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익산푸드통합지원센터, 학교급식 직영한다

익산 푸드플랜 총괄 수행기관인 (재)익산푸드통합지원센터가 올해 신학기부터 학교급식을 직접 운영한다. 그동안 익산원예농협이 위탁 운영해 온 것을 공공 기반의 센터가 직영함으로써 보다 안정적이고 체계적인 지역 농산물 수급 체계를 구축한다는 방침이다. 익산시는 8일 브리핑에서 올해 3월부터 센터가 학교급식 운영을 맡아 지역 내 학교에 친환경 농산물 및 로컬 가공품을 공급하며 소규모 농촌학교에서도 식재료 전 품목을 공급받을 수 있게 됐다고 밝혔다. 대상은 지역 내 어린이집 130여곳과 유치원, 초중고 84개교 등 약 3만 850명이다. 이를 위해 사업비 56억 원이 투입된 먹거리 거점시설(APC)이 이달 중 함열읍 제4일반산업단지에 들어서며, 농산물 집하·소분·포장 등 HACCP 시설 인증에 적합한 전처리 시설을 비롯해 저온저장고와 안전성 분석실 등의 시범 가동을 거쳐 3월부터 본격적으로 학교급식 식재료를 공급하게 된다. 아울러 시는 신학기 급식 공급 계획에 따라 안전하고 우수한 지역 생산 농산물 공급을 위한 친환경·일반 농산물 200여 농가를 조직화해 연중 공급이 가능하도록 기획 생산 체계를 구축했다. 또 수·발주 및 온라인 주문 시스템 구축, 물류 배송, 안전성 관리, 식재료 공급 협력업체 모집 등 안정적인 학교급식 공급을 위한 사전 준비를 완료했다. 이번 직영 전환을 통해 무엇보다 15개 읍면 단위 소규모 급식체계가 안정화될 것으로 기대된다. 그동안 농촌지역 소규모 학교의 경우 지리적 이유와 규모 등으로 인해 권역별 공동구매 방식으로 식재료 수급이 이뤄져 불안정했지만, 센터는 기존업체와 협력체계를 구축해 소규모 농촌학교(공동구매 학교)에 식재료 전 품목을 공급하기로 했다. 최봉섭 시 바이오농정국장은 “기존 가격 경쟁 체계에서 벗어나 행정과 학교, 농가, 협력업체간 상생시스템을 만들어 지역 여건에 최적화된 공공형 학교급식 모델로 주목받을 것으로 기대된다”면서 “소규모 농촌학교 먹거리 불평등을 해소하고 농가 판로 확보로 소득 증진에도 기여하는 것은 물론 성장기 학생들에게 건강한 먹거리를 공급할 수 있도록 학교급식을 차질 없이 운영해 나가겠다”고 말했다. 한편 시는 학교급식 식재료 공급 체계를 기반으로 앞으로 공공기관, 복지시설 등을 대상으로 공공급식을 확대해 나갈 예정이다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.02.08 17:43

‘일손 걱정 그만’ 익산형 농업인력풀 본격 운영

익산시가 농촌 일손 부족 문제 해소를 위해 인력 수급 체계를 다각화한 ‘익산형 농촌인력풀’을 구축·운영한다. 농촌 인구 감소 및 고령화, 코로나19 이후 외국인 근로자 수급 어려움 등 영농철 농촌 인력난에 대응해 농가 경영 안정을 꾀하기 위한 조치다. 시 바이오농정국은 8일 브리핑에서 농촌 일자리 구인·구직 센터인 농촌인력중개센터 확대 운영, 수도권 도시형 인력중개센터 연계를 통한 유휴 인력 확보, 베트남 계절근로자 업무협약 등을 통해 적재적소 일자리 매칭에 주력한다는 방침을 밝혔다. 익산형 농촌인력풀의 구심점인 농촌인력중개센터는 지난해 시청과 금마·낭산·여산농협 등 4곳에서 운영을 시작했으며, 올해는 원광효도마을 시니어클럽이 새롭게 합류해 5곳에서 운영된다. 기존 인력풀 1700명과 올해 800명 추가 모집을 통해 2500명의 인력풀을 구축, 단기 인력이 필요한 소규모 농가 등에 투입될 예정이다. 지난해 도농복합도시 특성을 살려 시내지역에 거주하는 유휴 인력을 모집해 연인원 2만 3775명을 농촌 근로에 투입한 시는 올해 중개 실적 3만 명을 목표로 인력풀을 가동한다는 계획이다. 수도권 도시형 인력중개센터 연계는 취업 대기자와 도시 비경제활동 유휴 인구를 인력풀로 흡수하기 위함이다. 농업중앙회가 운영하는 연계 프로그램에 참여해 고구마·양파 수확 등 농가 수요에 맞춰 인력을 투입하는 방식이며, 이를 위해 시는 투입 인력을 대상으로 숙박비와 작업 수당 등 각종 편의를 제공할 예정이다. 이와 함께 외국인 계절근로자 인력풀 확대를 위해 베트남과 업무협약을 추진 중이다. 시는 지난해 12월 베트남 애아숩군을 직접 방문해 협의를 진행했으며, 2월 중 업무협약이 체결되면 봄철 농번기에 50명이 투입될 예정이다. 또 농가 수요에 따라 업무협약 및 결혼이민자 4촌 이내 가족 초청을 통해 상반기 120명, 하반기 100명 입국을 목표로 하고 있다. 최봉섭 시 바이오농정국장은 “시내권·수도권 유휴 인력 및 외국 인력 교류를 확대해 인력 수급이 효율적으로 이뤄질 수 있도록 하고, 일손 부족으로 인한 농가의 어려움을 해소할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.02.08 17:41

