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전주시 “특례시 정부안대로 추진 총력”…민주당 회의에 김승수 시장 긴급 회동

대한민국 시도지사협의회가 13일 특례시 조항 삭제분리를 문재인 대통령에게 공식요청하자, 전주시는 정부안을 토대로 전주 특례시 지정 추진에 총력을 다하겠다는 입장을 재강조했다. 전주시는 이날 시도지사협의회의 공식요청에 관해서는 말을 아끼고 있다. 다만, 시는 전주 특례시 지정을 위해 송하진 전북도지사(대한민국 시도지사협의회장)와 협의회를 끝까지 설득하겠다고 밝혔다. 지난 20대 국회에서 정부가 발의한 특례시 지정인구는 인구 100만이상 대도시만을 대상으로 했지만, 전주시는 인구수 100만 이상으로 한정 지은 특례시 지정 기준이 오히려 수도권 집중화를 부추기고 지방자치법 개정취지인 자치분권과 지역균형발전에 역행한다고 피력해왔다. 이에 정부는 특례시 지정 조건의 타당성을 보완해 인구수100만 이상을 인구수 50만 이상으로 바꾸는 등 정부안 자체를 재정비했다. 그러나 뒤늦게 협의회가 논란되는 조항을 삭제분리해 조속한 법통과를 이뤄야 한다고 밝힌 것이어서, 특례시 지정에 크게 반발해 온 일부 광역기초자치단체간의 잡음이 확대된 것 아니냐는 시각도 나온다. 특례시 문제를 놓고 전주시 안팎에서는 자치단체간 제로섬 게임으로 봐서는 안 되고, 전주 특례시 지정이 지방균형발전 속 전북 몫 찾기의 토대가 될 것이라는 기대감이 높아 이번 논란에 대한 파장이 크다. 이날 특례시 조항 삭제분리 요구가 나오자 더불어민주당에서는 14일 특례시 법안 처리 당론 마련을 위한 조찬 모임에 김승수 전주시장을 긴급하게 초대한 것으로 알려져 국면이 전환되는 것인지 관심이 쏠리고 있다. 정치권 관계자는 민주당에서 특례시 지정에 앞장서 온 전주시장을 대면 요청한 것은 특례시 지정의 타당성, 필요성 등도 검토하겠다는 입장이지 않겠느냐고 전했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.10.13 19:35

“전주형 사회주택 인적 네트워크 강화”

전주형 사회주택 활성화를 위한 인적 네트워크를 강화하겠습니다. 전주시가 주거 취약계층에게 공급하는 사회주택 확산을 위한 전문가 양성에 공을 들이고 있다. 시는 13일 전주도시혁신센터에서 사회주택 예비 사업자 등 20여 명이 참석한 가운데 2020년 전주시 사회주택 아카데미를 개최했다고 밝혔다. 사회주택은 시가 민간 소유의 토지(건물)를 매입해 사회적 경제주체(사업시행자)에 임대하면, 사업시행자가 건물을 신축 또는 리모델링해 저소득층을 대상으로 시세 80% 이하의 임대료로 주택을 공급하는 사업이다. 이날 교육에서는 남철관 ㈔나눔과미래 지역활성화국장, 임정례 삼천도시대학협의회 기획실장, 이범재 유니버설하우징협동조합 대표이사, 배현표 한국주거복지 사회적협동조합 사무국장 등이 참여해 사회주택의 개념과 정책 등 이론 교육과 전주서울 공급사례를 소개했다. 또한, 사회주택 공모 준비 등 실무 지식과 노하우를 공유했다. 시는 올 연말까지 서학동 예술마을 인근에 청년예술인을 위한 사회주택 18가구를 공급할 계획이다. 앞서 시는 2017년부터 △동완산동 청년 쉐어하우스 5가구 △팔복동 계층통합형 주택 10가구 △중화산동 여성안심 사회주택 15가구 △효자동 청년 주택 17가구 △삼천동 계층혼합형 주택 3가구 등 총 50가구의 사회주택을 공급했다. 시 관계자는 이번 아카데미를 통해 사회주택 예비사업자의 역량 향상과 일반 시민의 이해도를 높여 전주형 사회주택을 더욱 활성화할 것이라며 사회주택 정책 홍보와 신규 사업자 발굴을 위해 힘쓰겠다고 말했다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.10.13 18:43

