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“옷 주문 했는데 못 받고, 환불도 못 받고…” 두 번 우는 소비자들

완주에 소재한 에스티피디 쇼핑몰 업체에서 배송 지연과 환불 지연 등으로 인해 피해자가 전국적으로 속출하고 있다. 1일 익명의 제보자에 따르면 최근 제보자의 어머니가 카카오스토리를 통해 해당 업체에서 의류를 구매했지만 약 한 달여 기간이 지나도 물건을 받지 못했다. 이후 제보자는 환불을 요구하기 위해 적혀있는 전화번호로 연락을 시도했지만 통화가 되지 않았고 결국 한국소비자보호원 등을 통해 겨우 환불받을 수 있었다. 제보자는 관련 피해자들이 더 많을 것이라며 인터넷 포털과 카카오 오픈 채팅방 등에서 쉽게 찾을 수 있을 정도라고 말했다. 실제 업체명을 포털 사이트에 검색하면 관련 피해자들이 모인 카페부터 배송이 안와 환불을 요청했지만 받지 못했다는 글들을 쉽게 찾을 수 있었다. 또 다른 피해자는 해당 업체에서 지난 1월 29일 가방 등을 주문했지만 3월 29일까지 배송이 안돼 이에 환불을 요청했지만 이루어지지 않았다고 한다. 해당 업체는 카카오스토리 등의 통신을 이용해 의류를 판매하는 업체로, 13개의 쇼핑몰을 함께 운영하고 있다. 이 업체는 현재 서울전자상거래센터에 배송 지연과 대금환급 지연, 연락 어려움으로 2019년 2월 14일부터 4월 24일까지 681건의 신고가 접수돼 피해다발업체로 분류되어 있다. 또 공정거래위원회에 민원 다발 쇼핑몰에도 등록되어 있는 것으로 확인됐다. 그만큼 배송관련 민원이 많이 접수됐다는 얘기다. 피해자들의 업체에 대한 불만은 완주군으로도 이어지고 있다. 이유는 현행 전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률에 따라 통신판매업자는 영업 전 공정거래위원회나 지자체에 신고를 해야하고, 이에 완주군이 해당 업체로부터 통신판매를 신고받아 관리하고 있기 때문이다. 완주군청 관계자에 따르면 관련 업체로부터 피해 민원이 지금까지 약 250건이 된다며 민원 사유는 배송 지연과 환불 지연 등이다고 말했다. 이어 현재 군청에서도 이러한 사실들을 파악해 업체에 지난 4월 19일 시정권고를 내렸고 피해자들이 더 발생하지 않도록 노력하고 있다고 덧붙였다. 완주경찰서도 이번 사건과 관련해 수사를 벌이고 있다. 이에 해당 업체 관계자는 발생한 대규모 민원 배경은 업체의 생산 공장이 중국에 있는데, 중국 명절인 춘절이 되면서 물량 공급이 차질이 생겼고 또 이 기간 사무실 이전 과정에서 일부 고객 주문 정보 유실 등 때문으로 민원이 발생했다고 해명했다. 이어 소비자와 연락이 닿지 않는 문제도 한국에 있는 서비스 상담센터 직원의 수가 한정되다 보니 문제가 있었다며 현재 쇼핑몰 주문을 중단해 피해자 환불과 배송을 위해 최선을 다하고 있다고 덧붙였다. 업체 관계자는 피해 소비자들이 약 3000명 정도로 추산하고 있지만 실제 담당 공무원과 피해자들의 주장을 살펴보면 피해 소비자들은 이보다 더 될 것으로 추정된다. 한편 관련 피해 내용은 국민청원까지 올라와 현재까지 1080명이 참여한 상태이다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.05.01 19:15

