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전북도, 주한 미국상의 회원사 대상 새만금 투자유치 설명회

전북도는 2일 도청 종합상황실에서 주한미국상공회의소(AMCHAM 이하 암참)의 임원 및 회원사를 대상으로 새만금 투자유치 설명회를 개최했다.이날 설명회에는 에릭 존 보잉코리아 사장 겸 암참 부회장, 제프리 존스 암참 미래의 동반자재단 이사장, 에이미 잭슨 암참대표, 박세준 한국암웨이 대표이사, 이안 제이미슨 비자코리아 사장, 김옥진 GE 코리아 전무, 전중훤 한국휴렛패커드 전무이사, 신용숙 3M 코리아 상무, 박영완 한국허벌라이프 이사, 이종빈 인텔코리아 이사 등이 참석했다.도는 설명회에서 새만금의 비전과 지리적 이점, 특별법 개정을 통한 타 특구와 차별화된 규제 완화 및 인센티브, 한중 FTA산단 추진지역으로 단독 선정 등 새만금만의 매력적인 투자환경을 부각하며 미국 기업이 새만금 지역에 많은 관심을 두도록 지지와 홍보를 당부했다.이 자리에서 에이미 잭슨 암참 대표는 미국 기업을 포함한 다국적 기업들이 투자하기에 새만금은 매우 적절한 환경이 조성돼 있다며 중국과 인접한 위치 역시 중국에 진출을 희망하는 기업들에게 좋은 기회를 제공할 것으로 보인다고 말했다.한편 주한미국상공회의소 회원들은 송하진 지사와 오찬을 한 뒤 오후에는 전북대에서 대학생을 대상으로 향후 진로와 구직활동 등에 대해서 혁신캠프를 열었다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.12.03 23:02

[전북창조경제혁신센터 출범 1년] 농생명산업 두각…창업 성과 가시화

전북창조경제혁신센터가 출범한 지 1년이 지났다. 전북창조경제혁신센터는 올해 농생명산업, 탄소산업, 전통문화산업을 3대 핵심 산업으로 설정했다. 특히 중점 추진 과제로 내건 농생명 자산의 고부가가치 상품화는 소기의 성과를 거둔 것으로 나타났다.전북창조경제혁신센터는 체계적인 기술 사업화 시스템, 지원 재원 등이 미흡해 우수한 농생명 자원이 사업화되지 못하는 전북지역의 현실을 타개하려는 방안으로 창업을 택했다. 3년간 150개 혁신기업의 창업을 지원해 이 가운데 30개 강소기업을 육성한다는 계획도 같은 맥락이다.3년간 목표로 제시한 150개 혁신기업 가운데 농생명산업은 70개, 탄소산업은 50개, 전통문화산업은 30개를 차지한다. 현재 전북창조경제혁신센터에서 관리하는 기업은 입주 기업, MOU 체결 기업, 경진대회 수상 기업 등 모두 86개로 농생명기업은 46개에 달한다.전북창조경제혁신센터는 지난 7월 현직 상품기획자(MD), 고객만족(CS) 컨설턴트 등으로 지도위원을 구성했다. 이를 통해 상품 디자인 개발, 제품 패키지 디자인, 모바일 쇼핑몰 제작, 영문 E-카탈로그 제작 등의 내용으로 22개 기업을 지원했다.이 가운데 명신푸드 영농조합법인, (주)치즈명가, 농업회사법인 (유)마이산현미발효밥 등은 전북창조경제혁신센터의 지원으로 괄목할 만한 성장세를 기록하고 있다. 이들은 지난 7월 전북창조경제혁신센터와 식품 창업기업 협약을 맺었다.명신푸드는 국내 쌀을 이용해 한과, 쌀 과자를 만드는 기업이다. 전북창조경제혁신센터는 제품 디자인유통판로 등의 멘토링을 제공하고 경영 자금을 지원하면서 명신푸드의 기술 사업화를 도왔다. 올해 명신푸드는 캐나다와 미국 등에 5000개, 싱가포르에 1000개 제품을 수출하면서 해외시장을 개척했고, 내년에는 중국과 일본으로 시장을 넓힐 계획이다.치즈명가는 떠먹는 과일 치즈, 치즈 아이스크림, 치즈 요거트 등 치즈 제품을 만드는 기업이다. 치즈명가는 대기업의 노하우를 소기업에 전수하는 전북창조경제혁신센터의 멘토링 사업을 통해 대기업 유통망을 확보하고, 제품 품질 개발에 나섰다.또 마이산현미발효밥은 유산균효모를 활용해 발효현미, 발효혼합잡곡을 만드는 기업이다. 전북창조경제혁신센터의 지원으로 ISO22000(식품안전경영시스템) 인증, FDA 인증, 제품 라벨 등록 등 미국 수출 시 필요한 인증과 등록을 완료했다.전북창조경제혁신센터 관계자는 이달 안으로 농산물 온라인 직거래 시스템을 구축하고, 디자인마케팅 멘토링과 17개 시도 창조경제혁신센터 협력을 통해 국내외 판로를 개척할 계획이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2015.12.03 23:02

