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한중 FTA 발효로 전국 최대 규모의 생산기반을 갖춘 전북지역 내수면양식의 판로 감소가 우려되는 가운데, 전북도가 국비 지원 등 내수면 양식산업 육성을 정부에 건의한다.8일 전북도에 따르면 2015년 기준, 전북지역 내수면 생산량은 6342톤(t)으로 국내 전체 생산량(2만3922t)의 26.5%에 달한다. 시도별로 보면 전남(6989t) 다음으로 생산량이 많다.도내 내수면양식 어업권과 양식장 면적은 각각 641건, 254㏊으로 전국 최대 규모다.내수면 수산물의 톤당 생산액은 해수면의 약 6배에 달하는 등 높은 부가가치를 창출하면서 지역 경제 활성화에 크게 보탬이 되고 있다.하지만 2015년 12월 한중 FTA 발효로 내수면 최대 생산국가인 중국산 수산물이 국내로 대량 유입되면서 지역 내수면 양식업계의 판로가 줄어들고 있는 것으로 알려졌다.이처럼 중국산 수산물 개방으로 지역 내수면산업이 위기에 놓였지만, 어업인 지원과 경쟁력 제고를 위한 정부지원은 없다.전북도 관계자는 중국산 수산물이 대량으로 수입되면 지역 내수면 양식업계에 미치는 악영향이 심각할 것으로 예상된다며 내수면은 전국 모든 지역과 관련됐지만, 해면에 비해 정부 지원이 저조한 실정이다고 말했다.이 관계자는 해면 위주 지원에서 내수면 양식업 육성을 강화하는 방향으로 정부 정책이 전환돼야 한다면서 내수면 양식 수산물의 경쟁력 강화와 수출소비 촉진을 위한 정부 차원의 대책이 마련돼야 할 것이라고 밝혔다.전북도는 9일 전남 여수에서 열리는 호영남 시도지사 협력회의에서 이 같은 내용의 내수면 양식 활성화를 위한 지역발전특별회계 신설을 공동정책 과제로 제안한다. 호영남 8개 시도지사는 내수면 양식 활성화를 비롯해 각 지역의 중점 과제를 중앙부처에 건의할 계획이다.지역발전특별회계란 지역별 장점을 살린 발전을 지원하고 지역경쟁력을 높일 수 있는 사업을 효율적으로 추진할 목적으로 기획재정부 장관이 관리운용하는 예산이다.전북도는 앞으로도 정부 차원의 적극적인 내수면산업 육성을 촉구하고, 고부가가치 양식품종을 적극 발굴보급할 계획이다.
구제역이 발생한 정읍시 산내면 한우농가 인근 농가의 절반은 항체형성률이 0~67%로 80%를 밑돌아 정부의 백신 접종 체계의 구멍이 재확인됐다. 엉터리 항체형성률 통계만 믿고 안전하다고 자신한 셈이다. 특히 이들 농가는 시군 공수의사가 직접 백신을 접종하는 소규모 농가(소 50마리 미만 사육)로 나타나 백신 효능과 백신 접종 관리감독 시스템도 논란이 될 전망이다.또 역학적 관계가 밝혀지지 않은 전북 정읍시 한우농가와 충북 보은군 젖소농가의 구제역 바이러스 유전자형이 동일한 것으로 확인되고, 경기 연천군 군남면 젖소농가에서도 의심 신고가 접수돼 구제역 확산 우려도 한층 커졌다.8일 농림축산식품부와 전북도에 따르면 구제역이 나타난 정읍시 한우농가 3㎞ 이내의 농가 12곳을 조사한 결과, 절반인 6곳의 항체형성률이 80% 미만으로 나타났다. 이들 농가 6곳의 항체형성률은 각각 0%, 17%, 19%, 33%, 40%, 67%다. 항체형성률이 0%로 나타난 농가는 소 1마리를 사육한다. 세계동물보건기구(OIE)는 백신 접종 후 소 항체형성률이 80% 이상이면 구제역을 방어할 수 있다고 본다.이처럼 지난해 조사된 소 항체형성률(전북 96.6%)과 구제역 발생 농가 항체형성률이 현격한 차이를 보이는 것과 관련해 방역당국은 기존 조사 방식에 한계가 있다는 점을 인정했다. 이에 농가별 검사 마릿수를 기존 1마리에서 6마리(농가 5마리, 도축장 1마리)로 늘리고, 표본조사 주기도 연간 1차례에서 4차례로 확대하기로 했다. 표본검사도 무작위 방식이 아닌 사육 두수와 성별, 연령 등을 고려해 검사할 계획이다.이와 함께 정읍시 산내면 구제역 바이러스에 대한 유전자 분석 결과, 보은군 마로면 구제역 바이러스 유전자형(O ME-SA Ind 2001)과 일치했다. 반면 직선거리상 120㎞ 이상 떨어져 있는 정읍시와 보은군 농가 간 역학 관계가 밝혀지지 않으면서 출처나 전파 경로 추적이 어려움을 겪고 있다. 이 경우 국내에 유입된 구제역 바이러스가 항체형성률이 낮은 농가를 중심으로 발생된다는 의미이기 때문에 추가 확산 우려도 제기된다.이와 관련 전북도는 8일부터 12일까지 도내 소 농가 7513곳 29만마리를 대상으로 일제 접종을 한다.