“전주 월드컵경기장 대형차량 진입 원천 차단”

전주시설공단(이사장 백순기)이 전주월드컵경기장 주차난을 해소하기 위해 대형차량의 진입을 원천 차단한다고 12일 밝혔다. 전북현대의 홈구장인 월드컵경기장은 2370대의 차량이 주차할 수 있는 주차공간을 갖추고 있지만, 프로축구 경기가 열릴 때마다 축구 팬들의 차들로 북적인다. 특히, 영업용 대형 화물차량과 트레일러관광버스, 캠핑 카라반 등의 장기 주차로 인해 경기 당일 축구 팬들의 차량이 주차할 곳을 찾지 못해 불편을 겪어야 했다. 현재 장기 주차된 대형차량은 20여 대에 이른다. 공단은 이들 차량을 대상으로 계고장을 붙이고, 개별 연락을 취하고 있지만 차량 출차가 제대로 이뤄지지 않는 상황이다. 이에 공단은 주차장 진입 높이 제한 틀을 설치해 대형차량의 진입을 원천 차단하기로 했다. 우선 오는 18일 전북현대 경기를 앞두고 17일까지 P9번 대형주차장 높이 제한 틀 설치를 마무리할 계획이다. 또한, P6P7번 개방형 주차장은 경기 날에만 개방하고, 평상시에는 차단 시설을 설치해 차량 출입을 통제할 방침이다. 백순기 이사장은 법에서 정한 차고지를 벗어나 공공시설을 사유화하는 행위를 차단해 공공시설을 목적에 맞게 운영함으로써 시설물을 안정적으로 보호하고, 이용객들에게 편안하고 쾌적한 환경을 제공하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.10.13 18:43

‘전북 중소기업연수원’ 건립 속도화, 부지 확정이 관건

전북지역 기업인들의 숙원인 전북 중소기업 연수원 건립 속도화를 위해 조속한 부지 확정과 후속 절차 이행이 관건으로 떠오르고 있다. 전북 중소기업 연수원은 중소벤처기업진흥공단이 교육인프라 확보가 어려운 중소벤처기업의 인재양성 지원을 위해 권역별로 운영하는 시설로, 그간 전북지역은 연수원이 없어 도내 45만여 명 중소벤처기업 재직자들이 경기도 안산, 광주광역시 등에서 교육을 받아야 했다. 이에 전주시중소벤처기업진흥공단이 전북 연수원을 유치하기 위해 총력을 기울였고, 지난해 말 연수원 설계비 명목의 국비 8억 원을 확보했다. 그러나 지난 7월부터 부지 확보 단계에서 제자리걸음인 상태다. 중기공에서 지난 7월 건립 예상부지(전주 영화종합촬영소 인근 약 10만㎡)를 결정해 시에 통보했지만, 해당 부지 대부분이 공원구역 해제가 필요한 녹지공간이어서 시의 고민이 깊어졌다. 전주시는 그간 생태도시천만그루 정원도시를 지향하며, 녹지공간 보존도시공원 매입 등을 지켜왔다. 해당 부지의 도시공원 지정을 해제하고 시설을 유치하면 절차의 복잡화뿐만 아니라 전주시 도시공원 계획이나 정원도시 조성 정책도 틀어질 우려가 나온다. 중기공도 한정된 예산 내에서 접근성과 연수환경 등을 고려해 부지선정위에서 최종 결정한 것이다. 다른 후보지들을 검토했지만 조건이 맞았다며 일관된 입장을 보였다. 수개월간 양 기관 및 시 내부에서 의견 조율을 해왔지만, 새로운 대안이 제안되지 못했다. 연수원 건립은 잠정예산 375억 원 규모의 단계적 예산 확보 사업으로, 절차적 지연 없이 연수원 건립하기 위해서는 올해 구체적인 부지 확정설계 절차를 마련해야 하는 상황이다. 이와 관련, 전주시 관계자는 시가 공원구역 보존을 우선으로 하고 있지만 기업지원인력 강화 등의 넓은 차원에서 해당 부지에 건립을 추진하는 것으로 최근 내부 가닥을 잡았다며, 최대한 녹지를 보존하고, 시민과 어우러지는 인프라를 조성할 것이라고 했다. 시가 부지 결정에서 대승적인 내부 결단을 내렸지만, 추후 확보 절차에서의 속도화도 관건이다. 도시공원 지정 부지 해제, 토지보상 매입, 지구단위계획 수립 용역과 변경 등의 절차가 복잡해 기간이 소요될 가능성이 크다. 시 관계자는 조만간 중진공 측과 만나 계획 확정, 추후 절차 진행을 한다며, 상생 노력으로 기간 내에 완공해 지역 중소벤처기업의 우수인력 양성에 기여하겠다고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.10.12 20:27