전북 고정식 무인카메라 단속 1위, 완주 상관 죽림온천 삼거리

지난해 전북지역에서 고정식 무인 카메라에 가장 많은 단속이 이뤄진 곳은 완주 상관면 춘향로 죽림온천 삼거리 남원-전주 방향인 것으로 나타났다. 1일 전북지방경찰청에 따르면 완주 상관면 춘향로 죽림온천 삼거리 남원-전주 방향(제한속도 60㎞)은 지난해 5673건으로 속도위반이 가장 많았다. 2위는 같은 장소인 전주-남원 방향으로 지난해 5353건이 단속됐다. 지난해 이곳에서만 1만 1026건이 단속됐고 하루 평균 30건의 속도위반차량이 찍힌 셈이다. 해당 구간은 당초 제한속도 80㎞였지만 2017년 9월 해당 구간이 마을보호구역으로 지정되면서 60㎞로 하향설정됐다. 경찰은 운전자들이 하향설정된 제한속도를 인식하지 못해 단속이 많은 것으로 보고 있다. 뒤이어 진안 정천면 귀상로 금지터널 앞 무주-진안 방향이 5110건으로 3위, 전주 완산구 용와초등학교 앞 4986건으로 4위를 기록했다. 특히 용와초등학교 앞은 어린이보호구역인 차량제한속도 40㎞임에도 삼천동 수산시장방향에서 용화초등학교 방향으로 주행하는 다수의 차량이 이를 제대로 지키지 않았다. 5위는 전주 완산구 전주천동로 기전여대기숙사 앞(4763건), 익산장수고속도로 익산분기점 장수-익산 방향이 4729건으로 6위였다. 7위는 4582건이 단속된 군산 옥도면 고군산로 신시 2사거리 무녀도-새만금 방면, 8위는 4544건 단속된 완주 용진읍 완주로 용진교차로 봉동-전주 방면, 9위는 4371건으로 남원 충정로 남원의료원 앞, 10위는 4325건이 단속된 전주 완산구 서원로 중소기업청 앞 전주대-이동교 방면 순이다. 무인교통단속 상위 20개소 중 제한속도 60㎞가 11곳으로 가장 많았고, 50㎞가 5곳, 100km 곳, 9040㎞가 각각 1곳이었다. 경찰 관계자는 운전자가 도로 표지판에 주의를 기울이지 않고, 차량용 내비게이션의 과속단속 알림에만 의지해 운전해서 그런 것 같다며 상습 과속 단속지역에 대해서는 지속해서 개선책을 마련할 것이라고 말했다. 최정규 기자

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.05.01 19:15

[도심 속 외딴 섬 빈집 (하) 대안] "공동공간 조성해 마을거점으로"

전주 구도심의 빈집을 어떻게 활용할 수 있을까. 가장 현실적인 빈집 활용 모델은 인천광역시의 사례가 꼽힌다. 정비구역 해제지역이나 노후불량 주택이 밀집된 저층 주거지역을 대상으로 주민 중심 마을을 가꿔나가는 더불어 마을 사업, 폐공가를 안전하게 수리하거나 주차장이나 공원 등 시민들을 위한 공간으로 바꾸는 빈집 은행 등이다. 인천의 이러한 빈집 활용 프로젝트는 큰 성과를 거뒀고 다른 지자체의 벤치마킹 대상이 됐다. 이와 관련 전문가들은 전주의 구도심에 위치한 빈집을 활용하기 위한 다양한 방법을 제시하고 있다. 박경난 도시마을연구소 대표는 빈집을 활용한다면 주민들의 공동 공간을 만드는 것이 가장 이상적이라며 마을의 주민들이 모두 모여서 활용할 수 있는 공간으로 만든다면 그곳은 마을의 거점이 될 것이라고 말했다. 이어 전주지역 빈집의 경우 집주인이 집을 그대로 방치한 채로 두는 경우가 많다면서 전주시가 주거복지센터 등과 협력해 적극적인 활용방안을 찾는 것이 급선무라고 말했다. 박정원 UB도시 연구소장은 빈집이 어느 지역에 어떻게 위치해 있는가에 따라 그 방안이 다를 수 있다면서 도심부에는 상업적 기능에 따른 수요가 있다 보니 청년들의 창업공간, 사회에서 은퇴한 노인들의 작은 사업 장소인 소형 사무실 임대 등으로 활용이 용이해 상업적인 활동이 활발히 일어날 것이라고 강조했다. 박 소장은 또한 주택가에 위치한 빈집의 경우는 안전이나 방범의 문제가 있다며 건물이 노후화됐을 경우 철거작업을 해주고 해당 공간에 대해 휴식공간이나 주차장으로 임시적으로 사용하다가 수요자가 나타나면 건네주는 것이 가장 바람직한 방법이라고 조언했다. 하지만 이러한 빈집 프로젝트를 진행하기 위해서는 법률을 먼저 개선해야 한다는 목소리도 있다. 정철모 전주대 부동산학과 교수는 빈집 프로젝트의 한계는 무엇보다 빈집의 주인을 찾기가 어렵다는 것이라며 프로젝트를 실행하려 할 때 집주인을 찾아서 활용에 대한 승낙을 받기가 어려운 실정이다고 말했다. 이어 일본이나 영국의 경우 빈집의 집주인과 일정기간 연락이 안 될 경우 지자체에서 강제적으로 행정처분을 통해 활용할 권한을 주고 있지만 우리나라는 기본계획과 조사만 하라고 했지 집주인을 찾지 못했을 때 행정적 차원에서 임의적으로 처리할 수 있는 부분이 없다고 지적했다.(끝) 최명국최정규 기자