전북도→시·군 전출 공무원, 전입 기약 없어

전북도와 시군간 인사교류에서 시군으로 전출됐던 공무원 가운데 도청으로 복귀하지 못한 사례가 잇따르고 있다.이로 인해 시군으로의 전보 당시 도청 전입을 기대하고 인사 교류에 응했던 전출자들의 불만이 커지고 있는 등 향후 도와 시군간 인사 교류의 장애 요소가 될 것으로 우려돼 대책 마련이 요구되고 있다.전북도에 따르면 그동안 도와 시군간 인사 교류를 통해 시군으로 전출됐다가 아직 전입하지 못한 공무원은 115명에 달한다.이들 가운데 절반 정도는 정년을 12년 앞두고 있어 일선 시군에서 퇴직할 것으로 예상되지만, 나머지 상당수는 도청으로의 복귀를 희망하고 있는 것으로 파악되고 있다.하지만 현 상황에서 이들의 도청 전입은 쉽지 않아 보인다.도와 시군간 1대1 인사 교류 원칙에 따라 시군으로의 전출 희망자가 있어야 전입이 가능하지만, 민선 6기 들어 시군으로 전보되는 것을 기피하는 등 전출 희망자가 크게 줄었기 때문이다. 특히 녹지직 및 환경직 등의 소수 직렬의 경우는 더욱 심각해 지난해 하반기 인사에서는 일부 직렬의 인사 교류가 중단되기도 했다.이는 과거와 달리 민선 6기 들어 시군 전보 대상자를 당사자의 의사를 우선시해 선정하고 있는 게 주 요인으로 꼽히고 있다.도 관계자는 이전까지만 해도 도청 인사 계획에 따라 승진자 등을 대상으로 전출자를 선정했으나, 민선 6기 들어서는 본의의 동의를 얻는 경우에 한해 시군으로 전보시키고 있다면서 그러다 보니 직렬에 따라서는 희망자가 없어 교류가 중단되기도 한다고 말했다. 이어 민선 5기 때만 해도 전출 희망자가 많았으나, 민선 6기 들어 전출 희망자 수가 크게 줄었다고 덧붙였다.이로 인해 민선 6기 이전에 도청으로의 전입을 기대하고 시군으로 전보된 공무원들은 도청 전입 기회를 얻지 못해 본인의 희망과는 달리 일선 시군에 계속해서 머무르는 상황이 벌어지고 있다.공무원 A씨는 2015년 이전에는 도의 인사 계획에 의해 본인의 동의나 신청없이도 전출되기도 했다면서 이제 와서 전출 희망자가 없어 인사 교류를 할 수 없다고 하면 당시 도의 인사 계획을 따랐던 공무원들은 어떻게 되나라며 불만을 표출했다.이어 그는 도가 지극히 사적인 이유를 전출 거부 사유로 받아들이고 있는 게 문제라면서 일부는(승진과 관련) 시군에 전출된 고참 공무원의 전입을 차단하기 위해 인사 교류를 거부하는 경우도 있다고 꼬집었다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.12.02 23:02

전북도 124개 위원회 '구조 조정'