새만금 사업이 속도를 내기 위해서는 대통령 직속의 새만금 수석비서관신설이 대선공약으로 반영돼야 한다는 주장이 나왔다.전북도는 8일 새만금개발청이 새만금 사업을 전담하고 있지만 국토교통부 외청으로 다른 부처와의 업무협의 등에서 한계를 드러냈다며 속도감 있는 개발을 위해서는 4대강 사업이나 행복도시와 같이 대통령의 추진의지가 가장 절실하다며 새만금 전담 추진체계 개선을 대선공약으로 꼽았다.노태우 정부 때부터 현 정권까지 새만금 사업이 대선공약에 빠지지 않았지만, 전담 추진체계 미비로 용지 매립을 비롯해 도로와 철도 등 사회간접자본(SOC) 구축이 기대치에 미치지 못했기 때문이다.전북도는 수석비서관 신설을 비롯해 국무조정실 새만금사업추진지원단의 권한 강화 등 제도 개선을 통해 지지부진한 새만금 사업을 본 궤도에 올려야 한다는 의견이다.수석비서관이 신설되면 대통령이 새만금 업무를 적극적으로 챙길 수 있고, 관련 부처에 대한 통솔력을 높일 수 있어서다.최근 전북도는 이 같은 내용의 새만금 관련 6대 과제를 대선공약으로 발굴했다.과제는 새만금 전담 추진체계 개선, 국가 주도 용지매립 추진, 국책사업에 걸맞은 SOC 구축, 4차산업 육성 국가 연구개발 실증 테스트베드(시험장) 조성, 2030 새만금 엑스포 유치, 새만금사업 지역업체 참여 확대다.이 중 국가 연구개발 테스트베드의 경우 전북의 강점인 농생명산업 기반을 적극 활용한다.혁신도시와 김제정읍 등에는 미생물 전문연구기관을 비롯해 40여개의 연구기관이 모였고, 농생물 특화연구개발특구로도 지정되는 등 신산업 육성기반이 탄탄하다.전북연구원도 4차산업혁명 시대의 신산업 육성 전략으로 농생명 등 전북의 강점을 살려 친환경 바이오소재 산업의 허브로 조성해야 한다고 보고서를 발표했다. 연구원은 바이오산업 육성방안 연구를 통해 농생명, 신소재, 라이프케어 등 3대 특화분야를 발굴했다.
전북도는 2018년 익산에서 열리는 전국체육대회와 관련해 특별교부세 20억 원을 확보했다고 8일 밝혔다.특교세는 전국체전 개폐회식과 마라톤 등 주요 경기가 열리는 익산지역의 아스콘 재포장 등 가로환경 정비 사업에 투입된다.원래 이 사업은 모두 93억 원이 소요되지만 국비 지원이 없어 사업축소가 불가피했다.전북도는 행정자치부에 전국체전이 국가적 행사란 점을 강조하는 등 특교세 지원을 줄기차게 건의했다.곽승기 예산과장은 앞으로도 지역현안 해결에 특교세를 적극 활용해 지방 재정부담을 덜겠다고 말했다.2018 전국체전은 10월 중 익산시를 비롯해 도내 모든 시군에서 47개 종목의 경기가 개최된다. 대회 기간 선수와 임원 등 3만7000여명이 전북을 방문할 것으로 예상된다.
전국시·도의회의장협의회가 지방자치와 지방분권 강화를 위한 헌법개정을 촉구하고 나섰다. 전국시·도의회의장협의회는 8일 경기도의회에서 열린 2017년 제1차 임시회에서 헌법개정을 촉구하는 건의문을 채택하고, 이를 국회 등에 전달했다. 의장협의회는 건의문에서 “지방자치와 지방분권은 시대적 과제인데도 헌법은 지방의회를 자치단체의 부속기관 정도로 전락시켜 놓았고, 중앙정부의 형식적·소극적 태도가 더해져 성숙한 지방자치가 저해되고 있다”고 지적했다. 이들은 풀뿌리민주주의가 꽃을 피우기 위해서는 △법령범위 내에서 자유로운 조례제정 △재원구조재편 △중앙정부의 위임사무 축소와 지방의 고유사무확대 △지역특성에 맞는 지방의 인사 및 조직구성 자율성 부여 등 불합리한 통치 구조를 재정립하고 분권을 확립하는 내용을 헌법에 명문화해야 한다고 주장했다.황현 전북도의회 의장은 “진정한 지방자치와 지방분권 없이는 새로운 대한민국이나 국토균형발전이 이루어질 수 없다”며 “실질적인 주민자치가 실현 될수 있도록 17개 시도의회가 공조해 나가겠다”고 말했다.
