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오는 6월 전국동시지방선거가 분화된 전북의 정치권력을 재편하는 분수령이 될 전망이다. 전북에선 이번 지선 결과에 따라 ‘포스트 SK(정세균)’의 윤곽이 드러날 것이란 관측도 나온다. 전북정치권 막후에서 막대한 영향력을 발휘해왔던 정세균 노무현 재단 이사장(전 국무총리)이 지난 대통령 경선에서 중도 사퇴한 것을 계기로 지역정치에 커다란 변화가 감지되고 있기 때문이다. 정 전 총리의 대선 예비후보 사퇴 이후 다분화 된 권력지형은 올해 지선이 끝나고, 주도권에 변화가 생길 수 있다. 전북정치권에선 김성주 민주당 전북도당 위원장과 송하진 전북지사의 행보에 주목하고 있다. 실제로 이들은 지역정치권 내 자신들의 후계를 양성하고 있는 모습이다. 김 위원장은 40대 이하 청년정치인 육성과 국회 내 자신의 캐릭터 구축에 주력하고 있다. 송 지사의 경우 전주시장 후보 중 3명(조지훈·우범기·이중선)이 송하진 도정에서 핵심 보직을 맡은 인물이다. 김제·부안 이원택 국회의원 역시 송하진 도정에서 정무부지사를 지냈다. 송 지사의 경우 중앙의정 경험 대신 단체장으로서 입지를 다져온 인물인 만큼 당내 실력행사와는 거리를 두고 있지만, 현재까지 5번 이상의 선거를 치르며 다져온 조직이 그를 뒷받침하고 있다. 가장 치열했던 전북도당위원장 선거 역시 지역 정치권 헤게모니 전쟁과도 연관이 있다. 당시 후보군은 김성주, 이상직 의원이 거론됐지만 이상직 의원은 사실상 도당위원장에 나설 수 없는 상태였다. 대신 이원택 의원이 후보로 나서 김 위원장과 경쟁을 벌인 바 있다. 김윤덕, 안호영 의원, 김관영, 유성엽 전 의원이 도지사 출마에 나선 것도 이러한 흐름을 저지하고 자신들의 행보에 승부를 걸기 위함이라는 분석도 설득력을 얻고 있다. 특히 SK로 대표됐던 전북정치에서 ‘자강·자립의 기회가 바로 지금’이라는 판단도 작용한 것으로 보인다. ‘민주당 당선이 곧 당선’으로 인식되는 전북의 경우 누가 지역 내 당권을 장악하느냐가 앞으로 정치변화를 가늠할 수 있는 척도나 다름없다. 이는 곧 ‘전북의 실질적인 공천권을 누가 장악하느냐’ 와도 연관이 깊다. 그런데 최근 들어 미묘한 분위기가 감지되고 있다. 지방선거 공천을 계기로 김성주 도당위원장이 SK영향권에서 벗어나 홀로서기를 통해 독자세력을 구축하는 분위기다. “권력은 나눠가질 수 없다”는 말처럼 과거 전북정치의 헤게모니는 김원기 전 국회의장, 정동영 전 민주평화당 대표(이하 DY), 정세균 전 총리(이하 SK)가 사실상 장악해왔다. 2000년대 이후에는 통일부 장관, 열린우리당 의장, 여당의 대선 후보를 역임했던 DY의 영향이 절대적이었다. 지난 1996년 무주, 진안, 장수 지역에서 처음으로 국회의원에 당선된 SK가 전북정치에 막전막후의 영향력을 행사한 것은 DY가 호남 다선의원 수도권 차출론에 의해 서울 동작을과 강남을에 잇따라 출마해 고배를 마신 이후다. DY는 2008년 18대 국회의원 선거에서 민주통합당 후보로 나서 2위로 낙선했고, 바로 이듬해인 2009년 상반기 탈당을 감행하고, 텃밭인 전주 덕진구에서 무소속으로 출마해 당선됐다. 이때부터 당내 권력의 무게 추는 DY에서 SK로 완전히 기울기 시작했다. SK는 2010년도 이전부터 2020년대에 이르기까지 전북출신 민주당 정치인 공천에 직·간접적인 영향력을 행사해온 셈이다. 정치 1번지 종로에서 당선된 이후에는 전북정치는 물론 전국적으로도 강한 영향력을 가지게 됐다. 전북정치와 선거판에서 SK를 빼고 논하기가 어려울 정도로 그의 세력은 막강했다. 전·현직 전북도의원 80명이 정세균 전 총리 지지선언을 한 점도 그의 위상을 짐작케한다. 하지만 대선 전후 이재명 상임고문이 당의 완전한 주류로 등장하며 그를 보좌했던 전북정치인들의 전략에도 변화가 생겼다. 대표적인 SK계로 분류됐던 김성주, 안호영 의원의 홀로서기 움직임이 본격화된 시점도 대통령 경선 당시부터다. 김 의원은 SK계 내에서 정책 실무기획통 역할을 해왔다. 정 총리의 지역구 후계자로도 불리는 안 의원은 정무적 부문에서 정 전 총리를 보좌했다. 이들은 대선 경선에서도 정 총리 산하에서 활동했고, 정 전 총리 중도 사퇴 이후엔 이재명 후보를 도왔다. 김윤덕 의원이 곧바로 이재명 후보 지지를 표명하고, 가장 빠르게 도지사 출마 선언을 한 것 또한 당내 주류로 도약하기 위한 포석이 깔려있다. "전북정치에서 당장 DY, SK에 필적하는 정치인이 등장하는 데에는 꽤 오랜 시간이 걸릴 것"이란 주장도 적지 않다. 포스트 SK가 등장하려면 중앙정치권에서 그 존재감을 우선 드러낼 수 있어야 한다는 것이다.