전북도가 설치운영중인 각종 위원회 정비에 나섰다.전북도는 개최실적이 저조하거나 기능의 유사중복, 위원의 중복 참여 등 비효율적으로 운영되고 있는 위원회를 정비할 계획이라고 1일 밝혔다.도 관계자는 이번 정비계획은 그동안 국정감사나 도의회 행정사무감사 등에서 연례적반복적으로 지적되고 있는 문제점을 근본적으로 해결하기 위한 조치라고 설명했다.현재 도에 설치 운영중인 위원회는 124개로, 위원은 당연직 467명과 위촉직 1751명 등 총 2218명이다. 위원회 가운데 1년간 개최실적이 없는 위원회는 25개(20%)에 달하며, 12회 개최된 위원회는 70개(56%), 3회 이상은 29개(24%)다.이에 도는 최근 2년간 개최 실적이 없는 위원회는 폐지하는 것을 원칙으로 하고, 반드시 설치해야 하나 안건 발생 빈도가 적은 위원회는 비상설로 전환키로 했다. 또한 기능이 유사중복되는 위원회는 통폐합하기로 했다.더불어 다양한 계층의 위원 구성을 위해 중복 참여위원은 정비하고, 여성위원의 비율은 높이기로 했다.현행 조례에서 허용하는 범위(3개)를 넘어 4개 이상의 위원회에 참여하고 있는 위원은 33명으로, 도는 중복위원은 임기 만료시 재위촉을 배제하고 잔여임기 1년 이상인 경우 본인 동의를 얻어 해촉할 예정이다.여성위원을 늘리기 위해 여성위원 위촉 비율 목표제를 운영하기로 했다. 현재 여성위원은 384명(21.9%)이다.특히 도는 위원회의 효율적 운영을 위해 행정위원회 관리시스템을 활용, 위원회 개최 여부, 위원 중복 참여 및 여성위원 확대 여부 등을 상시 확인해 나가기로 했다.도는 이달중에 해당 실국의 의견수렴 절차를 거쳐 정비계획을 수립통보할 예정이며, 내년 6월까지 조례 개정 등을 통해 위원회 정비작업을 완료할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.12.02 23:02

백제유적 통합관리사업단 소재지 놓고 익산·공주·부여 '샅바 싸움'

백제역사유적지구의 유네스코 세계유산 등재를 계기로 백제역사유적지구 통합관리사업단(이하 통합관리사업단)의 소재지 변경 문제가 불거진 가운데 익산시공주시부여군의 샅바 싸움이 치열하다. 주도권을 쥐기 위한 각 시군의 입장이 팽팽히 맞서면서 소재지 변경 문제가 자칫 소모적인 논쟁으로 흐르지 않을까 우려된다.통합관리사업단은 지난달 23일 충남도청에서 이사회 회의를 열고 재단법인의 명칭, 설립 목적, 소재지 변경 문제 등을 논의했다. 이날 이사회에 따라 백제역사유적지구 통합관리사업단의 명칭은 백제세계유산센터로 개정됐고, 재단법인의 목적도 백제역사유적지구의 통합관리활용확장등재 등으로 변경됐다.그러나 현재 대전시에 있는 통합관리사업단의 소재지 변경 문제는 합의점을 도출하지 못했다. 결국, 소재지 변경은 별도 위원회를 구성해 논의하기로 하고, 결정 전까지는 대전시에 사무소를 두기로 했다.통합관리사업단은 유네스코 세계유산 등재를 위해 지난 2012년 전북도와 충남도, 익산시, 공주시, 부여군 등 5개 자치단체와 문화재청이 공동 출자해 설립한 기구다. 세계유산으로 등재된 백제역사유적지구의 유적은 모두 8곳에 산재해 있지만, 대전시에는 한 곳도 없는 상태로 유적의 관리보존연구 등의 업무를 효율적으로 수행하기 위해 소재지를 이전해야 한다는 의견이 제기됐다.익산시는 △백제문화의 정수를 보여주는 왕도 △철도와 육로교통 등 교통의 요충지 △내년 왕궁리 유적전시관 부지 내 세계유산 편의시설 건립 사업에 따른 센터 공간 확보 △지역민의 소외감 해소 등을 내세우며 소재지를 익산으로 이전할 것을 건의했다.공주시는 세종시와의 근접성 등 행정적으로 유리한 입지 조건, 백제왕도 한성 함락 후 첫 번째 왕도, 세계유산센터로 활용할 계획인 고마센터 건물(지상 3층) 등을 들며 소재지 이전을 주장했다. 부여군도 세계유산 지정 면적 및 개수 대부분을 차지하고, 부소산성 정문 옆 전(前) 사적지관리사무소를 청사로 확보한 점을 언급하며 소재지 이전 의견을 내놓았다.각 시군의 의견 차이가 좁혀지지 않자 이사회 임원들은 대전시에 존치하는 방안과 3개 시군에 2년씩 순번제로 두는 방법, 전문가 그룹을 구성해 결정하는 방식 등을 제시했다.이와 관련 전북도는 2일 13개 시군구 단체장이 참석하는 제15차 세계문화유산도시협의회 정기회의에서 정부 차원의 대한민국 세계유산 관광사업단을 구성하는 방안을 제안할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2015.12.02 23:02