구제역이 발생한 정읍시 산내면 한우농가의 항체형성률이 크게 낮은 것으로 나타나 정부와 자치단체의 백신 접종 관리감독의 허점이 도마에 올랐다. 방역당국의 항체형성률 표본검사가 10% 미만 이뤄지면서 방역상 구멍이 생긴 것이다. 농가도 백신 접종 관리를 부실하게 한 것으로 드러났다.7일 농림축산식품부와 전북도에 따르면 정읍시 산내면 한우농가의 항체형성률을 조사한 결과, 소 20마리 가운데 1마리에서만 항체가 발견돼 항체형성률은 5%에 불과했다. 지난해 12월 기준 전북 소 항체형성률 96.6%에 비해 터무니없이 낮은 수치다. 이러한 수치 간 괴리가 발생한 것은 평상시 항체형성률 표본검사가 도축장에 출하된 소 중심으로 이뤄지기 때문이다. 이마저도 일부만 표본검사하는 방식이다.전북도는 지난해 소 농가 923곳(1398마리)을 대상으로 항체형성률을 검사했다. 이는 전북에서 사육하는 한육우 농가 8291곳(32만2579마리), 젖소 농가 320곳(2만9517마리) 등 소 농가 8611곳(35만2096마리)의 농가수 대비 10%, 사육 마릿수 대비 0.39% 수준에 불과하다.현재 항체형성률은 도축장에 출하된 소를 대상으로 농가당 1마리를 검사하고 있다. 긴급 방역이 이뤄질 경우 추가로 항체형성률 검사를 한다. 실제 정읍시 산내면 한우농가는 지난해 전북 항체형성률 표본검사 대상에 포함되지 않은 것으로 알려졌다.이와 관련해 전북도 관계자는 항체형성률이 낮은 농가가 도축장으로 소를 출하하지 않거나 출하해도 검사관이 임의적으로 표본검사를 하기 때문에 누수가 발생할 가능성이 있다며 표본검사 방법을 보완할 필요가 있다고 말했다.또 항체형성률이 낮은 농가를 사전에 발견하지 못하는 현 구제역 백신 접종 관리감독 시스템 외에도 농가의 부실한 백신 접종 관리가 구제역 발생의 원인으로 지적된다. 실제 이 농가는 지난해 8월 26일 백신을 접종했지만 항체형성률이 5%로 낮게 나타났다.방역당국은 백신 효능보다는 백신 보관과 투약 과정에서 농가 과실 가능성을 제기한다. 농림축산식품부 관계자는 역학조사 결과, 농가가 냉장(2~8℃) 보관한 백신을 실온(18℃) 기준으로 맞추지 않고 바로 접종한 것으로 추정된다고 말했다.
산업화 과정에서 전라도의 중심에서 변방으로 밀린 전북 몫을 찾겠다는 전북도의 세부 추진계획이 나왔다.전북도는 7일 도청 종합상황실에서 확대간부회의를 열고 전북 몫 찾기추진계획안을 확정했다.도는 도민 정체성과 전북 독자 몫 찾기에 방점을 두고 9대 과제를 추진한다.과제는 전북위상 재정립을 위한 전라도 1000년 프로젝트와 전북 몫 찾기 분위기 확산전북 독자권역 설정과 그동안의 차별 만회를 위한 정부 균형인사 요구공공특별행정기관 설치차별받고 있는 국가사업 정상 추진, 그리고 미래 성장동력 확보를 위한 국가예산 신규사업 반영과 대선공약사업 발굴, 2020 전북 대도약 등이다.우선 전라도 정도 1000년을 앞두고 전라감영 복원 등 전북의 역사적 위상 정리를 통해 도민의 자긍심과 정체성을 재정립한다는 구상이다.또한, 인사와 행정기관 배치, 국가사업 등 각종 정부 정책에서 차별받은 전북 몫을 구현하는데 도정 역량을 집중한다.특히 인사와 관련, 전북 출신이 정부부처 장차관으로 중용되도록 지역 정치권과 공조해 전북 몫 10% 배정을 끌어낸다는 구상이다. 노무현 정부 때 14명에 달했던 전북 출신 장차관은 현 정부 들어 차관 4명에 불과하다. 중앙정부의 정책 결정에 중요한 영향을 미치는 주요 정부위원회 위원 915명 중 전북 인사는 20명(2.2%) 뿐이다.또한 전라권을 관할하는 공공특별행정기관 49개 중 45개(91.8%)가 광주(40개)와 전남(5개)에 있다. 이 때문에 전북은 광주와 경제산업, 생활서비스 부문에서 연계성과 통합도가 매우 낮다는 게 전북도의 분석이다.도로와 철도 등 사회간접자본(SOC) 분야도 정부의 차별적 투자로 성장이 더디다. 전북의 도로 포장률은 72.7%로 전국 평균(79.8%)을 밑돈다.전북도는 이들 과제 실현을 위해 정치권과 유관기관, 전북연구원 등과 역할 분담과 공조를 통해 공감대를 확산할 계획이다.전북 몫을 대선과정에서 공론화할 수 있도록 공약발굴과 토론회 등도 개최한다.송하진 도지사는 모든 지역이 제 몫을 누리며 골고루 잘 사는 대한민국으로 나아가자는 게 전북 몫 찾기다. 광주와 전남 몫을 뺏겠다는 얘기가 아니다며 인구와 경제규모에만 치우쳤던 오래된 자원배분의 기준을 고쳐, 면적처럼 새로운 기준을 도입하자는 것이라고 말했다.송 지사는 정부 계획에서 전북의 독자적 몫을 요구해야 한다. 정부 인사의 균형실시를 위한 제도화 노력과 차별받은 국가사업이 형평성 맞게 추진되도록 노력하겠다고 말했다.