6·1 지방선거를 두 달 여 앞두고 지방의원 비례대표 후보자 선출작업이 속도를 내고 있다. 이르면 내달 초 시작될 예정인 가운데 각 당의 비례대표 후보로 물망에 오른 준비예정자들간 물밑 경쟁이 치열하다. 더불어민주당에서는 권영세 길보른 종합사회복지관 관장, 박성래 중소기업융합전북연합회장, 박호석 민주당 전북도당 전략기획특보, 이계순 전라북도민간어린이집연합회 회장, 이정하 더불어민주당 전북도당 청년위원장 및 중앙당 정책위원회 부의장, 이정훈 더불어민주당 대전환선대위 영입인재(전) 및 국무총리 청년정책조정위원, 임규철 전 소상공인연합회 전라북도지회 회장, 장연국 전 민주당 전북도당 청년위원장 및 중앙당 부대변인, 최서연 해시태그 공동선대위원장 및 청년기획사 주인공 대표(가나다 순) 등이 도의원 비례대표 후보 준비예정자로 거론된다. 더불어민주당 전북도당은 다음 달 비례대표 공천관리위원회(이하 공관위)를 구성해 후보 접수, 심사 등을 진행할 예정이다. 도당은 이르면 4월 4일 공관위 구성을 완료하고 다음날 5일 보고를 통해 6일께 공관위 승인이 날 것으로 전망하고 있다. 이후 1차 회의를 거쳐서 후보공고를 내면 14일이나 15일께 심사에 들어간다는 계획이다. 최종 후보는 당헌당규상 지역위원회 상무위원들이 선출한다. 하지만 공천쇄신 일환으로 추진하고 있는 당의 청년·여성 할당에 대한 반발 분위기가 감지되고 있다. 광역의원 비례후보에 나설 한 입지자는 “여성·청년 정치인을 육성하자는 것도 중요하지만 아무것도 안하다 비례를 뽑는다고 해서 나오시는 분들이 많은 것으로 알고 있다”며 “공관위에서 당 정체성과 기여를한 부분도 면밀히 살펴 심사에 반영해야 한다“고 말했다. 국민의힘은 중앙당 공관위의 원칙과 기준 등이 정해지지 않아 자세한 사항에 대해선 말을 아꼈다. 다만, 후보심사와 관련 당 방침이 정해지면 즉시 공관위를 구성하고 심사에 착수할 예정이다. 국민의힘 전북도당 관계자는 "비례의원 공천의 큰 방향에서 이야기를 하면 공직후보자 역량강화시험(PPAT·People Power Aptitude Test) 3등급 이상(기초의원 비례대표), 2등급 이상(광역의원 비례대표)의 성적을 받아야 한다"며 "정성평가로 당 기여도, 지역대표성, 당원 모집 성과 등을 면밀히 살펴볼 것이다. 책임당원에게 선거인단 자격을 부여, 투표를 통해 후보를 선출할 계획이다"고 말했다. 정의당에선 심지선 전북도당 장애인 위원장이 지난 22일 광역의원 비례대표 후보 출마를 선언했다. 전북도당은 4월 3일과 4일, 이틀동안 후보 접수를 통해 4월 17일 후보를 최종 확정한다는 방침이다. 정의당 관계자는 “당원투표에서 찬성표를 과반이상 득표하면 도의원 비례대표 후보로 최종 선출된다”고 밝혔다. 한편 현재 전북도의원 비례대표 4석은 민주당 2석, 정의당 1석, 민생당 1석이다. 도내 14개 시·군 기초의원 비례대표는 민주당 21석, 정의당 4석이다.
전북도지사 선거에 출마한 유성엽 예비후보가 6월 지방선거에 출마한 모든 후보들의 비대면 선거운동을 제안했다. 유 예비후보는 30일 보도자료를 통해 "최근 코로나19 상황이 매우 심각해지고 있으며 여기에 '스텔스 오미크론’ 변종 바이러스가 대유행의 조짐을 보이고 있다"며 "도민의 건강과 안전을 위해 코로나 상황이 진정돼 대면 선거운동이 가능해 질 때까지 ‘비대면 선거운동’할 것을 선언하고 모든 후보들의 동참을 당부한다"고 촉구했다. 그러면서 “도지사가 되겠다고 출마한 후보자가 도민의 건강과 안녕을 해칠 개연성이 높은 대면식 선거운동을 한다는 것 자체가 모순되고 무책임한 행태”라고 지적하며 “저 자신부터 ‘비대면 선거운동’을 실천하고 저의 진정어린 제안에 다른 후보들께서도 동참해 주실 것을 기대한다”고 말했다. 그는 “정치인의 한 사람으로서 도민 여러분을 직접 뵙고 반갑게 소통하는 것이 당연한 도리지만, 건강한 전북을 지키기 위한 충정의 발로임을 널리 이해해 주실 것을 기대한다”고 이유를 밝혔다. 유 예비후보는 “하루빨리 팬데믹 사태가 종식돼 일상이 다시 회복되기를 간절히 바란다”면서 향후 개최되는 각종 대중 집회와 행사장 참여를 지양하고, 선거사무소 개소식 등의 행사를 개최하지 않을 것을 약속했다. 끝으로 그는 “보도자료, 사회적 관계통신망(SNS), 전화통화(후보자), 문자메시지 발송 등 철저한 비대면 선거운동 방식을 통해 정책과 공약, 비전을 민주당원과 도민께 알릴 계획이다”며 “다만 정책·공약·비전 검증을 위한 기자회견, 방송토론 등에는 방역수칙을 준수하면서 적극 임하겠다”고 강조했다.
“전북도민들에게 책을 통해 배움의 즐거움을 알리고, 각종 문화활동을 통해 삶의 아름다움을 선사하는 신바람 나는 새마을문고운동이 되도록 노력하겠습니다.” 제17대 새마을문고전라북도지부 회장에 추대된 나순희 신임 회장의 각오다. 나순희 회장은 30일 도회 임원, 새마을문고 가족 40여 명이 참석한 가운데 취임했다. 나 회장은 취임사를 통해 “올해는 새마을문고 운동이 시작된 지 61년이 되는 해”라고 설명하며 “새마을문고의 위상을 보다 높이기 위해 조직과 활동 영역을 확대하겠다”고 각오를 다졌다. 특히 나 회장은 “길 위의 인문학, 인문학 소통캠프, 국민독서경진대회 등 주민이 참여하는 사업들을 추진하겠다”며 “함께 만들어가는 독서문화운동을 통해 삶의 아름다움을 선사하는 신바람 나는 전라북도새마을문고가 되도록 노력하겠다”고 비전을 제시했다. 그러면서 “일선 문고 지도자들이 사명감과 긍지를 갖고 봉사에 전념할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 나순희 제17대 새마을문고전라북도회장은 문인(시·수필)으로 한국문인협회고창지부 회장, 전라북도 주민자치위원장연합회 공동 회장 등을 역임했다. 현재는 대산면 적십자 봉사회 회장으로 다양한 봉사활동을 하고 있으며 고창에서 음악학원을 운영하고 있다. 앞서 제16대 새만을문고전라북도지부 회장에는 정영대 회장이 선출됐었으며 지난달 임기가 만료됐다.