한·중 FTA 비준동의안 국회 통과…전북 탄소산업 '직격탄'

여야가 지난 30일 한중 자유무역협정(FTA) 비준동의안을 국회 본회의에 상정해 처리하면서 전북지역 농림어업 분야 보호가 당면 과제로 떠오르고 있다. 전북지역 제조업서비스업 분야의 경우 기계정밀화학원료자동차산업 등은 긍정적인 효과가 예상되지만, 전북도의 3대 핵심 산업 중 하나인 탄소산업은 관세 격차로 인한 중국산 저가 섬유 유입으로 타격이 불가피할 전망이다.국회는 이날 본회의를 열고 한중 FTA 비준동의안을 통과시켰다. 이에 앞서 한중 FTA 여야정 협의체는 전체회의를 열어 대한민국 정부와 중화인민공화국 정부 간의 한중 FTA 비준동의안을 심의, 의결해 본회의로 넘겼다. 정부는 한중 FTA가 연내에 발효될 수 있도록 국내 법령을 정비하고, 중국 측과 발효 일자 협의를 진행할 계획이다.전북도에 따르면 한중 FTA로 인한 도내 농림어업 분야 생산 감소액은 연평균 10억원에 이를 것으로 추산된다. 비율을 살펴보면 임산물 42%, 작물 35%, 수산 20%, 축산 3% 등으로 목재고사리버섯옥수수 등 임업 분야의 피해가 대부분을 차지한다. 그동안 한미, 한EU, 한호주, 한캐나다 FTA 체결로 인한 피해의 80~90%는 축산 분야에 집중돼 이번 한중 FTA와는 다른 양상을 보인다.이와 관련 전북도는 피해가 예상되는 밭작물, 축산 분야의 생산유통 기반을 확충하기 위해 내년도 예산에 25개 사업 394억원을 반영한 상태다. 밭작물 경쟁력 제고사업, 농작물 공동 작업체계 확충, 로컬푸드 학교급식 농산물 전처리 지원 등이 대표적이다.전북연구원 이민기 연구위원은 피해가 예상되는 중소 규모의 밭작물 재배 농가를 위해 로컬푸드 등 지역 내 순환 경제체제를 구축하는 한편 시군별로 핵심 작목을 개발해 집중적으로 지원할 필요가 있다며 원예작물은 다른 시도보다 늦게 시작한 만큼 첨단원예로 전환하는 차별화 전략이 요구된다고 말했다.또 도내 제조업서비스업 분야는 상호 간 주력 품목에 대한 양허 제외 또는 20년간에 걸친 관세 철폐로 한중 FTA 영향은 점진적이고, 제한적으로 나타날 것이라는 분석이 나온다.도내 주요 수출품목인 화물차의 경우 5~20년간 관세가 철폐되고, 자동차 부품도 양허 대상이 선택적이지만 10~20년간 관세가 철폐되면서 장기적으로 수혜가 예상된다. 정밀화학원료 중 대중국 수출 대부분을 차지하는 규소의 관세가 현행 5.5%에서 5~10년에 걸쳐 철폐되고, 기계도 국내 관세율(평균 6.9%)보다 중국이 부과하는 관세율(평균 9.0%)이 높아 수혜가 예상된다. 다만 탄소섬유의 경우 중국 관세율은 17.5%로 유지되고, 국내 관세율은 8%에서 무관세로 즉시 철폐되면서 피해가 불가피해 이에 대한 대책 마련이 절실하다는 의견이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2015.12.01 23:02

전북도의회 "옛 통진당 도의원 등원 허용"