전북도 새만금추진지원단장에 오정호(59) 정부청사관리본부 서울청사관리소 시설과장이 임명됐다.오 신임 단장은 전주 출신으로 해성고와 전북대 건축공학과를 졸업하고, 연세대에서 석사(건축공학) 학위를 받았다.1983년 7급 공채로 공직에 입문해 정부청사관리소 청사이전사업과장과 시설과장, 제주청사관리소장 등을 지냈다.최근 미국 장기파견을 마치고 복귀한 박형배 전 전북도 건설교통국장(지방부이사관)은 행정자치부로 전출했다.박 전 국장은 지방공무원법 제65조의4 규정에 따라 지방기술서기관으로 강등 임명됐다.
전북도는 7일 도청 중회의실에서 대형건설사 호남지사장 간담회를 열고, 지역 업체의 참여 확대방안을 논의했다.이날 회의에는 GS건설과 현대건설 등 7개 대형건설사의 호남지사장을 비롯해 대한건설협회 전북도회 회장단이 참석했다.이들은 새만금 등 도내 건설 현장의 지역 업체 참여 확대와 건설업 활성화를 위한 투자 방안을 논의했다.전북도는 호남지사장들에게 컨소시엄 구성 때 지역업체가 30% 이상 참여할 수 있도록 요청했다. 김문 GS건설 호남지사장단 회장은 지역업체 참여의 길이 확대되도록 새만금 남북도로 2단계 공사 때 본사에 강력히 건의하겠다고 밝혔다.건설협회 전북도회도 컨소시엄 확대를 위해 대형건설사와 지속적으로 교류한다는 방침이다.회의를 주재한 김일재 행정부지사는 현장 실행력을 높이기 위해 대형건설사, 건설현장, 발주기관 간 간담회를 확대하겠다고 말했다.
전북도는 지난 6일 전주천변에서 발견된 야생조류 폐사체에서 H5 항원이 검출됐다고 밝혔다. 국립환경과학원에 폐사체에 대한 고병원성 여부 검사를 의뢰한 상태다.이번 야생조류 폐사체는 전주시 송천동의 왜가리, 전주시 팔복동의 중대백로 등 2마리다. 현재까지 전북지역에서 검출된 야생조류 고병원성 조류인플루엔자(AI)는 H5N6형 3건, H5N8형 2건 등 총 5건이다. 이에 따라 전북도와 전주시는 폐사체 발견 지점부터 반경 10㎞를 야생조류 예찰지역으로 설정하고, 예찰지역 내에 있는 닭과 오리 농가에 대한 이동 제한 조치를 내렸다.
전북도는 7일 대아수목원을 환경부의 서식지 외 보전기관으로 지정 신청할 계획이라고 밝혔다.서식지 외 보전기관은 서식지에서 보전이 어려운 야생 동식물을 서식지 외에서 체계적으로 보호관리하는 곳이다. 2000년 4월 서울대공원 이후 전국 24개 기관이 지정됐다. 도내에서는 2011년 9월 한국도로공사 수목원이 지정받았다.대아수목원은 전국 최대 규모를 자랑하는 금낭화 자생 군락지를 비롯해 2600종의 식물을 보유하고 있다. 지난 1일 전북도와 산림환경연구소가 합동으로 조사한 결과, 대아수목원 내에서 삼백초황근섬시호미선나무 등 멸종 위기 식물 10종이 서식하는 것으로 확인됐다.전북도 최재용 환경녹지국장은 오는 4월 환경부에 서식지 외 보전기관 지정 신청서를 제출할 계획이라며 앞으로도 도내 우수한 생태 자원을 발굴해 사업화하는 데 최선을 다하겠다고 말했다.
전라북도교육청 앞 육교 인근에 신설된 전주시 서부시외버스 간이정류소가 8일 문을 연다.7일 전주시에 따르면 8일 오전 6시 첫 차를 시작으로 전라북도교육청 인근 대로변(완산구 쑥고개로 343)에 위치한 서부시외버스(효자동) 간이정류소가 전면 운영된다. 전주시 효자동 서부시외버스 간이정류소에는 부안과 정읍, 김제, 고창, 광주, 영광, 목포 방면 25개 노선이 하루 평균 195차례 운행해 서부 신시가지와 혁신도시, 현재 공사가 진행 중인 효천지구 등 서부권 주민들의 시외버스 이용이 한층 편리해질 것으로 기대되고 있다.