더불어민주당 유창희 전주시장 예비후보(전 전북도의회 부의장)가 치매 환자들을 위한 공립 치매 전담 병원 유치와 어르신 시내버스 요금 무료 등 노인복지 정책을 발표했다. 유 예비후보는 30일 전주시청에서 기자회견을 열고 "현실적인 노인복지 정책으로 어르신들의 행복한 노후를 마련하겠다"고 밝혔다. 공립 치매 전담병원 유치와 65세 이상 어르신 시내버스 무료, 장∙노년층에 대한 정보통신기술(ICT) 지원과 노인 재능 일자리 창출 등이 주요 골자다. 유 예비후보는 "전주의 65세 이상 노인 인구수가 인구 대비 15%에 이르고 치매 환자 수는 1만여 명에 달한다"며 "치매 전담병원이 없어 치매 환자 가족들은 비용이 더 드는 요양병원이나 요양원을 이용하고 있다. 치매 전담병원 설치로 환자나 가족들이 맘 놓고 생활할 수 있도록 하겠다"고 약속했다. 시내버스 요금 무료화와 관련해서는 "어르신들은 시내버스 요금에도 경제적 부담을 갖는다. 무상 버스 시행으로 어르신들의 이동권을 보장하고 삶의 질이 높아질 수 있도록 하겠다"고 설명했다. 아울러 장노년층을 상대로 행정과 금융처리를 마음대로 할 수 있도록 정보화 교육시스템을 운영하고, 노인 재능기부 센터를 만들어 노인 정책 반영과 학생들에 대한 교육 기회로 활용하는 등 노인 일자리 정책을 만들겠다고 강조했다. 한편, 4월 1일로 예정된 유창희, 우범기, 이중선 후보와의 긴급 공동기자회견과 관련해 '단일화' 등 다양한 추측이 나왔지만, "회견 당일 정책 등에 대해 발표 예정"이라며 말을 아꼈다.
대통령직인수위원회 산하 지역균형발전특별위원회가 차기 정부에서 부총리급 기구로 격상될 가능성이 대두됐다. 전북에선 정운천 국민의힘 전북도당위원장이 지역균형발전 특위 부위원장을 겸임하는 만큼 그의 역할론에 큰 기대를 걸고 있다. 인수위와 균형발전 특위에 소속된 다수의 관계자들은 “윤석열 대통령 당선인이 국가균형발전에 각별한 관심을 갖고 있다” 면서 이 같이 전했다. 특히 윤 당선인은 역대 정부가 추진한 지역균형발전 시책이 별다른 효과가 없다고 판단하고, 실질적인 정책집행기구를 구상하고 있는 것으로 알려졌다. 실제 지난 28일 비공개로 열린 지역균형발전특위 회의에선 실질적 권한을 위한 부총리급 기구 격상 논의가 오갔다. 취임 이후에도 유지될 지역균형발전특위의 역할 확대 방안도 거론됐다. 앞서 문재인 정부의 국가균형발전위와 자치분권위 또한 대통령 직속기관으로 균형발전 정책 추진에 드라이브를 걸고자 했으나 ‘자문기구’의 한계가 명확했다. 또한 강제성이 없어 집행력이 떨어진다는 지적도 꾸준히 있어왔다. 실질적인 균형발전 정책을 추진하려면 기재부 등 여러 부처와의 조율이 필요한 만큼 균형발전 관련 조직을 장관급보다 상위 단계인 부총리급의 기구로 격상시키는 방안이 필요하다는 주장이 설득력을 배경도 바로 여기에 있다. 만약 지역균형발전위원장을 부총리급으로 격상될 경우 예산뿐 아니라 관계 중앙행정기관의 총괄·조정 역할이 가능해져 지금보다도 상당한 권한을 갖게 될 전망이다.
더불어민주당이 지난 28일 중앙당 공직선거후보자추천관리위원회(공관위) 위원장으로 4선 김태년 의원이 내정됐다. 중앙당전략공천위원회(전략공천위) 위원장으로는 3선 이원욱 의원을 임명했다.당 김태년 위원장은 비대위와 상의해 이번 주 내에 공관위 구성을 마무리할 계획이다. 당 사무총장은 3선의 김민기 의원이 맡게 됐다. 민주당은 이날 오후 늦게 비공개로 진행한 비상대책회의 결과 김영진 의원의 사의를 수용하고 김민기 의원을 후임으로 내정하기로 했다. 2006년 지방선거에서 열린우리당 후보로 용인시의원에 당선으로 정계에 입문한 김민기 의원은 2012년 19대, 20대 21대 총선까지 경기 용인을에서만 내리 3선에 성공했다. 고(故) 김근태 열린우리당 의장 계보(GT계)가 주축인 민주평화국민연대(민평련) 소속으로 계파색은 비교적 옅다는 평가다.