전주 옛 대한방직 부지 개발 방향, 다음달 윤곽

전주 옛 대한방직 전주공장 부지 개발 방향이 다음 달 윤곽을 드러낸다. 최종 권고안도 연내 결정될 전망이다. 옛 대한방직 부지 관련 시민공론화위원회(위원장 이양재, 이하 위원회)는 오는 17일부터 3차례에 걸쳐 첫 시나리오워크숍을 개최한다고 12일 밝혔다. 위원회는 이날 제12차 회의를 열고 시나리오워크숍 세부 프로그램을 확정하는 한편, 참여자들에게 제시할 의제 범위를 정했다. 11월 7일까지 진행하는 이번 워크숍은 옛 대한방직 부지에 대한 바람직한 미래상 수립과 부지 개발 시나리오 도출을 목표로 하며, 시민과 전문가 등 32명이 참여한다. 참여자는 △도시 정책관리, △도시 계획 전문가, △지역 경제소상공인, △순수 시민 등 4개 그룹에 각각 8명씩이다. 제1차 워크숍에서는 공론화의 핵심 요건인 공정성 확보와 객관적인 정보 제공을 위해 ㈜자광이 사업계획안을 참여자들에게 설명하는 시간을 갖는다. 오는 24일 제2차 워크숍에서는 부지 공간구성을 위한 시나리오를 만들고 장단점에 대한 토의 과정을 거칠 예정이다. 다음 달 7일 제3차 워크숍에서 시나리오 재구조화를 통해 최종 시나리오를 도출할 계획이다. 이후 위원회는 도출된 시나리오를 바탕으로 전주시민을 대상으로 하는 1500명의 무작위 설문조사를 실시한다. 이어 이들 중 120명의 시민참여단을 추출하고 공론조사 과정을 거쳐, 최종 권고안을 전주시에 제출할 방침이다. 이양재 위원장은 시민을 대표하는 각계 참여자들로 구성된 시나리오워크숍을 통해 본격적인 의견수렴에 착수했다. 이를 통해 모두가 기다리던 옛 대한방직 부지에 대한 밑그림을 완성하게 될 것이다며 모든 과정 공정성투명성 확보에 최선을 다하겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.10.12 19:27