전주~김천 철도가 전북 몫 찾기과제로 추진되는 가운데, 광주와 대구가 공통 대선공약으로 내세우려는 내륙철도 사업이 전북권 철도 구축에 악영향을 미치지 않을까 우려의 목소리가 크다. 전북에 비해 정치력과 인구에서 우위를 지닌 광주와 대구가 내륙철도 사업에 힘을 싣게 되면 전주~김천 철도가 후순위로 밀릴 수 있기 때문이다.전주~김천 간 철도와 광주~대구 내륙철도는 동서횡단철도 구축사업 일환으로 지난해 정부의 제3차 국가철도망구축계획에서 추가검토 사업에 반영됐다. 정부는 해당 구간의 장래여건 변화 등에 따라 사업 추진 여부를 결정할 방침이다.이러한 가운데 광주와 대구를 중심으로 광주~대구 내륙철도 사업의 국가계획 반영을 위한 움직임이 발 빠르게 진행되고 있다.오는 9일 전남 여수에서 열리는 제13회 호영남 시도지사 협력회의에서는 광주~대구 내륙철도 건설과 남부권 초광역경제권 구축등 모두 10개 과제가 핵심 안건으로 상정된다. 시도지사 협력회의는 남부권 상생과 초광역경제권 구축을 위한 과제를 중앙부처에 건의할 계획이다.특히 대형 국책사업인 광주~대구 내륙철도 건설과 관련해 광주와 대구는 이번 대선 때 호영남 공통공약에 포함되도록 의견을 모을 방침이다. 이 사업은 광주~담양~순창~남원~함양~거창~해인사~고령~대구(총 연장 191㎞추정 사업비 4조8987억 원)를 단선철도로 잇는 것으로, 그동안 대구와 광주에서 줄기차게 사업 추진을 정부에 요구해왔다.전북도는 광주~대구 내륙철도가 순창과 남원 등 전북권을 통과하는 만큼, 국가계획 반영에 힘을 보태겠다는 계획이다. 하지만 새만금 조기 개발과 지역 균형발전을 위해서는 전주~김천 간 철도 구축이 우선돼야 한다는 방침이다.새만금 신항 건설 등 갈수록 늘어나는 물동량과 인적교류를 위해서는 전주~김천 간 철도구축이 시급하기 때문이다.전주~김천 철도가 놓이면 국가계획에 반영된 새만금~대야 구간, 김천~포항과 연결돼 새만금에서 포항을 잇는 동서횡단축이 완성된다.전북의 경우 남북 연결교통망은 비교적 잘 구축됐지만 동서 간 연결망은 동부 산악지역에 막혀 취약하다. 열차를 타고 영남으로 가기 위해서는 대전이나 전남 순천 등으로 크게 우회해야 하는 등 불편이 크다.지역에서는 두 구간 모두 호남과 영남을 잇는 철도인데, 정부가 지역균형발전이나 경제성에 앞서 정치적 힘의 논리를 따른다면 광주~대구 내륙철도를 먼저 추진할 수 있다고 보고 있다.전북도 관계자는 지역 입장에서는 전주~김천 간 철도 구축이 우선 순위다. 새만금과 연계해 동서를 잇는 물류대동맥 구축을 위해선 동서횡단철도가 반드시 구축돼야 한다고 말했다.
전북지역에서 구제역과 고병원성 조류인플루엔자(AI)가 동시에 발생하면서 방역에 초비상이 걸렸다. 전북에서 한동안 잠잠했던 AI가 32일 만에 다시 발생한데 이어 구제역도 13개월 만에 재발했다.6일 농림축산식품부와 전북도에 따르면 이날 오전 정읍시 산내면 한우농가에서는 구제역 의심 신고가 접수됐다. 구제역 확진 판정을 받은 충북 보은군 마로면 젖소농가와 단 하루 차이다. 이번 구제역은 전국적으로는 지난해 3월 29일 충남 홍성군 이후 11개월, 전북으로는 지난해 1월 11일 이후 13개월 만이다.정읍시 산내면 한우농가는 48마리를 사육한다. 현재 해당 농가에 초동방역팀을 투입해 사람과 가축의 이동을 통제하는 긴급방역 조치를 했다. 구제역 정밀검사 결과는 7일 오전 중에 나올 예정이다. 이 농가 3㎞ 내에는 소 농가 18곳, 염소 농가 7곳, 사슴 농가 1곳 등 농가 26곳에서 59만7000마리를 사육한다.이와 관련 농식품부는 구제역 위기 단계를 주의에서 경계로 격상했다. 전국 소와 돼지 등 우제류 가축 관련 축산인, 축산시설, 차량을 대상으로 6일 오후 6시부터 7일 24시까지 30시간 동안 일시 이동중지(스탠드스틸)를 발령했다. 특히 전북충북지역의 소와 돼지 등 우제류 가축에 대해서는 6일 오후 6시부터 13일 24시까지 7일간 타 시도로의 반출이 금지됐다. 도내 이동은 허용된다.또 전국에서 사육하는 소(한우, 젖소) 102농가 330만마리에 대한 구제역 백신 일제접종을 시행하기로 했다. 충북 보은군 마로면 젖소농가의 항체 양성률이 20%에 불과했기 때문이다. 전북의 항체 양성률은 지난해 기준 소 96.6%, 돼지 66.3%, 염소 88.2%로 나타났다.같은 날 김제시 공덕면 산란계 농가에서는 AI 의심축이 신고됐다. 이 농가는 산란계 12만마리를 사육한다. 지난해 12월 13일 AI가 발생한 김제시 공덕면 육용오리 농가에서 2.9㎞ 떨어져 있다.방역당국은 발생 농가와 발생 농가 500ｍ 내 농가에서 사육하는 가금류 총 31만9000마리에 대해 예방적 살처분을 실시할 계획이다. 발생 농가 500ｍ 내에는 산란계 농가 3곳이 11만9000마리, 메추리 농가 1곳이 8만마리를 사육한다.