  • 사회일반
  • 전북일보
  • 2019.04.30 20:16

故 강연희 소방경, 1년의 시간 끝에 위험직무순직 인정

구급활동 중 취객으로부터 폭언과 폭행을 당해 숨진 故 강연희 소방경(당시 익산소방서 근무)이 위험직무순직을 인정받았다. 인사혁신처는 지난 29일 공무원재해보상연금위원회가 개최한 강연희 소방경의 위험직무순직 재심을 가결했다고 30일 밝혔다. 앞서 지난 2월 15일 인사혁신처 소속 공무원재해보상심의회 1심에서는 강 소방경이 공무원 재해보상법에서 정한 요건에 충족하지 않으며 순직과 폭행 사이에 직접적인 연관성이 없다면서 위험직무순직 신청을 부결했다. 유족과 동료들은 이같은 결정에 반발했고, 특히 동료 소방관들은 세종시 정부청사 앞에서 강 소방경의 순직을 인정해달라는 #피_더 펜이라는 1인 릴레이 시위를 진행하기도 했다. 인사혁신처 관계자는 이번 재심에서는 구급 업무의 특성상 위험요소가 인정돼 기존의 1심과 다르게 위험직무순직재심이 인정됐다고 밝혔다. 한편 강 소방경은 지난 2018년 4월 2일 오후 1시 2분께 익산역 앞 도로 중앙에 술 취한 남성이 누워있다는 신고를 받고 출동해 구급 과정에서 남성에게 폭언과 폭력을 당했다. 사건 이후 강 소방경은 어지럼증과 경련, 딸꾹질 증상 등을 호소했고 상태가 악화돼 병원으로 옮겨져 수술을 받았지만 결국 2018년 5월 1일 오전 5시 9분께 남편과 두 아들을 남겨둔 채 세상을 떠났다. 전북지방경찰청은 2018년 7월 30일 국립과학수사연구원으로부터 받은 부검 결과를 통해 강 소방경의 사인은 뇌동맥류 파열로 인한 합병증으로 판단한다고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.04.30 20:16

전주형무소 학살 민간인 유해 수습 시동

한국전쟁 당시 전주형무소에서 학살된 민간인 유해 발굴이 본격 추진된다. 전주시는 유해 매장 추정지인 전주 황방산 일대를 중심으로 다음달부터 시굴조사에 들어간다고 29일 밝혔다. 이 지역에는 625전쟁 전후로 전주형무소에서 희생된 민간인 유해가 다수 묻힌 것으로 알려졌다. 시는 한국전쟁기 민간인 유해 발굴에 일가견이 있는 전문가들을 중심으로 시굴조사를 벌일 계획이다. 시굴조사를 통해 매장지가 구체화되면 올 하반기부터 본격적인 유해 발굴에 나설 방침이다. 이번 유해 발굴은 한국전쟁 당시 좌우 이념 대립으로 학살된 민간인들의 넋을 기리고, 민족 화합의 장을 마련하기 위해 추진된다. 시는 발굴된 유해를 무연고자를 위한 세종시 추모의 집에 안치할 계획이다. 앞서 1950년 7월 군과 경찰은 좌익 관련자라는 이유로 전주형무소 재소자 1600여명(진실화해를 위한 과거사정리위원회 추정)을 학살했다. 두 달 후에는 남침한 인민군이 보복이라도 하듯 남한 정부 주요 인사들의 목숨을 빼앗았다. 인민군으로터 공산주의에 반하는 반동분자로 분류돼 전주형무소에 수감된 재소자 500여명이 동족의 손에 살해됐다. 당시 숨진 수감자 중에는 대한민국 건국 초기 지도자급 인사인 손주탁 반민족행위특별조사위원회 위원장과 오기열류준상최윤호 국회의원 등이 포함돼 있다. 전주시는 황방산 유해 발굴이 마무리되면 또 다른 매장지로 꼽히는 전주 산정동 일대에 대한 시굴조사를 추진할 계획이다. 전주시 관계자는 유해 시굴 및 발굴 과정에서 유족전문가들의 의견을 지속적으로 수렴할 것이라고 말했다.