대통령직인수위원회가 29일 새만금개발청 업무보고를 받고 새만금 수상태양광 시범단지 내 패널이 새똥으로 뒤덮여 논란이 됐던 ‘새똥광' 문제를 검토할 것을 요청한데 이어 신재생에너지 사업의 적정성 점검 등을 요구하면서 새만금 신재생에너지 사업이 중대 기로에 놓이게 됐다. 인수위 경제2분과는 이날 서면 브리핑을 통해 “근본적으로 신재생에너지 사업의 엄밀한 평가를 통해 그 필요성과 적정성을 점검해 보고, 최근 제기된 새똥광 문제 등도 검토할 것을 요청했다”고 밝혔다. 이어 “기업투자 유치로 활용한 수상태양광 사업이 제대로 효과를 보려면 기본이 되는 송변전선로 구축사업이 차질이 있어선 곤란하다. 더 이상 지연되지 않도록 사업 리스크관리가 필요하다”고 지적했다. 이와 함께 공유수면 매립 사업에 민간이 참여할 수 있는 유인책 마련을 요청했다. 경제2분과는 “새만금사업이 장기프로젝트이지만 단계별 성과 창출 방안에 대한 전략적 고민이 필요하다”며 “새만금의 특성상 공유수면 매립이 첫 단추이니 공공에 한정하지 말고 민간의 적극적인 참여를 유인할 방안을 검토해 달라”고 당부했다. 새만금 관광산업과 관련해서는 “주변의 고군산군도, 변산반도 등 천혜의 관광자원 등과 연계해 새만금의 관광산업을 육성할 필요가 있으니, 우선순위 등을 고려해 구체적인 관광 활성화 방안을 마련해달라”고 했다. 이날 업무보고에서는 새만금의 속도감 있는 개발 및 도시경쟁력 확보를 위한 △새만금 메가시티 조성 △대통령 직속의 새만금 특별위원회 설치·운영, 새만금 경쟁력 강화 및 민간투자 활성화를 위한 △국제투자진흥지구 도입 △그린수소 생태계 구축 방향 △미래 신산업 육성 방향 △새만금 관광 활성화 방안 등이 논의됐다. 또 공공지원을 통한 도시개발 가속화를 위한 △새만금 특별회계 조성과 △새만금 연결 핵심인프라 조기 구축 방안 △새만금 매립 조기 완료 방안 △스마트 수변도시 조성 및 활성화 방향 등이 중점 점검됐다. 경제2분과는 “업무보고 내용을 바탕으로 추가 검토와 관계기관 협의를 거쳐 당선인의 국정철학과 공약을 반영한 국정과제를 선정하고 이행계획을 발전시켜 나갈 예정”이라고 밝혔다. 이와는 달리 이날 열린 인수위 사회복지문화분과의 문화재청 업무보고에서는 전통문화유산과 전통사찰 보존정책 강화를 위해 백제 미륵사를 비롯한 국보급 문화재 복원 방안이 논의됐다. 청와대=김준호 기자
더불어민주당 공천혁신의 가늠자가 될 전북도당 공천심사 관련 위원회의 본격적인 활동이 본격화된 가운데 각종 위원회의 중립성 확보가 최대과제로 떠올랐다. 민주당 공천이 곧 선출직 임명장으로 인식되는 전북에서 공천심사 관련 위원회 위원들이 지역에 미치는 영향은 그 어느 지역보다도 막대하기 때문이다. 지선에 나서는 후보에 대한 검증에 앞서 이들을 평가하는 위원들에 대한 신뢰성 확보 요구가 높아지는 배경도 바로 여기에 있다. 후보자들은 물론 도내 유권자들의 가장 큰 관심사 역시 전북도당 내 각종 위원회가 중립적이고 합리적인 판단을 할 수 있느냐에 초점이 맞춰져 있다. 지역 정가에선 위원 개개인이 향후 전북정치에 미치는 영향이 큰 만큼 각각의 위원이 처한 위치나 소속, 위원회의 구성 풀, 위원 중복여부가 중요하다고 입을 모으고 있다. 29일 민주당 전북도당에 따르면 공직자후보자추천관리위원회(공관위) 첫 회의는 연기됐다. 그러나 시간이 촉박한 만큼 최대한 빠른 시일 내 활동이 개시될 것으로 예상된다. 위원 명단은 언론과 단체 대화 채널 등을 통해 사실상 대중에 공개된 상황이다. 특히 인적 관계망이 타 지역보다 좁은 편인 전북에선 입 소문을 통해서도 위원의 윤곽이 이미 밝혀졌다. 민주당 전북도당의 공천 심사는 다층적으로 이뤄진 게 특징이다. 도당의 공천 심사 시스템은 법원의 3심제처럼 각각 위원회가 독립된 판단을 하는 구조로 이뤄져 있다. 각 위원회는 현직 국회의원을 위원장으로 내정 한 공직선거후보자 추천관리위원회를 필두로 1차 예비후보 심사를 진행한 공직선거후보자 검증위원회, 심사 내용을 다시 검토해 처리하는 재심위원회 등이 있다. 문제는 전북정치권에서 중립성을 확보할 인력 풀이 매우 부족하다는 데 있다. 여성위원 50% 충족, 청년위원 포함 등으로 정치권에선 위원 추천에 적지 않은 애를 먹기도 했다. 민주당 관련 인사들이 이미 하나의 이너서클을 이루고 있다는 오해도 여기에서 비롯된다. 특정 분야의 인력 풀이 좁다보니 정치원리 상 중복되지 않아야 할 도당의 공천 심사위원이 2개 이상의 위원회 위원을 겸직하는 경우도 발생했다. 아울러 사실상 자치단체 산하 기구로 예산을 지원받는 기관 및 조직의 인사가 포함돼 있어 물밑에선 벌써부터 중립성 논란을 제기하고 있는 실정이다. 이 부분은 일종의 먹이사슬 구조를 보이고 있는데 위원이 소속된 기관이나 조직의 감사권한을 가지고 있는 기초의원을 평가할 때 공정성 시비를 불러일으킬 소지가 많다는 주장도 제기되고 있다. 일부 위원들은 위원으로 선임되기 전 특정 후보 지지의사 밝혔다는 후문까지 나돌고 있다. 도당 위원 중 5명은 공관위와 검증위 위원을 겸하고 있는데, 서로 다른 각도에서 판단해야 할 위원들의 다수가 중복되면서 ‘그들만의 리그’라는 불필요한 오해도 발생하고 있다. 전북최초 첫 여성 선출직으로 민주당 여성공천 확대와 관련 상징적인 인물은 박영자 전 전북도의원의 경우 검증위 부위원장과 재심위 부위원장에 모두 이름을 올렸다. 검증위원이 재심위원을 겸해 법원의 2심과도 같은 재심사 과정이 ‘셀프재심’이라는 평가를 낳을 수 있는 부분이다. 한편 민주당 비상대책위원회는 지난 28일 "공관위원장과 위원 중 만약 결격 사유가 밝혀지면 사퇴하도록 해야 한다“면서 ”이와 함꼐 엄정하고 공정한 심사를 하겠다고 (공관위원 모두가)서약하는 방안을 검토해 달라“고 당 공관위에 요구했다.