헌법재판소의 통합진보당 해산 결정 등으로 의 원직을 잃었던 전북도의회 전 비례대표 이현숙 의원이 1년 만에 다시 등원한다.전주지법이 최근 이현숙 옛 통진당 도의원의 '지방의회 의원 퇴직처분 취소 소송'에서 의원직 지위를 인정하는 원고 승소 판결을 내리자 전북도의회가 이를 받아 들였기 때문이다.전북도의회 의장단은 30일 도의회에서 기자회견을 열고 "전주지법의 판결과 이 현숙 의원의 의정 활동 재개를 환영하며 각종 지원에 최선을 다하겠다"고 밝혔다.김광수 도의장 등은 "이 의원의 의정 활동 중단과 재개는 박근혜 정부가 국민의 선택을 받은 정당을 강제 해산하고 지방의원들의 지위까지 박탈하려 한데 따른 것으로, 매우 유감스럽다"고 주장했다.그러면서 "주민과 호흡하며 지역발전을 위해 일하는 지방의원이나 지방의회가 극단적인 진영논리에 휘둘리는 일이 두번 다시 재발해서는 안된다"고 덧붙였다.이 의원은 무소속 신분으로 다음 회기가 시작하는 내년 1월부터 등원할 예정이 다.의장단과 함께 회견에 나선 이 의원은 "헌법재판소가 통진당 소속 국회의원에 대해서는 의원직 상실 결정을 했지만 그 소속 지방의회 의원에 대한 의원직을 박탈하는 결정을 하지 않았다"고 설명했다.이어 "중앙선관위나 전북도의회, 전북도가 법률적 근거도 없고 헌재 결정에도 반하는 (의원직 박탈)결정과 통지를 (저에게) 했기 때문에 통지 자체가 애초부터 효력이 없었던 것"이라고 말했다.이현숙 의원은 "우선 1년간의 공백을 메우는데 전념하겠다"면서 "전북도가 전주지법의 판결에 불복해 항소하지 않기를 기대한다"고 덧붙였다.

  • 자치·의회
  • 연합
  • 2015.11.30 23:02

마을만들기 사업 상시운영 고작 30%

지난 10년간 마을만들기 보조금이 지급된 전북지역 마을 가운데 상시 운영되는 마을은 10개 중 3개 꼴에 불과한 것으로 나타났다. 특히 시군 또는 마을사업간 체험음식숙박시설 매출, 가공품 매출 등의 편차가 커 빈익빈 부익부 현상이 뚜렷했다.29일 전북도의 2015 마을 공동체 사업 통합 모니터링 현장 조사 결과에 따르면 마을만들기 보조금이 지원된 도내 324개 마을 중 상시 운영되는 마을은 103개(31.8%), 한시 가동되는 마을은 124개(38.3%), 운영이 미진한 마을은 83개(25.6%) 등이다.이번 조사는 지난 7월 31일부터 10월 30일까지 전북도 향토산업마을조성사업맛체험마을, 농림축산식품부 녹색농촌체험마을농어촌공동체회사, 농촌진흥청 농촌건강장수마을농촌전통테마마을 등 6개 부처 10개 사업 총 324개 마을을 대상으로 시행했다. 마을 공동체로 추진되지 않은 농식품 6차산업화사업, 전북형 슬로공동체사업, 농어촌테마공원 등 6개 사업은 마을 현장 조사에서 제외했다.체험시설을 갖춘 마을은 168개였고, 마을당 체험시설은 1.7개로 조사됐다. 14개 시군의 체험시설 연중 운영 기간은 평균 9.8개월이었지만 진안(7.6개월), 전주(8.8개월), 남원(8.9개월), 완주(8.9개월) 등은 운영 기간이 짧았다.가공품을 생산하는 194개 마을의 평균 매출액은 5947만 원으로 익산(1억 2304만 원), 진안(1억 928만 원)이 두드러진 성과를 보였다. 반면 군산 1491만 원, 전주 2699만 원, 정읍 3068만 원, 순창 3407만 원 등 평균에 미달한 시군도 상당했다.체험음식숙박시설을 운영하는 152개 마을의 매출액은 평균 4441만 원이었다. 임실(2억 원), 완주(1억 2597만 원)가 매출액 상위권을 기록했다. 체험음식숙박시설 매출액도 군산 17만 원, 부안 439만 원, 정읍 862만 원, 장수 1565만 원 등으로 조사돼 활성화 정도에 따른 차이가 컸다.특히 이번 조사를 통해 마을사업 조직의 사업활동을 담당할 전담 운영 인력 확보가 가장 중요한 과제로 언급됐지만, 현재는 조사 대상의 57.4%인 174개 마을에만 상근 인력이 배치된 상태였다.전북도 관계자는 이번 조사 결과를 바탕으로 마을만들기 사업의 기준점을 정립하고, 농촌활력과를 중심으로 한 통합 관리 체계 및 단계별 지원 방안을 마련하겠다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2015.11.30 23:02
정치섹션