전북혁신도시 인근 농생명 클러스터와 새만금을 연계한 아시아 최대 농생명 밸리 조성안이 구체화됐다.전북도는 미래농업의 대표 모델로 혁신도시와 새만금을 연계하는 아시안 스마트 농생명밸리 사업을 도정 핵심과제로 추진한다고 6일 밝혔다.올해 조기 대선이 예상되는 만큼, 클러스터가 조성됐거나 진행 중인 사업 구역에 대한 정부의 집중 투자를 유력 대선주자와 정당의 대선공약으로 반영시킨다는 계획이다.전북의 강점인 농생명산업을 육성하면 지역 발전 뿐만 아니라 국가경쟁력 강화에도 도움이 될 수 있다는 판단에서다.현재 혁신도시와 새만금 사이에는 종자, 식품, 정보통신기술(ICT) 농기계, 미생물, 첨단농업 등 5개 농생명 클러스터가 있다.앞서 전북은 2015년 농생명 연구개발 특구로 지정됐고, 혁신도시는 농촌진흥청과 농생명 관련 연구시설을 두루 갖추는 등 농생명산업 육성 기반이 탄탄하다.전북도는 5곳의 농생명 클러스터에 농생명 청년 창업특구와 국가식품클러스터 2단계지능형농기계 실증단지 등 국비 약 7000억 원이 사업이 더해지면 천문학적 경제효과를 유발할 수 있을 것으로 보고 있다.전북도가 분석한 결과 익산 국가식품클러스터 2단계를 비롯해 미생물, 농기계, 첨단농업 등에 약 1조1000억 원(민자 포함)이 투자될 경우 약 6조 원 이상의 생산유발 효과를 낼 것으로 나타났다.또, 도는 클러스터 등 주요 거점을 연계하는 도로, 철도, 항만 등 사회간접자본(SOC)이 2020년까지 차질 없이 구축되면 전북이 세계 농식품산업을 선도할 전진기지가 될 것이라는 청사진을 내놓았다.오택림 전북도 기획관은 농생명 클러스터의 완성도를 높이면 제2의 혁신도시 조성과 새만금 투자 활성화를 기대할 수 있다며 이번 대선공약에 최우선 과제로 반영해 전북을 아시아 최대의 농생명 밸리로 만들어 가겠다고 말했다.한편, 최근 전북도는 전북 몫 찾기를 구체화할 수 있는 이 같은 내용의 8대 핵심분야 45개 과제를 발굴했다. 도는 전북이 잘해왔거나 잘할 수 있는 사업을 대선주자들에게 인식시키겠다. 국가사업으로 실현가능한 대안을 제시해 지역과 국가발전을 끌어내겠다고 밝혔다.
이병국 새만금개발청장은 6일 관계 기관들이 적극적으로 협력해 노마드축제를 새만금의 대표 축제이자 세계적 행사로 성장시켜 나가야 한다고 밝혔다.새만금개발청은 이날 본청 대회의실에서 새만금 노마드축제 추진위원회를 열고, 축제 총감독으로 신현식 상지대 관광학부 겸임교수를 선임위촉했다.추진위에는 전북도, 한국예술종합학교, 군산시, 한국관광공사, KBS전주총국 등이 참여한다.이번 회의에서는 올해 5월 새만금에서 열리는 바다의날행사와 노마드축제를 연계하는 방안이 논의됐다. 노마드축제는 오는 6월 2일부터 4일까지 새만금 신시야미 관광레저용지 일대에서 열린다.유목민을 뜻하는 노마드(Nomad e)축제는 새만금의 광활한 대지에서 미래의 주인공인 청소년들이 자유로운 발상을 통해 새로운 문명을 창조하는 미래 도시를 만들어 가자는 취지로 마련됐다.축제는 월드뮤직과 설치예술, 캠프지역 농특산물 마켓, 벼룩시장 등 다채로운 프로그램으로 구성된다.이병국 새만금청장은 어려운 여건 속에서서 축제 예산으로 국비 2억 원을 마련한 만큼, 노마드축제를 새만금 대표 축제로 만들겠다고 말했다.
