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고창군 예산삭감 후폭풍 최소화 노력

고창군이 대폭적인 예산 삭감에 따른 혼란과 파행을 최소화 하기위해 '예산관련 운영방향'을 마련하는 등 대비책 강구에 나섰다. 이는 고창군의회가 구랍 31일 열린 임시회에서 2013년도 예산안 4045억원 가운데 125억여원(73건)을 삭감한데 따른 것이다.군은 APC건립, 풍천장어 웰빙식품센터, 해당화지구 조성사업 등 연차적 시행사업에 대한 군비 미확보로 사업이 중지되거나 연장될 것으로 예상됨에 따라 사업시행자 및 이해관련자(단체)의 집단 반발에 대한 대비책을 강구하기로 했다. 행정절차 미이행을 들어 예산이 삭감된 석정문예회관 건립, 복분자 체험시설 건립, 귀농귀촌 교육장(취득목적 위배 사용) 등에 대해서는 공유재산 관리계획 중 토지사용분은 사전에 가능하나 구조물(건축물, 시설물)은 기본설계 이전에는 규모 및 윤곽이 없어 예산편성과 동시에 병행 추진해야 하므로, 예산 성립 후 기본설계를 거쳐 공유재산관리계획 승인 후 사업을 추진키로 하고, 의회의 협조를 구하기로 했다.주민숙원사업비 및 업무추진비, 각종 자체사업비 삭감에 대해서는 현재 확보된 예산을 최대한 활용하여 추진하되, 유관기관 및 관련단체와 협조하여 능동적으로 대처하기로 했으며, 군정설명회 및 각종 간담회에서 예산 삭감으로 민원해결이 어렵거나 지연되게 됨을 충분히 설명, 불평을 최소화 하기로 했다.이와함께 군은 예산삭감에 따라 추진할 수 없게 된 계속 및 신규사업에 대해 예산이 다시 세워질 수 있도록 의원간담회 등을 통해 사업의 타당성 및 필요성을 충분히 설명하기로 했다.특히 군비 삭감으로 인해 국·도비 보조사업이 중지되거나 지연되게 되면 이후 신규 국도비 보조사업에 페널티가 적용되어 국·도비 사업비 확보에 어려움이 예상되고, 중앙부처의 시책사업에 동참할 수 없게 되어 각종 공모사업(2012년도 36개 사업에 589억 확보) 신청시 페널티 적용으로 신규사업 확보가 어렵게 됨을 들어, 의회의 조속한 협조를 요청하기로 했다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2013.01.15 23:02

고창군 산악자전거 공원 조성 의지 표명

고창군이 11일 사업예산(군비)이 전액 삭감된 산악자전거(MTB·Mountain Bike) 공원 조성사업을 계속 추진하겠다고 밝혀, 그 귀추가 주목된다. 산악자전거 조성사업은 지난달 31일 열린 고창군의회 임시회의 예산안 심의에서 총사업비 21억원(국비 7억5천, 군비 13억 5천-트레이닝센터 6억 포함) 가운데 군비 13억5천만원 전액이 삭감되어 사실상 사업이 중단된 상태다. 이에대해 군관계자는 "의원들을 상대로 이번 사업의 타당성 및 필요성을 설명하고, 국·도비 보조사업을 추진하지 않을 경우 신규 보조사업에 패널티가 적용되어 추후 사업확보에 어려움이 따른다는 점 등을 충분히 알려, 사업을 기필코 추진하겠다."는 강한 의지를 밝혔다.군의 산악자전거 조성사업은 지난해 3월 산악자전거 T/F팀을 구성하여 토지사용승낙서, 국유림 사용허가, 국비(7억5000만원) 확보에 이어, 국내외 관련 지자체를 방문해 MTB 공원 조성 전반에 따른 장단점을 파악하고, 고창군에 가장 적합한 시설 설치 계획을 마련했다.이어 산악자전거 공원의 완벽한 조성과 사용자들의 이용률을 높이기 위해 산악자전거 전문가, 동호인, MTB 선수들의 자문과 의견수렴을 거쳐 기본 및 실시설계를 마치고, 산악자전거 숲길조성에 따른 투·융자심사를 받았으며 2012년 10월에 군의회에 기본설계에 대한 용역보고도 마쳤다.고창 산악자전거공원은 정상까지 차량접근이 가능한 방장산(해발640m) 일원에 초·중급자들이 숲속을 달리며 건강과 재미를 느낄 수 있도록 국내 최대 산악자전거 전용숲길 15km와 온 가족이 다양한 자전거 시설을 이용할 수 있는 트레이닝센터로 조성된다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2013.01.14 23:02

"고창 발전 막는 군의원은 사퇴를"