더불어민주당 전북도당이 1차 예비후보 자격심사에 통과한 후보들을 2~3차 검증에서 대거 압축할 것으로 예상된다. 특히 호남에선 고강도의 도덕성 검증이 전국적인 관심사로 떠오르고 있다. 정치권에서 말하는 혁신 기준은 대부분 자신의 진영이 유리한 편에 서서 판단하는 경우가 많은데, 실형판정을 받았거나 논란이 사실로 드러났던 인물들에 대한 판단은 정량화가 가능하다는 점도 도덕성 검증 강화의 명분이 되고 있다. 도당은 29일까지 순창군수 출마자인 최영일 전 도의원의 적격 판정(11차)등을 마지막으로 1차 검증을 마무리한 것으로 알려졌다. 최 예비후보의 판정과 관련해선 시간을 오래 끌어온 만큼 그의 적격 판정 여부는 전북정치권 내 최대 관심사였다. 그는 지난 2017년 교통사고를 낸 뒤 운전자를 바꿔치기한 전력으로 심사과정에 일종의 바로미터로 작용했다. 이날 기준 전북도당 공직선거후보자검증위원회는 앞서 10차례에 걸쳐 389명의 기초단체장·광역 및 기초의원 예비후보 신청자를 대상으로 1차 검증을 실시 20명에게 부적격 판정을 내렸다. 나머지 369명은 적격판정을 받았다. 컷오프 된 출마예정자는 전체의 5%수준이다. 하지만 적격 판정을 받은 예비후보라 할지라도 도덕성 논란이 불거진 후보자는 2차 검증 이후부터 더 험난한 길이 예고돼 있다. 부적격 판정을 받을 것으로 예상됐던 인물 상당수가 적격 판정을 받아 민주당이 약속한 ‘개혁공천’ 취지가 실추됐다는 지적 때문이다. 실제 도내 민주당 예비후보 1차 적격자 중 단체장 후보는 물론 광역·기초의원에서 여러 스캔들에 휘말렸던 인물 다수가 심사를 통과했다. 이들 중에는 정치자금법과 배임수재 혐의로 벌금형 이상을 선고받은 이력이 있는 인물 등도 이번 검증에선 적격 판정을 받았다. 참여자치전북시민연대 등 도내 NGO 등에서 선정한 민선7기 불량정치인 29명 중 민주당 예비후보 적격자도 있었다. 시민사회를 중심으로 민주당 조직의 ‘이너서클 온정주의’가 도덕성 등 후보자의 적격 기준을 평가하는 데 영향을 준 것 아니냐는 비판도 거세지고 있다. 부적격 판정을 예비후보 신청자들이 더 강하게 반발하는 배경도 바로 여기에 있다. 만약 전북도당의 공천심사와 관련 도덕성 논란이 지속될 경우 도당과 심사위원에 그 화살이 돌아갈 가능성도 높다. 다만 민주당 전북도당은 물론 공관위원회는 2차부터가 ‘본격적인 검증’의 시작이라며, 도민의 눈높이에 맞지 않는 인사들에 대한 고강도 개혁을 자신했다. 도당 관계자들 역시 "출마예정자들이 정량에서 일정 기준만 맞으면 대부분 적합 판정을 받았다" 면서 "앞으로 이어지는 공천관리위원회 심사는 훨씬 엄격하고 혹독할 것“이라고 전했다. 민주당 중앙당 또한 이번 지선이 다음 총선은 물론 거대 야당으로서의 최대 승부처인 만큼 다음 달 초 세칙을 통해 도덕성 기준을 강화할 것으로 알려졌다. 김성주 도당위원장은 “'어떻게 저런 사람이 민주당 후보일 수 있나’라는 말을 듣지 않도록 각별히 신경 쓰겠다”고 강조한 바 있다. 윤준병 도당 공관위원장 또한 “민주당 후보로서 품격이 중요하다” 면서 “공천의 핵심은 공정성이기 때문에 공정하고 납득할 만한 결과에 최선을 다 하겠다”고 했다.
김윤덕 더불어민주당 국회의원(전주갑)이 29일 전북도지사 출마를 공식 선언했다. 김 의원은 이날 전주 서부신시가지 옛 대한방직 터에서 기자회견을 열고 “불가능을 뛰어넘는 도전적 행정, 전투적 정치로 벼랑 끝의 전북도를 대전환하겠다”고 출사표를 던졌다. 그는 200만 도민, 3%대 연평균 경제성장률, 4만 달러 1인당 지역총소득(GRDP) 등 ‘2·3·4 전북비전’을 제시하고 7가지 실행과제를 밝혔다. ‘2·3·4 전북 비전’에는 △‘광개토 협력사업’을 통한 전북의 경제영토 확장 △5권역 경제 블록화와 로컬파워를 통한 전북경제의 대전환 △매력적인 청년 기회 특별도 △잘사는 농생명 식품 수도 △과거와 미래가 만나는 문화관광 수도 △내 삶에 도움이 되는 포용 선도 도시 △미래 혁신 인재의 요람 등을 제시했다. 김 의원은 “전략적 SOC 대전환과 다른 시·도와의 공격적 ‘광개토 협력사업’을 통해 전북경제 영토를 14개 시·군에서 20개 시·군으로 확장하겠다”며 “전주·완주통합시가 광개토 협력사업의 첫 단추가 될 것”이라고 강조했다. 또 “5개의 신산업을 5개 권역으로 묶는 경제 블록화와 로컬파워를 통해 전북 경제의 체질을 혁신하고, 청년이 정책을 주관하는 전담부서를 신설해 청년 기회 특별도를 만들겠다”고 약속했다. 그러면서 “기업 유치의 중요 요소인 인재 육성을 위해 도지사 직속 ‘기술(인재)위원회’와 ‘전북 연합대학지원 센터’ 설치 등을 통해 미래혁신 인재의 요람, 전북 씽크빌을 만들겠다”며 “또 도청 내 청년 전담부서를 신설해 다른 지역 청년이 전북의 청년을 부러워하는 전북을 만들겠다”고 공언했다. 이날 대한방직 터에서 기자회견을 진행한 배경에 대해 김 의원은 “도시 한가운데 버려진 땅처럼 있는 이 장소가 멈춰 있는 전북을 상징하는 것으로 보여 선택했다”며 “또 전북 정치인들이 청렴을 위해 기업인들과 가깝게 지내는 것을 꺼리는데, 저는 과감히 기업인들과 손을 잡고 전북 발전과 경제 활성화를 위해 과감하게 몸을 던지겠다”고 말했다.