  • 사회일반
  • 최명국
  • 2019.04.29 20:44

전북 지자체, ‘근로자의 날’ 휴무 희비 교차

근로자의 날인 5월 1일 휴무를 놓고 전북지역 자치단체 공무원들의 희비가 엇갈린다. 근로기준법을 적용받지 않는 공무원은 근로자의 날 정상근무가 원칙이다. 하지만 도내 일부 지자체는 조례 등 관련 복무규정을 통해 소속 공무원들에게 특별휴가를 부여하기로 했다. 29일 도내 시군 등에 따르면 전주시는 근로자의 날에 임시 휴무한다. 다만 대민 서비스를 제공하는 동 주민센터와 민원실, 보건소 등 민원부서와 현업 부서의 필수 인원은 정상 근무한다. 전주시 관계자는 공무원도 근로자라는 인식을 가진 김승수 시장의 신념이 크게 작용했다며 시정 발전에 헌신한 직원들의 사기를 진작하는 효과가 있을 것으로 기대한다고 말했다. 시는 근로자의 날에 일한 직원들에 대해서도 5월 중순까지 개인별로 하루씩 특별휴가를 쓰도록 조치했다. 익산시도 전체 공무원의 3분의 1에 대해 특별휴가를 실시한다. 반면 군산김제정읍남원시 공무원들은 정상 근무한다. 군산시는 당초 노조와의 단체협약 사항에 따라 이번 근로자의 날에 임시 휴무하기로 했지만 지역경제 여건이 나쁜 고용위기지역인 점을 감안해 정상 근무한다. 김제시는 근로자의 날에 청원 한마음 체육대회를 여는 것으로 특별휴가를 대체한다. 남원시는 춘향제(5월 8~12일) 등 5월 중 각종 행사가 많은 점을 고려해 정상 근무하기로 했다. 하지만 내년에는 5월 한달 간 부서별 상황에 따라 개인별로 특별휴가를 부여할 계획이다. 한편, 근로자의 날 특별휴가는 2017년 서울시가 처음 시행한 이후 경기도, 대구시 등 다른 지자체로 확산하고 있다.

  • 사회일반
  • 최명국
  • 2019.04.29 20:44

“통일 되어 DMZ로 소풍 가는 그날을 기다립니다”

우리의 소원은 통일 전주기전여자고등학교에서 통일을 열망하는 학생들의 외침이 울려 펴졌다. 지난 26일 오후 1시 40분. 수업을 진행 중이던 학생 400여명이 알록달록한 옷을 입고 운동장으로 뛰쳐나왔다. 빨간 색, 주황색, 흰색파란색 등 다양했다. 4.27 남북정상회담 1주년을 기념한 DMZ 평화 인간띠 잇기 행사의 일환이었다. 기전여고 학생들은 학교 시험 일정 때문에 비무장지대에서 진행되는 4.27 DMZ 평화 인간띠 운동에 직접 참여하지 못하자 학교에서 4.27 남북정상회담 1주년을 기념하는 퍼포먼스 행사를 가졌다. 400여명의 학생은 일사분란하게 손을 잡고 줄지어 섰다. 그 모양은 한반도였다. 제주도와 울릉도, 독도까지 만들어냈다. 한반도 가운데에는 군사분계선을 그리는 대신 DMZ라는 글씨를 만들어냈다. 통일을 이뤄 DMZ로 소풍을 가고 싶다는 뜻이었다. 또 북쪽에는 ㄱ, 남쪽에는 ㅎ을 그렸다. 결핵이라는 뜻이었다. 기전여고 학생들은 유진벨 재단을 통해 북쪽의 학생들이 결핵을 많이 앓고 있다는 것을 알고 결핵치료기금을 보내고 있다. 모두 학생들이 자발적으로 개인당 1000원에서 3000원씩 낸 돈이다. 학생들은 평화통일 만세 삼창을 하고 우리의 소원은 통일 노래를 함께 불렀다. 이번 행사를 준비한 윤경숙 기전여고 교사는 그동안 통일이 멀게만 느껴졌는데 지난해 427 판문점 선언 후 통일이 가까워졌다는 것을 느낄 수 있다면서 다음 주 학생들이 중간고사 기간임에도 모두가 한마음으로 참여해줘서 자랑스럽다고 말했다. 문현서(2년) 양은 그동안 언론을 통해 북한에 대해 부정적인 인식을 느꼈지만 판문점 선언 이후 남북관계를 보면서 우리가 원하고 노력하면 통일도 분명히 이뤄질 수 있을 것 같다고 전했다. 손아영(1년) 양은 그동안 통일에 대해 실감을 하지 못했는데 이번 행사를 통해 통일이란 의미를 가슴 속에 되새겼고 반드시 통일이 이뤄졌으면 좋겠다면서 북한의 결핵이 심각해 우리의 도움이 간절한만큼 많은 친구들이 동참해주면 좋겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2019.04.28 19:47

“전북혁신도시 인재개발원, 승진 교육 전담을”