관광거점도시 전주, 아리랑TV 통해 세계로

전주한옥마을과 전주역 첫마중길 등 관광거점도시 전주를 홍보하는 영상이 전 세계에 전파된다. 글로벌 방송인 아리랑TV가 문화체육관광부 지원으로 지난 6~8일 전주 곳곳을 소개하는 홍보영상을 촬영했다. 수도권에 치중된 외국 관광객을 분산시켜 지역 경제를 활성화하자는 취지다. 촬영 주제는 가장 한국적인 도시, 신한류의 시작 전주. 인도네시아 출신 100만 유튜버 한유라 씨와 베트남 등에서 온 4명의 인플루언서(influencer영향력을 행사하는 유명인)가 전주를 대표하는 한옥마을을 중심으로 판소리, 부채춤, 활쏘기 등 한국의 전통문화를 체험하는 내용이다. 전주 남부시장 청년몰과 한옥 막걸리체험 등을 촬영해 밤에도 머물 수 있는 여행지임을 소개했고, 전주역 첫마중길 등 친환경적이고 자연적인 이미지도 담았다. 영상은 이르면 다음 달 폭스라이프와 스타채널 등 해외 주요TV 광고와 함께, 웨이보인스타그램 등 SNS로도 송출된다. 중화권과 아세아 국가의 메이저급 뉴스 매체에 뉴스로도 보도된다. 최락기 시 문화관광체육국장은 전주가 가진 가치를 품은 영상들이 해외에 많이 소개돼 시가 추구하는 여행에 대한 철학이 공유될 수 있길 바란다고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.10.11 18:02

전북 자긍심이자 미래, 전라감영 되살아나다

조선왕조 500년간 전북과 전남, 제주를 관할했던 전라감영이 위풍당당한 옛 위용을 되찾았다. 전주시와 전북도, 전라감영 복원 재창조위원회(위원장 이명우)는 7일 전라감영에서 김승수 전주시장, 송하진 전북도지사, 김영록 전남도지사, 송지용 전라북도의회 의장, 강동화 전주시의회 의장, 진교훈 전북경찰청장, 김정렬 한국국토정보공사 사장, 이정린 전라북도의회 문화건설안전위원장, 김승섭 전주시의회 문화경제위원장, 이재운 전라북도 문화재위원장, 최기영 국가무형문화재 대목장, 이명우 위원장 등이 참석한 가운데 전라감영 재창조 복원 기념식을 개최했다. 복원사업 경과보고와 기념사, 환영사, 축사, 희망보감 전달식, 현판 제막식 등이 이어졌으며, 행사에 참석하지 못한 정세균 국무총리와 원희룡 제주특별자치도지사, 이용섭 광주광역시장은 영상으로 축하 인사를 전했다. 한국국토정보공사는 축하행사로 전라감영을 지켜온 회화나무 씨앗과 전라감영 흙을 드론 3대에 매달아 동학농민혁명 발원지인 정읍, 고창과 625 전쟁 피해 지역인 남원, 전북의 새로운 미래인 새만금으로 날려 보내는 등 전주 정신을 전파하는 퍼포먼스를 선보였다. 조선왕조 500년 동안 전라도를 관할했던 전라감영은 1951년 한국전쟁 중 폭발사고로 완전히 사라졌고, 이듬해 전북도청사가 지어졌다. 전라감영 이전 논의는 도청사 이전 계획이 확정된 1996년부터 시작됐다. 전주시와 전북도는 2017년부터 총사업비 104억 원을 투입해 구도청사를 철거하고, 동쪽 부지에 선화당 및 관풍각, 연신당, 내아, 내아행랑, 외행랑 등 7개 핵심건물을 복원했다. 이날 기념식은 코로나19 여파로 행사 규모가 최소화됐으며, 유튜브 라이브로 생중계됐다. 복원된 전라감영은 이날 이후 시민개방할 예정이었지만, 코로나19 상황을 고려해 추후 개방하기로 했다. 정세균 국무총리는 전주는 한국을 대표하는 전통문화 도시로, 조선왕조 500년을 꽃피운 조선의 본향이자, 전라도의 대표도시라며 전라감영을 통해 대한민국을 대표하는 관광도시로 발돋움하는 원년으로 기억될 것이라고 전했다. 김승수 전주시장은 복원된 전라감영은 전주의 자긍심이자 구도심 문화심장터 100만 평의 심장부로 자리매김할 것이라고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.10.07 18:33

김승수 시장 “전주의 미래를 열어가겠다”