전북도 특별사법경찰과는 이달 30일부터 다음 달 19일까지 5주간 전북지역 다중이용업소의 위생 상태와 감염병예방 방역수칙 준수 여부를 집중 점검한다고 29일 밝혔다. 이번 단속은 도내 유명 유원지, 봄꽃 탐방지를 대상으로 2개조 8명의 점검반을 편성(공무원 4명, 생활안전지킴이 4명)해 진행할 예정이다. 주요 단속 사항은 △방역수칙 게시·안내, 마스크 착용 여부 △무신고 일반(휴게)음식점 영업 행위, 식품 취급 기준 위반 등이다. 또 이번 점검은 봄꽃 축제장 등 유명 유원지뿐만 아니라 고속도로 휴게소, 골프장 등도 함께 진행할 계획이다. 전북도 관계자는 “코로나19 사태가 장기화되면서 느슨해진 방역 경각심을 높이고 각종 식품안전사고가 발생하지 않도록 철저히 단속하겠다”며 “불법 행위를 발견하면 도 민생특별사법경찰 또는 안전신문고 앱을 통해 제보해주길 바란다”고 밝혔다.
전북창조경제혁신센터는 ESG에 대응하는 지역 투자자 양성을 위한 '제1기 ESG 액셀러레이터(창업기획자) 양성 기본과정'을 운영한다고 29일 밝혔다. 이번 프로그램은 ESG 관점을 추가한 경쟁력 있는 액셀러레이팅 기획이 가능하도록 돕는 역량강화 프로그램이다. 참가 신청은 이달 31일까지다. 대상은 전북지역 내 액셀러레이터나 준비 중인 그룹이다. 최종 선정된 8개 그룹에는 오프라인 워크숍 참여 기회가 주어지고, 수료증도 발급된다. 우수 그룹은 전북창조경제혁신센터 소셜벤처 육성사업인 '소셜임팩트 퓨처레이팅 사업'과 연계해 지속적으로 사후 활동을 지원할 예정이다. 박광진 전북센터장은 “전국 창조경제혁신센터 최초 ESG 자문위원회 결성에 이어 ESG라는 글로벌 패러다임 확산에 적극 대응하고, 글로벌 역량을 갖춘 혁신기업 생태계 활성화와 더불어 이를 뒷받침하는 지역 투자생태계 활성화를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
국민의힘 전북도당(위원장 정운천)은 29일 국민의힘 전북도당 2022년 제1차 도당운영회의를 통해 공천관리위원회 구성을 완료했다고 밝혔다. 국민의힘 전북 공천관리위원회는 위원장에 정운천 전북도당위원장(국회의원), 부위원장에 송영남 전북도당 윤리위원장을 임명했다. 위원에는 최현석 전북도당 청년위원장, 문복실 위원(외부인사·전 국제라이온스 전북 356-C 지구 사무부총장), 이삼일 위원(외부인사·변호사), 남완우 위원(외부인사·전주대 교수), 손성준 전북도당 사무처장이 참여한다. 국민의힘 전북공천관리위원회는 “공천관리위원회의 외부인사는 사회단체, 법조계, 교육계 등 각 분야에서 추천받은 인물로 구성됐다”고 밝히고 “공정한 기준을 가지고 투명한 공천을 통한 전북의 정치문화 개선과 정치혁신을 위해서 노력하겠다”고 강조했다.
도내 지선 출마자들의 더불어민주당 예비후보 등록이 예년보다 훨씬 까다롭게 진행되면서 민주당이 규정하고 있는 ‘후보자 도덕성 기준’이 재조명되고 있다. 도당에서 적격판정 받은 예비후보들 역시 과거의 스캔들과 구설수가 발목을 잡을까 전전긍긍하고 있는 모양새다. 특히 지난 2014년에 이어 올해 다시 전주시장에 도전하는 임정엽 전 완주군수가 민주당 예비후보 자격을 얻지 못한데 대해 강하게 반발하자 ‘민주당 당헌당규’ 해석을 두고, 정치권 인사 간 설왕설래가 이어지고 있다. 전북은 물론 광주·전남에서도 ‘민주당 공천=당선권’ 공식이 설립하는 만큼 부적격 판정을 많은 이들이 중앙당에 재심의를 요구한 상황이다. 다만 ‘혁신’을 이번 지선의 핵심가치로 내건 민주당 중앙당은 지역 시·도당보다 도덕성 문제에 관해 더욱 엄격한 기준을 적용할 것으로 알려졌다. 민주당 전북도당 공직선거후보자검증위원회는 지난 16일부터 26일까지 열흘 간 제8회 전국동시지방선거 예비후보자에 대한 자격심사 결과를 발표했다. 심사는 10회 차까지 진행됐으며, 이르면 29일 늦어도 이달 안에 도당의 예비후보 심사가 완료될 전망이다. 2022년 제8회 전국동시지방선거 전라북도당 공직선거예비후보자 자격심사 결과 Infogram 지역정가 내에서 관심이 높았던 국영석(완주), 유진섭(정읍), 장영수(장수), 송지용(완주), 최정호(익산), 정성주(김제) 예비후보는 최근 적격판정을 받았다. 아직 결과가 확정되지 않은 최영일 전 도의원의 경우 29일 심사결과가 공표될 것으로 보인다. 28일 도당에 따르면 자격심사 결과 이날까지 20여 명의 지선 출마예상자들이 부격적 판정을 받았다. 검증위원회는 예비후보 등록에서부터 컷오프 된 지선 출마예상자들과 지지자들이 납득하지 않을 것이라 판단하고, 전과내용과 판결문 등을 면밀하게 살폈다는 입장이다. 