전북지역 시군의회 의장단은 최근 경기도가 5급(사무관) 승진 후보자의 자체 교육을 추진한 것과 관련해 이 교육을 전북혁신도시 지방자치인재개발원이 전담하도록 관련 법령을 개정할 것을 정부에 건의했다. 전북시군의회의장협의회는 지난 26일 고창군의회에서 제244차 월례회를 열고 지방공무원 교육훈련법 시행령의 단서조항이 지역균형과 분권의 취지를 무색하게 한다며 해당 조항 삭제를 요구하는 건의안을 채택했다. 지방공무원 교육훈련법 시행령은 시도 지사의 요청이 있고, 행정안전부장관이 필요하다고 인정하면 자체적으로 교육을 할 수 있다는 예외 조항을 두고 있다. 이어 협의회는 국토균형 발전을 위한 부창대교(고창 해리~부안 변산) 건설과 방사능 방제대책 재원 확보를 위한 지방세법 개정을 촉구했다. 협의회는 부창대교가 건립되면 새만금사업과의 연계로 서해안권 개발이 가속화하고, 지역경제와 국토균형 발전에 도움이 될 것이라고 밝혔다. 협의회장을 맡고 있는 박병술 전주시의회 의장은 지방공무원 교육훈련법 시행령의 조속한 개정으로 지역경제 피해를 막아야 한다고 말했다. 이날 채택된 건의안은 대통령과 국무총리, 국회의장 등에게 전달된다.

  • 사회일반
  • 최명국
  • 2019.04.28 19:47

[도심 속 외딴 섬 빈집 (중) 전주시 정비 방향] 등급별 분류, 임대주택·주차장·텃밭으로

전주 구도심 저층 주거지를 중심으로 빈집이 늘고 있다. 고령화에 따른 인구 감소와 신도시 개발이 빈집 양산의 주요 원인으로 꼽힌다. 28일 전주시에 따르면 현재 전주지역의 빈집은 약 4700채로 추산된다. 시는 장기간 방치돼 각종 사회문제를 야기하는 빈집에 대한 맞춤형 정비계획을 수립할 계획이다. 시는 한국국토정보공사와 함께 오는 12월까지 빈집 실태조사 및 정비계획 용역을 실시한다. 우선 빈집의 정확한 현황을 파악하기로 했다. 오는 7월까지 빈집 실태조사를 실시한 뒤, 이를 토대로 빈집 상태에 따라 등급별로 분류해 맞춤형 정비계획을 마련할 계획이다. 1년 이상 수도전기를 사용하지 않는 등 사람이 거주하지 않는 주택이 빈집으로 분류된다. 빈집은 노후화에 따라 1~4등급으로 나뉘는데, 1~2등급은 리모델링을 통해 주거 취약계층을 위한 임대주택으로 활용되도록 전주시가 중개인 역할을 한다. 3~4등급은 소유자에게 처분 또는 철거를 권고할 방침이다. 시는 내년부터 본격적인 빈집 정비에 돌입할 계획이다. 시는 노후화가 심해 재활용이 어려운 빈집에 대해서는 빈집 소유자 및 인근 주민과 협의해 공용주차장, 공용텃밭 등으로 재생하는 방안을 검토할 방침이다. 고질적인 주차난을 해소하고 지역민들의 삶의 질을 높여 쇠퇴한 도심에 활기를 불어넣겠다는 구상이다. 하지만 사유지인 빈집의 철거 또는 리모델링은 강제사항이 아니어서 시 재정사업이나 주민 주도의 도시재생으로 빈집 정비의 실효성을 높여야 한다는 지적이 나온다. 앞서 시는 2008년부터 지난해까지 빈집 정비사업에 총 14억 5000만원을 들여 총 128채의 빈집을 시민들을 위한 공공시설로 제공했다. 전주시 관계자는 실태조사를 계기로 빈집을 체계적으로 정비할 수 있는 기틀이 마련될 것이라며 효율적으로 정비활용할 수 있는 계획을 수립해 지역 주거환경을 개선하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 최명국
  • 2019.04.28 19:47