정부가 고부가가치 관광인 마이스(MICE)산업을 집중 육성하는 가운데 큰 그림을 그려야 할 전북도가 마이스산업에서 손을 놓고 있다는 비판이 거세다. 국민연금공단 기금운용본부 이전 등 전북혁신도시의 성장, 새만금 개발 등으로 마이스산업 발전 기반이 조성되는 반면 전북도는 하드웨어 부족을 이유로 마스터플랜 수립과 지역내 국제회의전담조직(컨벤션뷰로) 설립 등의 소프트웨어적 노력조차 기울이지 않기 때문이다.실제 한국관광공사의 2015 마이스산업 통계 조사연구에 따르면 2015년 한 해 국내에서 891건의 국제회의를 개최했지만, 전북은 단 3건(0.3%)을 유치하는데 그쳤다.문화체육관광부는 5일 △마이스산업 동반성장 여건 마련 △지역 육성체계 개선 △마이스산업 지원 확대 △인력 양성 및 창업 활성화 등을 담은 마이스산업 발전 방안을 발표했다. 특히 올해부터 한국관광공사와 총 11개 지역 컨벤션뷰로가 참여해 통합 마이스 마케팅 계획을 수립해 해외 공동 마케팅, 협력 프로그램 등을 지원할 계획이다. 이 밖에도 수도권에서 주요 행사를 개최한 뒤 지역에서 관광(포스트투어) 프로그램을 진행하는 등 권역 마케팅을 추진할 경우 재정적 지원을 포함한 인센티브를 제공하기로 했다.그러나 전북은 컨벤션뷰로조차 없는 실정이다. 정책 결정 기관인 전북도는 수년째 컨벤션센터 등 하드웨어적 인프라 부족을 이유로 마이스산업 육성 마스터플랜이나 컨벤션뷰로 구성, 국제회의도시 지정 등 큰 틀의 방향 제시를 못하고 있다. 컨벤션뷰로는 국제회의 유치를 위한 홍보와 마케팅, 지역 내 마이스산업 관련 업체에 대한 지원, 마이스산업 관련 관광상품 개발 등을 수행한다. 특히 올해 1월 1일부터 국제회의산업 육성에 관한 법률 개정안이 시행되면서 지역 컨벤션뷰로에 대한 재정적인 지원 근거도 마련된 상태다.전북에서는 유일한 컨벤션센터인 군산새만금컨벤션센터(이하 지스코)가 있지만 이를 활용한 전북도 차원의 마이스산업 육성 의지도 부족하다는 지적이다. 지스코는 지난해 국제행사 2건, 국내행사 135건, 특별행사 3건, 전시 3건 등 총 143건의 행사를 개최해 가동률 약 30%를 기록했다. 위탁기관인 코엑스의 계약 기간 만료로 오는 17일부터 새 위탁기관인 김대중컨벤션센터에서 2019년 12월 31일까지 운영을 맡는다.또 한국관광공사의 2015 컨벤션유치 경쟁력 조사에 따르면 국제회의 개최지별 선정 이유는 정부 등 지원이 61.9%로 가장 높았고, 개최지 매력도가 32.7%를 차지해 개최지의 역사와 문화가 있는 특별한 공간이 마이스 유치 결정의 중요한 요인으로 부각됐다. 반면 컨벤션 시설과 접근성은 각각 28.2%, 26.7%로 나타났다. 이와 관련해 전주 한옥마을과 군산 근대문화역사지구, 익산 백제역사유적지구 등 지역 관광 자원을 활용한 마이스산업 관련 포스트투어 프로그램 개발이 필요하다는 지적도 나온다.한편 마이스(MICE)산업은 기업 회의(Meeting), 인센티브 관광(Incentive travel), 국제회의(Convention), 전시(Exhibition) 등 비즈니스 관광을 통칭하는 말이다.
전북지역 야생조류 폐사체와 분변에서 잇따라 고병원성 조류인플루엔자(AI) 바이러스가 검출되면서 AI 재발 우려가 제기되고 있다.5일 전북도에 따르면 지난 3일 고창군 동림저수지에서 발견한 가창오리 20마리, 고방오리 10마리, 물닭 1마리 등 폐사체 32마리에서 H5 항원이 검출됐다. 이에 따라 전북도는 국립환경과학원에 폐사체에 대한 고병원성 여부 검사를 의뢰했다.도는 또 폐사체 발견 지점부터 반경 10㎞를 야생조류 예찰지역으로 설정하고, 예찰지역 내에 있는 닭과 오리 농가에 대한 이동 제한 조치를 내렸다. 예찰지역 내에는 닭과 오리 농가 17곳이 가금류 65만4000마리를 사육한다.이에 앞서 지난달 24일 정읍시 신태인읍에서 채취한 야생조류 분변에서 H5N6형 고병원성 AI가 발견됐다. 지난달 27일 전주시 송천동 전주천에서 발견한 왜가리 폐사체에서는 H5N8형 고병원성 AI가 검출됐다.한편 전북은 지난달 5일 부안군 계화면 오리 농가에서 AI가 발생한 이후 31일째 발생하지 않았다.