고창군공무원노동조합(위원장 김용진, 이하 공노조)은 고창군의회 일부 의원(민주당 측)들이 감정적으로 예산을 삭감한 데 대해 유감을 표명하고, 강력 대응에 나섰다.고창군 공노조는 "고창군 공무원들이 전국의 자치단체별 예산확보 전쟁에서 각고의 노력으로 확보한 국·도비와 연차적으로 추진 중인 사업비를 무차별하게 삭감했다"고 들고 "고창군발전을 가로막고, 일부 행정조직의 존폐마저 어렵게 한 군의회 일부 의원들에 대해 분노한다"고 입장을 표명했다. 공노조는 또 "군의회의 현 실태를 군민에게 알리고, 일부 군의원의 권위적이고 불합리한 행위가 개선될 때까지 강력한 투쟁사업을 펼칠 것"을 선언했다.이를 위해 우선적으로 '고창군 발전을 가로막는 일부 군의원은 즉각 사퇴하라!', '의회의 감정적인 예산삭감 700여 공직자는 분노한다', '고창군의회는 양심과 소신도 6;4인가?'등의 플래카드를 읍면에 게첨하고, 구체적인 대응을 준비중이다. 한편 이번 공노조의 입장표명은 구랍 24일 '심도있는 심의를 거쳐 회기내 예산안 처리를 촉구하는 성명'을 발표했음에도 불구하고 지난달 31일에 열린 임시회에서 당초 일부 의원들이 의도했던대로 4045억여원의 예산안 가운데 무려 125억원을 삭감한 데 따른 비판의 표출로 풀이된다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2013.01.09 23:02

고창군의회 새해 예산 3920억 최종 의결

고창군의회(의장 박래환)가 2013년도 고창군 예산을 3920억원으로 최종 확정했다.군의회는 구랍 31일 제208차 임시회를 열어 고창군이 제출한 4천45억2400만원의 예산안에 대해 심사한 결과 125억원을 삭감한 3920억원을 최종 확정했다.삭감된 주요사업(삭감액)은 서남권 광역공설화장시설 건립 및 지원부담금(16억5천만원), 각종 축제·관광명소·농특산물 등 홍보분야(3억1600만원), 석정온천관광지 사업비(4700만원), 산악자전거공원조성 사업비(13억5700만원), 복분자테마체험장 조성(5억), 석정문예회관건립사업(14억7100만원), 작은영화관 조성(4억), 풍천장어웰빙식품센터 건립(11억), 복분자체험시설 건립(3억8500만원), 고창복분자와수박축제 지원(1억3천만원), 배수로정비·마을안길·농로정비 등 소규모 정비공사(3억8천만원) 등이다. 이로써 구랍 20일 제207차 정례회에서 부결된 예산파동에 따른 집행부와 의회간, 의회 내부의 갈등이 전혀 수그러들지 않았음을 보여줬다. 특히 당초 9억5100여만원이던 홍보비 예산안을 207차 정례회에서 2억여원을 삭감하고, 뒤이어 제208차 임시회에서 다시 9800여만원을 추가로 삭감하는 등 총 3억1600여만원을 삭감, 또다른 감정적인 삭감이라는 반응과 함께 큰 파문이 예상된다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2013.01.03 23:02

고창 갯벌 생태지구 조성사업 탄력

고창 출신 민주당 안규백 국회의원(사진)의 고향 사랑과 열정이 지역발전의 새로운 미래성장 동력사업인 '세계프리미엄 갯벌생태지구 조성사업'의 기틀을 다지는 초석이 됐다.고창 세계프리미엄 갯벌생태지구 조성은 2013년부터 2016년까지 4년간 추진되는 사업으로 심원면 고전·만돌·두어·월산리와 해리면 금평리 일원 87만955㎡에 총사업비 233억원(국비·지방비 절반씩)을 투입하여 갯벌탐방로, 진입도로 및 교량, 주차장, 탐방로 쉼터, 자전거 쉼터 등 기반시설과 편익시설을 건립할 계획이다.군에서는 2013년도 예산확보를 위해 국토해양부를 수차례 방문 사업에 대한 타당성과 적합성을 설명하여 기획재정부에 예산안이 제출됐으나, 기재부 계획 미반영으로 국회예결위에 상정되지 않아 '세계프리미엄 갯벌생태지구 조성사업'이 난항에 부딪쳤으나, 국회 예결위에서 계수조정위원으로 활동중인 안규백 의원의 노력으로 2013년도 국비예산 10억원을 확보하는 쾌거를 올렸다.안규백 의원은 이번 사업 확정을 위해 지난 2012년 9월 사업지구인 고창갯벌 현지를 직접 방문하여 사업전반에 대한 설명을 청취할 정도로 각별한 관심을 보여 왔다.한편 고창갯벌은 세계 5대 갯벌 중 하나로 2010년 세계자연유산 잠정목록 등록과 람사르습지로 등록되어 21세기 인간과 자연이 공존하는 생태환경도시로 발돋움하기 위해 2012년 9월 '유네스코 생물권보존지역 등록'을 신청한 지역이다.