예비후보 부적격자 명단 중에는 ‘김제시의회 불륜사태’로 제명됐다 복귀한 고미정 김제시의원 등도 포함됐다. 반면 임 전 군수 등 컷오프 된 출마자들은 “잘못된 결정” 이라면서 “검증위원회가 심사기준을 잘못 해석하고 적용한 것이다”고 주장하고 있다. 이 과정에서 국민의당과 민주평화당 출신 복당파를 파워로 억압하려는 행태라는 볼멘소리도 터져 나오고 있다. 이에 대해 전북도당과 후보자 검증위원회 위원 다수는 ‘아전인수식 해석’이라고 일축했다. 실제 복당파 중에선 전북지사에 나서는 김관영, 유성엽 전 의원에게 예비후보 등록과 관련 별다른 이상 징후가 감지되고 않고 있다. 이외에도 김제시장에 출마하는 김종회 전 의원과 이돈승 예비후보를 비롯한 적지 않은 수의 복당파 인사가 적격판정을 받았다. 적격 판정을 받은 이들은 “복당파라고 현재까지 별도의 불이익은 없는 분위기”라고 입을 모았다. 컷오프와 관련해 가장 큰 쟁점은 △살인, 강도, 방화, 마약 등 강력범 △음주운전 등 파렴치 범죄 △성폭력 △성매매 △가정폭력 △아동학대 △투기성 다주택자 등 예외 없는 부격적 기준 7개 외에도 당헌당규 해석범위를 어떻게 설정하느냐에 있다. 예를 들어 간통의 경우에도 해석이 필요한데 선출직 공직자의 도덕성 문제나 품격에는 치명적인 영향을 미치지만 이는 범죄에는 해당하지 않는다. 하지만 민주당 당규 10호는 제명 등 징계경력 보유자를 공직선거 후보자 부격적 심사 기준에 명시하고 있다. 당헌당규는 일반유권자들도 민주당 중앙당 홈페이지나 전북도당 홈페이지를 통해 쉽게 접할 수 있다. 이중 도덕성 검증에 가장 중요한 조항은 당규 10호 제6조로 ‘뇌물, 알선수재, 공금횡령, 정치자금법위반, 성범죄 등 국민의 지탄을 받는 형사범 중 금고 및 집행유예 이상의 형이 확정되거나 하급심에서 유죄 판결을 받고 현재 재판을 계속 받고 있는 자’(2019.5.29. 개정)를 부적격 심사 기준에 넣고 있다.
지난 9일 치러진 제20대 대선에서 MZ세대(1980년대 초~2000년대 초 출생)는 새로운 ‘캐스팅보트’로 자리매김했다. 뚜렷한 정치적 성향이 없다는 점과 변동성이 크다는 점이 특징인 이들 세대는 선거 이후에도 각 정당의 많은 관심을 받았다. 각 정당들은 MZ세대가 대선에 이어 지방선거에서도 영향을 줄 것으로 판단하고 이들 세대를 후보로 내세우는 전략을 마련하고 있다. 그러나 일각에서는 MZ세대에 대한 관심이 단순 표심을 얻기 위한 도구에 불과할 것이라는 우려의 목소리를 낸다. 먼저 더불어민주당은 여성과 청년 공천을 늘리는 방향으로 공천 방식을 논의하고 있다. 앞서 송영길 전 당대표가 지방선거에서 광역·기초의원의 30% 이상 청년 공천을 의무화하겠다고 언급한 것을 최대한 실현시키겠다는 계획으로 보인다. 박지현 공동비대위원장은 지난 24일 민주당 당사에서 열린 시도당 위원장 연석회의에서 “당이 지선에서 이전과는 다르게 여성과 청년을 대거 추천해야 한다”고 밝힌 바 있다. 반면 국민의힘은 ‘국민의힘 예비 공직후보자 역량강화 평가(PPAT)’를 통한 공정 경선에 중점을 두고 있다. 9등급, 상대평가인 이 시험은 결과에 따라 광역의원 비례대표는 2등급(상위 15%), 기초의원 비례대표는 3등급(상위 35%) 이상의 성적을 얻어야 지원이 가능하다. 이와 더불어 국민의힘은 호남에서는 청년 후보들을 대거 기용할 것으로 보인다. 지난 24일 KBS 라디오 인터뷰에서 이준석 국민의힘 대표는 호남 지역 지방선거와 관련해 “대학교 인근 선거구 같은 경우 대학생과 대학을 갓 졸업한 후보들을 총 배치하려고 한다”고 말했다. 또 정운천 국민의힘 전북도당위원장 역시 지난 25일 전북도의회 간담회 이후 본보의 질의에 “2030 세대가 국민의힘 전북도당의 자원이다”며 “이번 지방선거에 많은 청년 후보가 나올 예정이다”고 밝히기도 했다. 문제는 이번 선거에서 많은 MZ후보가 나올 것으로 예상되지만 정작 이들 내부에서는 우려 섞인 목소리가 크다는 것이다. 특히 지역 MZ정치인들은 줄 세우기 문화가 있는 기성세대 정치인으로부터 자유로울 수 없기 때문에 유권자로부터 실력과 검증을 평가받기도 전에 출마가 좌절되는 경우도 있다고 한다. 또 당 차원에서 쇄신 등을 이유로 외부 공천이라도 하게 되면 기존 지역 MZ정치인들 입장에서는 설 자리가 사실상 없다는 불만도 있다. 한 지역 MZ정치인은 “항상 당에서 청년 정치를 활성화하겠다고 이야기하고 있지만 실천 여부에 대해서는 의구심이 남는다”며 “충분한 실력과 잠재력이 있는 청년 후보들이 있음에도 출마로 이어지기는 어려운 현실이다”고 토로했다.
