 넘게 갈고 닦은 노하우를 회원기관들과 공유해 뜻 깊게 생각한다“고 말했다. “전당으로 출퇴근 하는 시간이 얼마 남지 않았는데 실감이 나질 않는다”고 털어 놓는 그의 말에서 짙은 아쉬움도 묻어났다. 이제 곧 대표 자리에서 물러나지만 언제나 그랬듯 새로운 출발을 다짐한다. “대표로 함께 했던 수많은 공연과 전시들, 만나고 헤어졌던 수많은 분들 모두 제 마음 속에 남아서 초심이 돼 줄 것입니다.” 서울 출생으로 연세대 철학과를 졸업한 서 대표는 소극장 ‘산울림’ 극장장, 호암아트홀에서는 연극, 영화, 해외공연을 담당했으며 우리 영화 <내 마음의 풍금>, <아홉살 인생> 등을 제작했다. 김영호 기자

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  • 2026.02.24 16:51

“구도심 살리는 속도전”…전주 정비사업, 행정 혁신이 바꾼 도시 재편

전주시가 도시개발 중심의 외연 확장 대신 구도심 정비사업에 행정 역량을 집중하면서 도시 재편의 흐름이 달라지고 있다. 신속한 행정 처리와 제도 개선을 통해 장기간 지연되던 정비사업이 속도를 내기 시작했고, 실제 분양 성과와 사업성 개선으로 이어지면서 정비사업이 구도심 회복의 핵심 수단으로 자리 잡고 있다는 평가가 나온다. 24일 전주지역 재개발 업계에 따르면 정비사업은 노후 주거지를 정비하고 기반시설을 개선하는 사업으로, 도시 경쟁력을 유지하는 필수 정책 수단으로 꼽힌다. 반면 신도심 개발에 치중할 경우 구도심은 인구 감소와 상권 침체가 겹치면서 슬럼화가 가속화되고, 도시 전체의 관리 비용이 증가하는 부작용이 발생할 수 있다. 실제 전주에서도 일부 신도심 상가 공실이 늘어나면서 지역 경제에 부담 요인으로 작용하고 있다는 지적이 이어져 왔다. 이런 상황에서 전주시가 정비사업 활성화를 도시 정책의 핵심 과제로 설정하면서 변화가 나타나고 있다. 민선 8기 들어 정비사업 전담부서가 신설됐고, 복잡한 행정 절차를 줄이기 위한 통합심의 제도가 도입됐다. 과거에는 사업 추진 과정에서 20단계가 넘는 행정 절차를 개별적으로 거쳐야 했지만, 통합심의를 통해 주요 절차를 한 번에 처리할 수 있게 되면서 사업 기간이 크게 단축됐다. 행정 처리 속도가 빨라지면서 사업성도 개선되고 있다. 정비사업은 사업 기간이 길어질수록 금융 비용과 공사비 상승 부담이 커지는 구조여서, 행정 지연은 곧 조합원의 추가 부담으로 이어질 수 있다. 반대로 사업 기간이 단축되면 비용 증가를 줄일 수 있고, 조합원 수익성에도 긍정적인 영향을 미친다. 실제 전주 감나무골 재개발사업은 644가구 모집에 3만5797명이 몰리며 평균 55.6대 1의 경쟁률을 기록해 전국적인 관심을 받았다. 전주 기자촌 역시 26.1대 1의 경쟁률을 기록하며 성공적으로 분양을 마쳤다. 이는 지방 정비사업으로서는 이례적인 성과로 평가된다. 기자촌 조합 관계자는 “과거에는 행정 절차마다 지연이 반복되면서 사업 추진이 수년씩 늦어지는 경우가 많았다”며 “전담부서 신설 이후 행정 처리 속도가 빨라지고 사업 추진 과정에서 필요한 자문도 받을 수 있게 되면서 사업 기간을 크게 단축할 수 있었다”고 말했다. 그는 “사업이 빨라지면서 조합원들의 수익성도 개선됐고, 분양 역시 안정적으로 마무리할 수 있었다”고 덧붙였다. 정비사업 활성화는 도시 경쟁력 회복과도 직결된다. 전주 중앙동과 고사동 등 전통적인 중심 상권이 정비사업을 통해 재편될 경우, 한옥마을과 연계한 관광 동선 확장도 가능해질 것으로 전망된다. 이는 관광객 체류 시간 증가와 지역 상권 활성화로 이어질 수 있다는 점에서 경제적 파급 효과도 기대된다. 전문가들은 정비사업이 단순한 주거환경 개선을 넘어 도시의 지속 가능성을 좌우하는 핵심 정책이라고 강조한다. 한 도시계획 전문가는 “구도심 정비는 도시 기능을 회복하고 인구 유출을 막는 중요한 수단”이라며 “행정의 역할은 사업을 지연시키는 것이 아니라 위험을 관리하면서 사업이 정상적으로 추진되도록 지원하는 것”이라고 말했다. 이종호 기자