전북 사회적경제 현주소 (3) 공공기관 우선구매

공공기관 우선구매는 사회적기업 제품을 일정 비율 이상 구매하도록 해 사회적기업이 안정적인 판매망을 확보할 수 있도록 지원하는 제도다. 특히 사회적기업의 자생력을 높이는 것은 물론 공공기관의 사회적기업에 대한 사회적 가치 창출에 크게 기여한다는 평가를 받는다. 일반제조판매, 농식품 가공, 빵차류 가공, 농식품 유통, 문화예술관광, 출판영상 등 다양한 분야의 재화 및 서비스가 전북지역 사회적경제 기업을 통해 제공되고 있다. ㈜나인커뮤니케이션과 한국주거복지사회적협동조합은 공공기관 우선구매 제도를 통해 판로를 넓히고 성장 기반을 다지고 있다. 2015년 고용노동부 사회적기업으로 인증된 ㈜나인커뮤니케이션은 저소득자, 장애인, 고령자, 경력단절 여성 등 취약계층의 생활 안정을 위한 일자리를 창출하고 있다. 지속가능한 일자리와 지역사회 활성화를 목표로 2013년부터 연간 평균 약 30건의 비영리단체 재능기부를 진행했다. 공공기관과 사회적경제 영역에 있는 기업 및 단체의 연결고리 역할을 하고, 취약계층에 쌀 기부 등 다양한 사회공헌 활동을 지속적으로 추진하기도 했다. 고용노동부 인증 사회적기업인 한국주거복지사회적협동조합은 취약계층 주거환경 및 주택 에너지효율 개선을 위한 시공 사업을 꾸준히 펼쳤다. 공공기관 우선구매 사업으로는 한국남동발전 영동본부 써니프로젝트, 보훈복지의료공단 주거환경 개선, 전주 팔복동 새뜰마을 사회주택 공급 및 운영, K-water 용담댐 관리단 주거환경 개선 등이 눈길을 끈다. 지난해 전주시 팔복동 사회주택 추천 과 중화산동 여성 안심 사회주택 청춘 등을 대상으로 전주형 사회주택 사업을 벌이기도 했다. 지역 사회적기업과 협동조합의 활동 사항이나 역할은 전북사회적경제연대회의 홈페이지(www.jbsecoop.or.kr), e-store 36.5+ 사회적경제 통합 판로지원 플랫폼(www.sepp.or.kr)을 참고하면 된다. 자세한 사항은 전북사회적경제연대회의 중간조직인 전북 사회적기업협동조합 통합지원센터(전주시 덕진구 팔과정로 164, 전북경제통상진흥원 6층063-213-2244센터장 강범석) 또는 한국사회적기업진흥원 공공구매 지원센터(1566-5365)로 문의하면 된다.

  • 사회일반
  • 최명국
  • 2019.04.28 15:48

[도심 속 외딴 섬 빈집 (상) 실태] 동네 미관 해치고 붕괴 위험·범죄 악용 우려

과거 전주시의 중심지였던 이른바 구도심은 사람들이 새로운 곳으로 이사를 가면서 사람이 살지 않는 빈집이 늘어나고 있다. 부동산 경기 침체로 매매가 안돼 도심 속 빈집이 늘어나고 관리도 제대로 안되면서 사실상 방치되고 있는 빈집들은 도시 미관을 해치고 범죄의 장소로 악용될 수 있다는 우려의 목소리가 나오고 있다. 이에 전주 옛 도심의 빈집 실태와 현황 및 문제점, 대안 등에 대해 3차례에 걸쳐 짚어본다. 저 집에 사람이 살지 않은지 오래됐어요. 관리가 안되다 보니 밤이면 그 앞을 지날 때 무서워 죽겠어요. 25일 오전 전주 완산구 남노송동 주택가. 낡은 주택 사이사이로 사람이 살고 있지 않은 듯한 집들이 즐비하다. 창문은 깨져있고 대문은 녹슬었으며 계량기 조차 보이지 않는다. 전선도 군데군데 널려있다. 집 안에는 한때 사람이 살았던 흔적이 희미하게나마 남아있다. 가족들과 함께 밥을 먹었던 식탁, 술을 마신 후 모아둔 술병 등이 널브러져 있다. 천장은 금방이라도 무너질 것 같았다. 주변에는 CCTV도 없었다. 인근에서 구멍가게를 운영하는 김모 할아버지(69)는 동네 주변에 사람이 살지 않는 빈집이 많다면서 대부분 오랫동안 사람이 거주한 적이 없다고 말했다. 비슷한 시각 서노송동의 한 마을에도 빈집은 많았다. 한 빈집의 문은 굳게 닫혀있고 대문 앞에 붙어있는 수도점검 기록지는 백지였다. 대문 너머로 본 집 입구에는 나뭇가지 등이 널려있고 생활쓰레기도 보였다. 오랫동안 사람의 손길이 닿지 않은 흔적이 역력했다. 동네 입구 정자에 있던 한 주민은 저 집은 할머니가 돌아가신 후 자식들의 발길이 끊겼다고 했다. 이밖에도 태평동, 금암동 일대에도 이렇게 사람이 살지 않은 빈집들이 많았다. 모두 구도심으로 불리는 곳이다. 이런 빈집들의 문제는 장기간 방치돼 도시미관을 해치는 것은 물론, 청소년들의 탈선 장소로 활용될 우려가 있다는 것이다. 이를 대비하기 위해 전북지방경찰청과 전주시, 전북소방본부가 함께 빈집 점검을 벌이고 있지만 한계가 있다. 빈집 현황이 제대로 파악되지 않은 데다 너무 광범위해서다. 경찰은 빈집 점검을 통해 화재 위험성, 붕괴 위험, 청소년의 출입 흔적 등을 조사해 입구에 경고문을 붙이거나 건물주에게 입구 봉쇄 또는 철거를 권고하고 있다. 전북경찰청 관계자는 주기적으로 지자체와 소방 등과 도심 속 빈집을 점검하고 있다면서도 인력 구조상 점검에 한계가 있고, 입구봉쇄나 철거 등의 조치도 사유지라 강제할 수 없다고 토로했다. 최명국최정규 기자