3선 국회의원을 지낸 유성엽 전 의원이 28일 전북도지사 출마를 공식 선언했다. 유 전 의원의 전북도지사 도전은 2006년과 2014년에 이어 세 번째다. 유 전 의원은 이날 전북도의회 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 “전북의 발전과 성장은커녕 존립 자체에 대한 위기의식을 갖지 않을 수 없다”며 “지금은 담대한 리더십이 필요한 시간”이라고 출마 배경을 설명했다. 유 전 의원은 민생경제, 생명 생태, 문화예술, 미래준비 등 4대 비전을 제시하며 "전북이 당면한 위기를 딛고 더 큰 기회와 번영의 땅으로 우뚝 솟아오르게 만들겠다"고 강조했다. 10대 핵심과제로는 민생, 농업, 문화예술관광, 공공인프라, 미래먹거리, 복지, 교육, 자치분권, 도정 혁신, 새만금을 내놓았다. 그는 “전북의 오랜 침체와 위기는 전략과 리더십의 위기에서 비롯됐다”며 “그 어느 때보다도 제대로 된 발전전략에 기초한 담대한 리더십이 필요하다”고 주장했다. 특히 5년 만에 전북이 여당에서 야당 지역으로 바뀐 상황에 대해 “더욱 적극적이고 진취적인 리더십이 필요하다”며 “전북의 현실이 나날이 어려워지고 위기로 바뀌는 상황에서는 용기있게 과감하게 주장할 것은 주장하고, 요구할 것은 요구하는 리더십이 필요하다”고 말했다. 또 유 전 의원은 자신의 ‘반 문재인 이미지’와 관련해 “경제를 살리는 관점에서 제 생각과 문재인 대통령의 생각이 달랐다”며 “개인 문재인과 싸운 게 아니라 대한민국의 발전과 정책을 가지고 논쟁했다”고 부연했다. 그는 지난 총선에서 민생당 소속으로 정읍·고창 지역구에 출마했으나 민주당 윤준병 의원에게 패했고, 지난 1월 민주당에 복당했다. 한편 이날 유성엽 전 의원이 전북지사 선거에 참여 의사를 밝히면서 그를 비롯한 송하진 전북도지사, 김윤덕·안호영 의원, 김관영 전 의원, 김재선 노무현 대통령 정신계승연대 대표 등 6명이 민주당 공천을 두고 겨룰 전망이다.
전북도는 28일 도 사회재난과 황현지 주무관과 혁신성장정책과 양환영 주무관이 ‘이달의 새내기 주인공’으로 선정됐다고 밝혔다. 이번 선정은 낯선 공직 환경 속에서도 잘 적응하고 있는 새내기 공무원들을 격려하고자 2명이 선정됐다. 우선 황현지 주무관은 활기찬 에너지 발산 및 조직문화 개선 캠페인 실천을 통해 사무실 분위기를 환하게 바꾸고 있을 뿐 아니라, 도민 안전을 책임지겠다는 남다른 사명감으로 시설물들을 꼼꼼하게 점검해 안전사고를 예방하고 있다. 양환영 주무관은 새내기 공무원이라고 믿을 수 없을 정도의 책임감과 성실함으로 동료들 사이에서 맏형으로 불리고 있으며, 업무적으로는 전북혁신도시 및 우리 지역 발전을 위한 길잡이 역할을 톡톡히 하고 있다. 이달의 혁신주인공으로 선정된 황현지 주무관은 “아직 부족한 점이 많지만, 항상 선배·동료 공무원분들의 말씀을 경청하며 업무에 최선을 다하는 공무원이 되겠다”고 소감을 전했다. 이어 양환영 주무관은 “혁신주인공에 추천해주신 최창석 과장님과 부족한 저를 많이 도와주시는 직원분들께 진심으로 감사드리며, 지역상생 발전을 위해 앞으로도 열심히 하겠다”고 말했다. 한편 전북도는 매월 다른 주제로 ‘노사가 함께하는 이달의 혁신주인공’을 선정하고 있다.
전북도는 다가오는 제8회 지방선거 및 정부 교체기에 공직 윤리를 바로 잡고자 오는 5월 31일까지 특별감찰을 실시한다rh 28일 밝혔다. 이번 공직 감찰은 공무원의 정치적 중립 훼손 행위, 정부 교체기 복무 위반 및 품위 훼손 등 공직 기강 해이 행위, 도민의 권익을 침해하는 소극적‧관례적 업무 행위 등을 살핀다. 감찰 방식은 권역별로 5개반 24명을 투입해 소속기관 및 산하기관, 14개 시‧군 등을 대상으로 현장 감찰 활동을 진행한다. 도는 특히 공무원의 선거 관련 SNS 활동 등 선거에 영향을 미치는 행위뿐만 아니라 민원처리 지연 및 방치, 업무처리 회피 및 불필요한 서류 요구 등 도민의 불편을 초래하거나 권익을 침해하는 공무원의 소극행정 등을 집중 감찰할 계획이다. 이번 감찰 기간 중 적발되는 비리 행위자는 직위 여하를 불문하고 무관용 원칙을 적용해 엄정하게 처분할 방침이다. 전북도 관계자는 “도민들이 피부로 느낄 수 있도록 적극적인 민원처리, 공직윤리 확립 등 신뢰받는 행정으로 청렴하고 부패없는 전북도정 구현에 최선의 노력을 기하겠다”고 전했다.
전주시장 출마예정자인 임정엽 전 완주군수가 28일 전주시청에서 기자회견을 열고 삼례∼전주역을 잇는 철로 이설 구상을 밝혔다. 제4차 국가철도망구축계획에 따라 선형 변경을 앞둔 삼례∼전주역 구간 철도를 에코시티 외곽으로 이전해 고질적 교통난을 해소하겠다는 복안이다. 임 전 군수는 "에코시티 일대를 관통할 선로를 북쪽으로 우회시키면서 직선화하는 방안이 가장 합리적"이라며 "철로 이설로 발생하는 폐철도 부지도 교통 흐름을 위한 다양한 용도로 활용할 수 있어 일석이조의 효과를 거둘 수 있다"고 분석했다. 다만, 이날 임정엽 전 군수의 기자회견은 공약 발표보다 지난주(24일) 민주당 전북도당 공직선거 후보자 검증위원회로부터 예비후보 '부적격' 판정을 받은 것과 관련한 발언에 이목이 쏠렸다. 이와 관련해 임 전 군수는 "심사위원과 정치권의 움직임이 일부 있었다"고 말하며 논란에 더욱 불을 지폈다. 그는 "심사위원과 정치권에서 특정 후보를 제척 시키려는 움직임이 있었던 것으로 파악됐다"고 설명했다. 또 중앙당 이의신청과 관련해서는 "이의신청 위원회에 재심사 등 소명 절차를 밟아, 난관을 헤쳐나가겠다"면서 "이번 주쯤 결과가 나올 것으로 예상한다. 중앙당이 결과를 바로잡을 것이라고 확신한다"고 말했다.
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