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  • 2026.02.24 15:41

민생 직결 사안 놓고 대거 기권…익산시의회, ‘식물의회’ 행태 도마 위

속보= 익산시의원 다수가 지역 농가와 시민들의 삶에 직결된 문제를 놓고 주어진 권한을 스스로 포기하면서 의회 안팎에서 ‘식물의회’라는 지적이 거세게 일고 있다. (1월 20일자 8면·22일자 8면, 2월 6일자 8면·9일자 8면·10일자 14면·13일자 2면·24일자 8면 보도) 익산시의회는 지난 23일 익산로컬푸드직매장 어양점 위탁 동의안을 최종 부결 처리했다. 직영과 관리위탁에 이어 이날 마지막 고육지책인 위탁 방안마저 아무런 대안 없이 무산되면서, 어양점은 결국 무기한 운영 중단이라는 파국을 맞게 됐다. 특히 이로 인한 피해는 직매장 출하로 생계를 이어온 농가들과 매일같이 장을 봤던 시민들이 고스란히 떠안게 됐다. 이날 본회의 표결에서 재석 23명 중 강경숙·김경진·박철원·송영자·신용·유재구 의원 등 6명은 찬성표를 던졌다. 반면 김순덕·김충영·소길영·손진영·이종현·장경호·정영미·조남석 의원 등 8명은 반대표를 던졌고, 김미선·박종대·양정민·이중선·조규대·조은희·최재현·최종오·한동연 의원 등 9명은 기권을 택하며 스스로 권한을 포기했다. 이들은 수백 명에 달하는 지역 소농·고령농의 판로와 수만 명 시민의 소비접근성 등 다수 시민의 삶과 직결된 사안을 최악으로 몰아넣는 선택을 했다. 대안 없는 부결이 가져올 피해를 시민에게 전가한 것이나 다름없다는 목소리가 나오는 이유다. 겉으로는 시민 대표임을 자처하고 있지만, 실제로는 정치적 유불리나 갖가지 셈법에 따라 제 기능을 온전히 하지 않으며 이해타산에 매몰돼 있다는 지적도 제기된다. 선거를 앞두고 일부 몇몇의 눈치를 보느라 다수 농가·시민을 도외시하는 모습에, 선출직 의원으로서 자격 미달이라는 날선 비판도 의회 안팎에서 흘러나오고 있다. 본회의 표결에 앞서 소신발언에 나섰던 박철원 의원은 “의원으로서 사안에 대해 찬성이든 반대든 판단할 수 있는 문제지만, 기권을 하는 것은 이해하기 어렵다”면서 “주민의 대표라고 한다면 최소한 뽑아준 주민들의 입장을 대변해야 하는 것 아니냐”고 지적했다. 또 “3선 동안 의정활동을 하면서 동의안이 본회의에 바로 상정되는 경우는 처음”이라며 “이번 사안처럼 입장이 첨예한 경우에는 다선이나 의장 출신의 고참 의원들이 중재 등의 역할을 해주셔야 한다고 본다”고 피력했다. 시 관계자는 “시는 의회든 특정 단체의 이익이 아닌 시민 전체의 이익을 선택하는 것이 맞다”면서 “민생과 직결된 사안을 두고 대안 없는 반대로 점철된 이번 사태의 결과와 책임은 결코 가볍지 않을 뿐만 아니라, 실제 직매장을 문을 닫은 이후에는 그 책임론이 걷잡을 수 없이 커질 것”이라고 우려했다. 익산=송승욱 기자

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  • 2026.02.24 15:41