▲ 김승수 전주시장 전라감영은 그 어디에도 없고, 그 누구도 모방할 수 없는 가장 역동적이고 가장 문화적인 감영입니다. 김승수 전주시장은 전라감영 재창조 복원식에서 북받친 감정으로 아시아 민주주의를 구현하고 촉발시킨 역사적인 장소, 호남을 넘어 제주까지 품어 안았던 관아, 왕조를 잉태한 땅이자 민중이 일어선 땅이 복원됐다고 했다. 이어 국내 최고의 장인과 전문가, 교수진과 학자, 전주시민과 도민의 염원을 모아 복원했다면서 호남을 넘어 제주까지 품었던 그 역사적 무게를 오롯이 담고자 했다고 회고했다. 그러면서 감영 복원은 건물만을 복원아는 것이 아닌 건물 속에 깃든 정신과 가치, 오랜 세월과 삶을 함께 복원하는 것이라며 우리 시대에 맞게 새롭게 재창조 됐다고 강조했다. 김 시장은 1996년부터 25년이 걸린 복원과정에 참여한 위원회와 국내 최고의 장인과 기술자들에게 일일이 감사를 전하며 전라감영이 지닌 왕의도시, 민중의 도시의 깊은 뜻을 헤아리겠다. 동학농민혁명 등 근대 민주주의가 시작된 곳이자 전라도 번영의 상징이었던 전라감영을 대한민국을 넘어 세계가 주목하는 핵심적인 문화공간으로 자리매김 시키겠다고 거듭 강조하며 전주의 미래를 열어가겠다는 포부를 밝혔다. 김진만 기자

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.10.07 18:33

전주 몫 찾기 ‘행정구 원상복귀 시급’

전국 시도의 행정구역 통합과 자치구간 경계조정을 통한 지역발전 방안이 활발히 논의되고 있지만 전주시는 멀쩡한 행정구(行政區)가 쪼개져 국회의원 숫자가 줄어드는 등 전주 몫을 찾기가 시급하다는 지적이다. 7일 전주시에 따르면 지난달 말 기준 인구는 완산구 32만3351명과 덕진구 31만6713명으로 총 66만5115명이다. 국회는 현행 국회의원 선거구 획정 인구 상하한선을 27만8000명과 13만9000명으로 설정해 두 행정구는 각각 2명의 국회의원 선출이 가능하다. 그렇지만 국회의원 총 300명을 선출하기 위해 전주시 덕진구는 인구 3만2051명의 인후 3동을 완산 갑지역으로 옮겨 덕진구는 국회의원 1명만 선출했다. 짜맞추기식으로 전주의 행정구가 무시되는 결과로 국회의원 배출에서 전주시가 손해를 보게 됐다. 이로 인한 후유증은 도의원과 시의원 선거구 조정으로 이어지며 주민 혼란을 주고 있다. 완산구 풍남동과 노송동, 덕진구의 인후 3동이 하나의 시의원 선거구로 묶였고, 도의원도 두 행정구를 지역구로 배정됐다. 전주가 제몫을 찾지 못하고 있는 가운데 전국적으로 행정통합과 자치구 경계조정이 활발해지면서 전주시의 적극적인 관심이 요구되고 있다. 실제, 수도권에 맞설 지역간 균형발전을 이루겠다며 부산울산경남(부울경)이 800만 인구를 목표로 통합을 추진하고 있다. 대전충남충북이 중부권 대통합을 통한 650만 인구를 확보할 계획이다. 여기에 최근 광주전남도 행정통합을 추진하는 가운데 광주의 자치구들도 경계조정을 통한 지역발전을 도모하고 있다. 이처럼 전국적으로 활발해지는 행정통합과 지역별 경계조정을 통한 지역발전에 전주를 포함한 도내 자치단체들은 관심을 보이지 않아 자칫 더욱 낙후될 수 있다는 우려가 제기된다. 지역 정치권 관계자는 전주는 제몫을 찾지 못하고 있는 사이 다른 지역들은 뼈를 깎는 손해를 감수하면서도 지속적인 발전방안을 고민하고 있다며 중소도시의 가빠른 인구감소와 낙후가 심화되는 것을 극복할 정치적 접근이 아쉽다고 지적했다. 이에 대해 전주시 관계자는 인구 통계로 보면 국회의원 4명 선출이 되어야 하지만 정치권의 선거구 획정에서 이렇게 조정된 것 같다며 관련 논의의 필요성은 있다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.10.07 17:23