  • 사회일반
  • 전북일보
  • 2019.04.25 20:36

전북 거주 원폭 피해자, 호남권에서 제일 많아

전북지역에 거주하는 일본 원자폭탄 피해자가 호남권에서 가장 많은 것으로 조사됐다. 25일 보건복지부가 발표한 한국인 원자폭탄 피해자 실태조사 결과에 따르면 생존자의 대다수가 70~80대 고령자로 약 70%가 영남지역에 거주하는 것으로 나타났다. 호남권역에 거주하는 원폭 피해자는 총 35명이다. 전북이 17명으로 가장 많았고, 전남(12명)광주(6명) 순이다. 이들은 1945년 일본 히로시마와 나가사키에 원자폭탄이 투하된 당시 해당 지역에 거주했거나 투하된 때부터 2주 이내에 투하 중심지역 3.5㎞ 이내에 있었다. 이번 실태조사는 2017년 원폭피해자지원특별법 시행 이후 처음 실시됐다. 조사 결과, 1945년 당시 한국인 피해자는 약 7만명으로, 이 중 4만명이 숨졌다. 생존자 중 약 2만3000명이 귀국했는데, 지난해 8월 기준 생존자는 총 2283명이다. 현재 생존자들의 건강보험진료비 청구자료를 분석한 결과, 비슷한 연령대의 일반인구집단과 비교할 때 암, 희귀난치성질환 등의 유병률이 대체로 높게 나타났다. 의료 이용이나 의료비 본인부담 수준도 일반인보다 높았다. 보건복지부 관계자는 지금까지 정책이 피해자 1세대에 초점을 맞췄다면 이제는 피해자 2세대 등에 대해서도 국가가 실태를 파악하고 필요한 지원을 적극 검토할 필요가 있다고 말했다. 이 관계자는 올해 중 피해자 2세대의 건강상태 및 의료이용 실태 등에 대한 후속 조사를 실시하겠다고 덧붙였다.

  • 사회일반
  • 최명국
  • 2019.04.25 20:36

"전북 제3금융중심지 지정 추진방안 마련해야"

민주평화당 전북희망연구소장 박주현 국회의원은 24일 전북도의회 2층 회의실에서 정동영김광수 의원, 전북희망연구소와 함께 전북 제3금융중심지 끝인가? 시작인가?를 주제로 전북 제3금융중심지 지정 필요성 및 추진방안 마련 토론회를 개최했다. 이날 토론회에서는 정희준 전주대학교 교수가 발제를 맡고, 박주현 의원이 좌장을, 김광수 의원, 나석훈 전북도청 일자리경제국장, 김태중 전북도민일보 수석논설위원이 토론자로 나섰다. 정희준 교수는 국민연금은 전북만의 자산이 아니라, 전국민의 노후를 책임져야 할 자산인데 특정 지역에서 제3금융중심지 지정을 반대하는 이유를 모르겠다며, 국가균형발전 및 전북의 실질적인 금융산업발전을 위해서는 전북의 제3금융중심지 지정이 필요하며, 특화목적 금융지 지원법 제정 등을 통해서라도 전북 제3금융중심지 지정이 필요하다고 발언했다. 박주현 의원은 문재인 정부가 부산의 눈치만 보다 전북 내 제반여건이 미성숙하다는 이유를 들어 보류 결정을 내린 것은, 지정 후 지원을 통해 성장한 부산 사례와 비교했을 때 전북을 차별하는 것이라며 전북 역시 금융중심지로 선 지정 후 정부지원을 통해 여건을 만들어나가는 것이 올바른 절차라고 주장했다. 이어 정부와 민주당은 부산의 민심만 걱정할 것이 아니라 전라북도의 민심도 신경 써야 한다. 전북도민들이 언제든 꺼내 먹을 수 있는 주머니 속 사탕이 아니라는 것을 곧 깨닫게 될 것이다고 강조했다. 토론자로 나선 김광수 의원은 전북 제3금융중심지 지정 보류 결정은 객관적 정책결정이 아닌 총선 전략지역인 부산경남지역을 우선하여 고려한 정치적 논리에 기인한 결정이라며 최대한 빠른 시일내 전북 제3금융중심지 재지정을 위해 국회와 전라북도, 국민연금공단이 참여하는 3자 합동추진위원회구성을 공식 제안한다고 발언했다. 전북도청 나석훈 일자리경제국장은 도민 여러분께서 기대해주셨는데 보류 결정이 나와 매우 안타깝다며, 여건을 갖춰서 추가 지정될 수 있도록 혁신도시 정주여건 개선 등에 노력을 아끼지 않겠다고 말했다. 이날 토론회에서는 혁신도시의 냄새 문제와 교통, 교육 등 정주여건 개선문제도 거론됐다.