전주국제영화제 '공동집행위원장' 논란 지속

지난해 12월 민성욱·정준호를 전주국제영화제 공동집행위원장으로 선정한 영화제 이사회의 결정에 반발하며 영화인 이사 3명이 사의를 표명하면서 불거진 문제를 놓고 논란이 계속되고 있다. 8일 열린 전주시의회 제398회 임시회 제1차 본회의에서 박형배(효자 5동) 의원은 5분 발언을 통해 "전주국제영화제 공동집행위원장 선임은 무효"라고 주장하며 정관 개정과 집행위원장 재선임을 촉구했다. 박 의원은 "당시 정 집행위원장 후보의 성향 문제와 영화제 경험 부족 등을 우려하며 이사들이 반발했지만 조직위는 공동 체제로 전환시켜가면서까지 선임을 관철했다"며 "2000년 '자유, 독립, 소통'을 주제로 출발한 전주국제영화제가 그간 쌓아 온 정체성이 훼손됐다"고 지적했다. 이어 박 의원은 "전주국제영화제조직위원회 정관 제35조 제2항에 보면 '집행위원회는 위원장과 2인 이내의 부위원장, 그리고 8인 이상 25인 이내의 위원으로 구성된다'고 규정돼있다"면서 "집행위원장을 몇 명으로 선임해야 한다는 내용이 없으므로 문맥의 의미상 위원장은 1인을 의미하는 것으로 봐야 하며, 복수의 집행위원장을 선임하려면 정관으로 특별히 규정돼야 한다는 법률 자문을 받았다"고 강조했다. 이와 관련 전주시는 "영화제 공동집행위원장 선임이 '무효'라는 주장은 과장된 표현이며 동의할 수 없다"고 입장을 내놨다. 황권주 시 문화체육관광국장은 "정관을 보면 집행위원장에 대해 '공동위원장'이라고 명시한 부분이 없어서 문제를 지적해주신 걸로 안다"며 "'집행위원장'이라고 하면 대다수가 1명이라고 인식하겠지만 인원에 대한 설명이 없기 때문에 공동위원장 체제가 정관에 어긋난다고 보지 않는다. 이 부분에 대해서는 시에서도 나름대로 자문을 구했다"고 해명했다. 영화제 정체성 훼손 우려에 대해서는 "영화제 초창기부터 함께 해 온 민성욱 공동집행위원장이 중심을 잘 잡고 갈 것"이라며 "영화제 활성화와 대중화를 위해 이사회 내부 논의를 거친 결정인 만큼 역량을 판단해서 지켜봐달라"고 밝혔다. 이어 "개막을 80여 일 앞두고 영화제 이사회 정상화를 위해 힘쓰겠다"면서 "오해의 여지가 없도록 정관 수정 등을 고려하고 전반적으로 점검하겠다"고 말했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.02.08 17:39