전주시, 호흡기·발열 환자 전담클리닉 가동

전주시가 코로나19와 독감 등 겨울철 호흡기 질환 동시 유행을 대비한 호흡기발열 환자들만을 중점 치료하는 의료체계를 구축했다. 시는 6일 호성전주병원과 전주다솔아동병원을 호흡기 전담클리닉으로 지정하고 호흡기 질환 진료를 개시했다. 호흡기 전담클리닉 지정은 올 겨울 코로나19와 독감 등 호흡기 질환이 동시에 유행할 것을 대비한 조치다. 시는 이들 병원에 국비 2억 원을 투입해 호흡기발열 환자만 이용할 수 있는 별도의 독립적인 공간을 마련하고 장비를 구축했다. 전담클리닉에 내방한 환자는 코로나19 역학적 연관성을 확인한 후 단순 호흡기 질환인 경우 일반 병원처럼 진료를 받게 된다. 역학적 연관성이 있다고 판단되는 환자는 호성전주병원의 경우 병원 내 설치된 선별진료소에서, 다솔아동병원의 경우 덕진선별진료소와 화산선별진료소에서 검체 채취를 하게 된다. 전담클리닉은 환자 간 교차 감염을 최소화하기 위해 전화상담을 통한 사전예약제로 운영되며, 진료는 별도의 독립 공간에서 이뤄진다. 소아청소년과 성인 진료도 따로 하도록 했다. 진료 비용은 일반 병원과 마찬가지로 환자 본인부담금만 발생한다. 김신선 전주시보건소장은 호흡기전담클리닉 진료개시로 의료기관 이용이 어려웠던 호흡기발열환자가 안심하고 진료를 받을 수 있음은 물론 의료진과 의료기관 또한 안전하게 진료를 할 수 있게 됐다고 말했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.10.06 17:32

김승수 전주시장, 전주-완주 통합 필요성 설명

▲ 김승수 전주시장 김승수 전주시장이 완주군의 최근 인구 감소에 대해 통합하면 걱정할 것 없다면서 전주-완주 통합 필요성을 언급했다. 전주-완주 통합 무산이후 관련 발언을 신중해왔던 김 시장이 직접적 필요성을 언급한 것이어서 관심을 모은다. 아울러 김 시장은 특례시 지정 가능성을 높게 보며 원만한 지정을 기대했다. 5일 김 시장은 추석 명절 이후 전주시청 브리핑룸에서 이같이 밝히며 여러 현안에 대해 설명했다. 김 시장은 최근 상승하던 완주군의 인구가 에코시티 유입으로 감소하는데 따른 완주군의 걱정에 대해 통합하면 걱정할 것 없다고 통합 필요성을 설명했다. 전주-완주 통합에 말을 아껴왔던 김시장의 이날 발언은 통합 필요성을 직접 언급한 것으로 앞으로 완주지역 분위기만 형성되면 곧바로 재추진할 수 있음을 시사한 것으로 풀이된다. 전주-완주 통합은 지난 2013년 6월 주민투표에서 완주 군민의 반대로 부결된 이후 재추진해야 한다는 지역내 여론이 지속돼 왔다. 아울러 김 시장은 특례시 추진에 대해 행안위 간사인 한병도 의원(익산 을)이 잘 챙겨서 추진되고 있다며 원활한 지정을 기대했다. 시청사와 제2공공청사 추진을 위한 용역비가 시의회를 통과한데에 대해서도 감사한 일이다며 빠른 추진을 예고했다. 이와 함께 항공대대로 인한 익산시와 김제시의 반발에 대해서도 익산시민과 김제시민의 불편을 두 시장께서 전달해 주신 것으로 안다. 국방부와 논의를 통해 협의점을 찾겠다고 설명했다.

  • 전주
  • 김진만
  • 2020.10.05 19:16
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