  • 사회일반
  • 이강모
  • 2019.04.24 20:20

전북 싱크홀(지반함몰) 예방책 미비

싱크홀(지반 침하)은 자칫 대형사고로 이어질 수 있지만 관련 예방대책은 미비하다는 지적이다. 지난해 10월 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 김영호 의원(서울 서대문 을)이 국토교통부로부터 제출받은 자료에 따르면 지난 2014년부터 2017년까지 전북지역에서 발생한 싱크홀은 모두 27건으로 발생원인 대부분이 하수관의 손상으로 분석됐다. 최근에도 지난 17일 오후 5시 35분께 전주시 완산구 평화동 1가 평화동 사거리에서 서서학동 방향으로 가는 도로에서 지름 2~3m 규모의 싱크홀이 발생했다. 이날 사고로 인명피해는 없었지만 약 2시간 가량 도로가 정체됐다. 전주시는 싱크홀 발생 원인을 하수관 누수로 인해 도로 일부가 침하한 것으로 추정하고 있다. 이렇듯 싱크홀은 갑작스럽게 발생해 자칫 대형 사고로 이어질 수 있어 싱크홀 예방을 위한 점검이 지속적으로 이뤄져야 하지만 도내 지자체들은 싱크홀 발생후 소잃고 외양간 고치기식 대처를 반복하고 있다. 전문가들은 현재 각 지자체에서 실시하는 누수 점검과 하수관 모니터링 작업만으로는 근본적으로 싱크홀을 예방할 수 없다고 한다. 싱크풀 발생 위험성을 사전에 알 수 있는 정밀측정 장비가 없고 전문 인력의 한계 등을 이유로 꼽았다. 전문가들은 도시발달 과정에서 지하 공간 개발은 필수적이고 또한 개발 과정에서 다양한 조건에 의해 지반 함몰이 발생할 수 있는 만큼 지하안전관리에 관한 특별법의 강화와 예산 충원, 탐지 기술 개발 등을 예방책으로 제시하고 있다. 한국시설안전공단의 도심지 싱크홀 탐지를 위한 Full Waveform Inversion을 채택하는 탄성파 조사기법 개발 자료에 따르면 국내에서 이용하는 지반투과레이더(GPR)는 2m 이내 지반 함몰 탐지만 가능하고 체계적인 연구 및 장비 고가 문제, 그리고 전문인력 부족으로 싱크풀 예방활동에 어려움이 있다고 한다. 또, 국내에서 사용되는 탐사 장비 대부분이 해외 수입품이다 보니 국내 도심 지질 특성을 제대로 반영하지 못하는 한계가 있어 기존 기술인 지반투과레이더 기술과 탄성파 조사기법을 보완해 비용 절감과 탐지 정확도를 제고해야 한다고 지적했다. 한유식 한국지반공학연구소 선임연구원의 선제적 지하안전관리체계 마련을 위한 지하안전관리에 관한 특별법의 발전방향 제시에서도 정부가 도심지 지하개발 과정에서 싱크홀과 같은 피해 사례가 발생해 예방 차원에서 지하안전관리에 관한 특별법을 제정했지만 일부 내용에 있어 부족한 부분이 있기 때문에 지하시설 주변 지반의 체계적인 관리를 위한 지하안전점검 우선순위 리스트 등의 보완이 필요하다고 명시돼 있다. 박영기 전북대학교 토목공학과 교수는 도심에서 대부분의 싱크홀이 하수관으로 인해 발생한만큼 예방 대책으로는 하수관의 지속적인 관리가 필요하다면서 현재 설치된 하수관도 GIS(지리정보시스템)에 저장된 지도와 실제 위치가 다른 경우가 있어 탐지 과정 등에서 어려움이 따를 수밖에 없는 만큼 하수관 관리를 위한 예산 확충과 기존 시설에 대한 점검이 필요하다고 조언했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2019.04.24 20:20
사회섹션