군산의료원과 남원의료원 등 도내 공공의료원이 직원 채용과정에서 각종 규정을 무시하고, 또 적정 진료를 하지 않은 것으로 드러났다.전북도가 최근 군산남원의료원을 대상으로 감사한 결과, 군산의료원은 2015년 5월 이후 신규 채용한 직원 95명에 대해 성범죄경력을 조회하지 않고 임용했다. 또한 2014년부터 지난해 10월까지 임명한 임원 9명 중 공무원을 제외한 7명과 직원 184명에 대해 신원조회 등 결격사유 조회를 하지 않았다.군산의료원 정관에는 결격사유가 있는 자는 지방의료원의 임원과 직원이 될 수 없고, 성범죄경력 조회 결과 부적당하다고 인정되는 사람은 직원이 될 수 없도록 규정하고 있다.또한 군산의료원은 시험공고와 함께 서류전형과 면접 등 경력경쟁시험과정을 통해 의사직을 채용해야 하는 규정을 어기고, 2013년 4월부터 최근까지 모두 21차례의 의사직 채용 과정에서 9회만 채용공고를 냈다. 이 기간 모두 35명이 채용됐는데, 이 중 10명은 면접도 없이 특별채용한 것으로 조사됐다.간호사와 취사원 채용 과정에서는 응시생과 일한 경력이 있는 부서장을 면접위원으로 위촉하는 등 채용시험의 객관성 및 공정성을 지키지 않았다.남원의료원은 2013년부터 지난해 6월까지 과다진료검사, 과잉투약, 고가 약제사용 등 요양급여기준을 벗어난 1만2525건의 원외처방을 했다. 따라서 건강보험심사평가원은 기준 비용을 초과한 진료비 1억4000여만 원을 삭감했다.또, 남원의료원은 인근 순창임실장수 등 산간지역 의료취약계층의 건강검진을 위해 도입한 이동검진차량을 제대로 활용하지 못하다 적발됐다.최근 6년여 동안 해당 이동검진차량의 운행거리는 928㎞에 그쳤고, 운행 지역도 남원의료원 인근 10㎞ 이내에 국한되는 등 도입 목적인 인근 시군 출장 검진을 가지 않았다.전북도는 남원의료원에 대해 의료취약지역의 공공보건의료 제공 등 이동검진차량의 활용방안을 조속히 강구하라고 주문했다.전북도는 군산의료원과 남원의료원에 대해 시정주의 등 각각 16건, 15건의 행정조치를 내렸다.
공공민간시설에 대한 국가안전대진단이 6일부터 전국에서 동시에 진행된다.전북도는 다음달 31일까지 김일재 행정부지사를 추진단장으로 지역안전관리추진단을 구성해 도내 민간공공시설 등 안전관리대상 시설물을 점검한다.안전대진단에는 각 분야 민간전문가와 유관기관이 참여하는데, 지난해에는 도내 1만8664개 시설을 점검했다. 올해는 재난위험 및 취급시설 등 안전사각지대를 비롯해 자체 점검한 시설물의 15% 범위를 선정, 민간전문가 합동으로 안전점검을 실시한다.또한 시설물의 관리주체인 시장군수, 민간인이 진단한 시설물 중 재난위험(DE등급)을 집중 점검하고, 지진 취약 시설물에 대한 내진 성능 평가 등을 통해 대규모 인명피해를 예방할 계획이다.점검 분야는 시설물 구조체의 안전과 재난 대비 지침의 작성활용 여부 등이다.전북도는 이번 점검에서 위험 요소가 발견되면 보수보강이나 정밀안전진단을 실시할 방침이다.이현웅 도민안전실장은 안전신문고 포털사이트와 앱 등 도민 참여형 안전대진단을 통해 안전전북을 앞당기겠다고 말했다.한편, 지난해 전북도는 국가안전대진단 평가에서 전국 최우수기관으로 선정됐다.
전북도의회 농업복지환경위원회, 행정사무감사 실시
“새만금 국제공항 적기 완공하겠다”더니…대통령실 지역거점 공항 사업 제동 ‘날벼락’
김경수 위원장 “K-관광 위해 지역공항 필수”…공공기관 이전, 2027년 구체적 추진 목표
전북도, 2년 연속 10조원대 예산안 편성
조국혁신당, 내년 지선 전북서 바람 일으킬까
겉은 커졌지만 속은 졸라맨 전북, 재정건전성 ‘숙제’
새만금산단 입주기업, RE100 실현 ‘첫발’…태양광 발전설비 준공
“단체장 도전”…전북도청 간부공직자들도 ‘선거 러시’
당내 거센 압박에도 전북의원들 지역구 강한 애착
'12·3 비상계엄‘ 관련, 정부 자체 TF 구성... 공직자 불법 가담행위 조사 전망