정성수 시인 디카 동시집 ‘찰칵 동시’ 출간

“할아버지가 낮잠을 잔다/ 책을 보다말고/ 우리 할아버지는 낮잠을 자기 위해서/ 책을 보나보다/ 할아버지 책은 왜 보는 건데?” 동시 ‘책은 왜 보는 건데’ 전문. 정성수 시인이 디카 동시집 <찰칵 동시>(고글)를 출간했다. 디카시(Dica 시)는 디지털카메라로 자연이나 사물에서 시적 형상을 포착해 찍은 사진과 문자로 표현한 시다. 실시간으로 소통하는 디지털 시대의 새로운 문학 장르이기도 하다. 어린이를 대상으로 한 이번 디카 동시집은 사진 140장과 5행의 동시 140편, 서평 외 부록 ‘어른을 위한 디카시 고찰’ 등 187쪽 6부로 구성돼 어린이를 위한 감동적이고 따뜻한 이야기가 담겨있다. 시인은 “최근 대중 매체에 어린이들이 많이 노출돼 순수함을 잊은 아이들이 많아 동심을 지켜주고 싶다는 생각으로 동시집을 만들었다”며 “어른들을 대상으로 한 디카시는 많지만, 어린이 디카시집은 없어 처음으로 시도했다”고 말했다. 정성수 시인은 서울신문으로 등단해 세종문화상, 소월시문학대상, 윤동주문학상, 황금펜문학상, 대한민국교육문화대상, 한국문화예술상 등을 받았고 현재는 향촌문학회장, (사)미래다문화발전협회장, 한국현대시인협회이사로 활동하고 있다.

  • 문학·출판
  • 전현아
  • 2023.02.08 17:38

ChatGPT가 바라본 전북, ‘고령화’, ‘인구감소’

대화형 인공지능(AI)인 'ChatGPT'가 등장하면서 AI가 불러올 사회 변화에 대한 관심이 커진 가운데 기술 진보의 무지성적인 수용이 자칫 인간의 지식 퇴보로 이어질 수 있다는 우려가 나온다. ChatGPT는 'OpenAI'에서 개발한 자연어 생성 모델로 주어진 텍스트의 다음 단어를 예측하며 학습한다. 이를 통해 사람이 쓴 것처럼 의미 있는 텍스트를 생성하게 된다. 특히 ChatGPT는 대화형 질의에 대한 자연스러운 답변뿐만 아니라 챗봇 개발, 언어 번역, 콘텐츠 생성, 텍스트 요약 등 광범위한 부분에서 강력한 성능을 보여준다. 실제 ChatGPT에 ‘전북의 전망’, ‘전북이 직면한 문제’, ‘전북이 직면한 문제 해결 방안’에 대해 묻자 관련 답변들이 체계적으로 도출됐다. 먼저 전북의 전망과 대해 ChatGPT는 “경제, 인프라, 인구 통계 및 정부 정책과 같은 다양한 요인의 영향을 받을 가능성이 높다”며 “농업 부분에 강점을 가지고 다른 지역과 연결이 잘돼 경제발전을 촉진할 수 있다”고 분석했다. 또 전북이 직면한 문제가 무엇인지라는 질문에는 “고령화와 인구감소, 낮은 지역 경제 경쟁력, 부족한 교통SOC” 등을 꼽았다. 다시 고령화와 인구 감소 해결 방안을 묻자 “인센티브, 지역 일자리 창출 등을 통한 인구 유입 정책과 노인 지원을 통한 환경 조성, 삶의 질 향상 등이 있다”며 “이러한 해결책을 도출하기 위해서는 투자와 계획, 특히 다양한 이해관계들이 모여 논의가 필요하다”고 제언했다. ChatGPT는 1750억 개의 매개변수와 인간 피드백을 통한 강화학습으로 만들어진 답변을 제공하기 때문에 질문자의 의도에 적합한 답변을 근접하게 도출한다. 하지만 편리할 것만 같은 ChatGPT에도 다양한 우려의 시각도 자리한다. 먼저 아직 서비스 초기다 보니 제공되는 답변이 다소 보편적이고 원론적이라는 것이다. 이날 전북일보가 ‘전북이 직면한 문제’가 무엇인지라는 질문에 지역명만 강원도, 충청도로 바꿔 질의하자 지역 특성에 맞는 답변도 있었지만 ‘낮은 경제력’과 ‘환경 문제’와 같은 비슷한 내용도 있었다. 또 인간의 창의성과 지식 탐구 능력 등을 저해할 수 있는 문제도 상당하다. 지난해 12월 캐나다의 임상심리학자이자 토론토 대학교의 심리학 교수 조던 피터슨은 캐나다 기독교 대학에서 ChatGPT에 대한 일화를 소개했다. 당시 피터슨은 “(나의 저서)질서 너머의 13번째 규칙에 대해 킹 제임스 성경과 도덕경을 결합한 스타일로 작성해 달라고 하자 3초 만에 4페이지 에세이를 작성했다”며 “좋은 것인지 나쁜 것인지 모르겠지만 내가 쓴 것과 구별하기 어려웠다”고 말했다. 한국지능정보사회진흥원 역시 지난 1월 ‘ChatGPT는 혁신의 도구가 될 수 있을까?’라는 보고서를 통해 “ChatGPT는 아직 완성도가 미흡한 부분이 있고 의도치 않은 편향이 존재해 위험을 내포한다”며 “지식(知識)을 얻기 위한 노력이 줄어드는 세상이 될 수도 있다"고 진단했다. 또한 “ChatGPT와 같은 초거대 AI 서비스는 잘 활용하면 훌륭한 교육 도구가 될 수 있지만 동시에 표절이나 대필 문제, 결과물의 신뢰성 문제, 저작권 문제, 기술 발달에 따른 교육 격차 문제, 학습 능력 저하 우려도 함께 존재한다"며 기술 진보의 양면성을 설명했다. 엄승현 기자