  • 고창
  • 백기곤
  • 2013.01.02 23:02

고창군 '예산 사태' 수습 국면

속보= 고창군의회(의장 박래환)가 31일 오전 10시 제208차 임시회를 열고, 지난 20일 열린 제207차 정례회에서 부결된 새해 예산안을 처리한다. (전북일보 21일 9면 보도)고창군의회는 28일 오후 5시 운영위원회를 열고, 고창군이 제출한 4045억2400만원의 새해 예산안을 31일 임시회를 열어 심의·의결하기로 의견을 모았다. 이에 따라 의회는 31일 오전 10시 임시회를 개회하여 이강수 군수의 예산안에 대한 제안설명을 들은 후 정회를 선포하고 곧바로 예결위(위원장 오덕상)를 열기로 했으며, 예결위의 결과를 토대로 임시회를 속개, 예산안을 처리키로 했다.이에 앞서 고창군의회는 지난 20일 열린 제207차 정례회에서 고창군이 제출한 4023억여원의 예산안 가운데 무려 142억원의 삭감안을 상정, 부결되는 등 예산안을 담보로 한 고창군과 군의회, 군의원들간의 초유의 힘겨루기와 감정대립 사태가 발생했다. 이후 이들의 갈등은 더욱 깊어져 해결의 실마리를 찾을 수 없을 정도로 심각한 상황으로 치달았으며, 시간이 흐를수록 의회와 집행부를 질타하는 여론이 거세짐에 따라 양측 모두가 사태의 심각성을 공감하고 물밑 접촉에 나섰다. 의원들의 자성의 목소리와 집행부의 의회에 대한 성의있는 접근으로 양보와 타협의 기류가 흘러, 급기야 올해안에 예산을 처리키로 27일 잠정 합의한 것. 31일 예정대로 예산안이 처리되면 세간을 뒤흔든 '예산안 사태'가 종지부를 찍게 될 뿐만 아니라, 지난 후반기 의장단 구성 때부터 양측(민주당과 무소속측)의 첨예한 대립으로 파행을 거듭했던 고창군의회가 화합의 길로 들어서, 6만 군민의 대의기구로서의 소임을 다할 것으로 기대된다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2012.12.31 23:02

고창군 귀농귀촌협의회 한마당 행사

고창군 귀농귀촌협의회는 27일 고창군립체육관에서 회원과 군민 1000여 명이 참석한 가운데 사단법인 고창군 귀농귀촌협의회(회장 김한성) 출범식 및 화합 한마당 행사를 가졌다.고창군 귀농귀촌협의회 회원들의 바람과 노력이 결실을 맺어 사단법인으로 새롭게 출발했다.이날 출범식은 사단법인 고창군 귀농귀촌협의회 상징기 입장식, 이강수 군수와 임성규(아산면)씨에게 감사패 증정, 화합한마당 순으로 진행됐다.이번 출발을 계기로 (사)고창군 귀농귀촌협의회는 귀농귀촌인의 상담, 교육, 장학사업 등 다양한 활동을 통해 실질적인 대안을 제시, 귀농귀촌인들의 소득증대와 삶의 질 향상에 기여하게 된다.이강수 군수는 "(사)고창군 귀농귀촌협의회의 출범을 진심으로 축하하며 내년에도 귀농귀촌 지원사업을 역점사업으로 추진, 귀농귀촌인들의 안정적 정착을 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 또 김한성 협의회장은 "(사)고창군 귀농귀촌협의회는 회원들의 권익신장과 의견을 대변하는 기구로, 회원 한사람 한사람이 협의회 발전을 위해 디딤돌 역할을 해줄 것"을 강조했다. 한편, 고창군은 체계적인 지원정책으로 2012년 1년간 총 733가구 1381명이 귀농귀촌하여 명실상부한 귀농1번지로 자리매김했다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2012.12.28 23:02

"올 마지막 해넘이 고창 구시포서 보세요"

겨울이 깊어갈수록 저무는 노을이 더욱 아름다운 고창 구시포에서 오는 31일 오후 5시에 '아름다운 마무리와 시작을 구시포 노을과 함께'라는 주제로 2012 고창 구시포 해넘이 행사가 개최된다.행사를 주관한 고창군과 구시포상가번영회(회장 차성현)는 다사다난했던 임진년 한해를 되돌아보고 다산과 풍요, 영생을 상징하는 뱀의 해(계사년)를 맞이하여 새해 행복과 성공을 기원하는 자리가 되도록 다양한 볼거리와 즐길거리를 준비하고 있다.주요 행사로 낭만과 추억의 통기타 라이브공연, 한해의 액운을 모두 태워버리고 새 희망을 밝게 비추는 모닥불 점화, 계사년 새해 소원을 담은 풍등 날리기, 밤하늘에 아름다운 수를 놓는 불꽃 쇼 등 다채로운 프로그램이 마련되어 방문객들에게 잊지 못할 추억과 감동을 선사할 것으로 기대된다.행사관계자는 "지상에서 가장 아름다운 노을을 간직하고 있는 고창 구시포에서 낭만과 추억, 새로운 출발을 다짐하는 기회를 갖기를 권한다"고 말했다.한편, 새해 1월 1일 새벽 6시부터는 고창군 대산면 고산과 상하면 장사산에서 대산면 애향회(회장 오시중)와 상하면 청년회(회장 노창득)주관으로 군민 그리고 방문객들의 건강과 소원성취를 기원하는 2013년 해맞이 행사가 열린다.

  • 고창
  • 김성규
  • 2012.12.27 23:02
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