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2023.02.08 17:35

전북 암 발생률 전국 두 번째(?) 전북도 “수치 비교 무의미” 반박

전북지역 암 발생률이 높다는 전북도의회 지적에 전북도가 "수치 비교는 무의미하다"며 반박했다. 전북도는 도내 암 발생률이 전국 광역지자체 가운데 두 번째로 높다는 박용근 전북도의원의 주장과 관련해 8일 설명자료를 내고 "암 수검률과 연령표준화 암 발생률이 높게 나타났지만, 이는 통계 가중치에 따른 착시"라고 밝혔다. 암 수검률이 높을 경우 암 발생률(진단률)도 높게 나타날 수 있고, 특히 통계 원리상 특정 연도에 인구수가 적은 지역에서 사망자가 많은 경우 통계에 영향을 줄 수 있고, 가중치가 커 수치가 높아질 수 있다는 설명이다. 특히, 전북도는 낮은 암사망률에 주목했다. 전북은 인구가 적고 고령자 수가 많아 암 수검률과 발생률이 높을 수 있지만, 암사망률이 낮은 것은 의미가 있다는 지적이다. 전북공공보건의료지원단 이영훈 교수는 "전북도의 암 수검률이 높다는 것은 암을 조기에 찾아낼 가능성이 높다는 것"이라며 "암도 최근에는 만성질환의 영역으로 볼 수 있다. 고혈압이나 당뇨병처럼 조기에 찾아내는 것이 중요하다"고 강조했다. 그러면서 "암 수검률이 낮거나 사망률이 높아진다면 질책을 받아도 되지만, 그런 상황이 아니다"고 첨언했다. 이송희 전북도 복지여성보건국장도 "같은 기간 도내 암 검진 수검률은 58.2%로 전국 광역지자체 가운데 두 번째로 높았다"며 "암 발생률이 높은 것은 조기 암 검진에 따른 이른바 '착시효과'로 볼 수 있다"고 말했다. 그러면서 "인구 10만 명당 암 사망률은 전국 평균보다 낮은 86.3%로 낮은 편에 속했다"고 덧붙였다. 한편, 앞서 박용근 도의원은 지난 3일 복지여성보건국의 업무보고 자리에서 "전북도 공공보건의료지원단에서 제공한 '2022년 전라북도 공공보건의료 지표 통계집'을 검토한 결과, 2019년 기준 전북의 암 발생률이 인구 10만 명당 304.2명으로 나타났다"면서 "이는 전국 평균 295.8명보다 많고, 세종시를 제외한 전국 16개 광역지자체 중 부산 다음으로 높은 수준"이라고 주장했다.

  • 정치일반
  • 천경석
  • 2023.02.08 17:33

새만금개발청 낙제 평가, 털고 일어서라

새만금개발청이 '2022년도 정부업무평가 결과' 최하위인 'C등급'을 받았다. 2020년, 2021년 업무평가에서도 C등급을 받으면서 3년 연속 최하위 결과를 면치 못했다. 이번 평가는 국무조정실이 45개 중앙행정기관의 업무성과를 A·B·C등급으로 평가한 결과다. 구체적으로 보면 주요정책 B등급, 정부혁신 C등급, 정책소통 C등급, 적극행정 C등급으로 거의 전 분야에 걸쳐 최하위 평가를 받았다. 이러한 결과는 새만금사업에 30년 넘게 기대를 걸어온 전북도민들에게 여간 실망스러운 일이 아닐 수 없다. 새만금개발청은 이에 좌절하지 말고 과감히 떨치고 일어섰으면 한다. 이번 평가는 윤석열 정부 들어 실시한 첫 업무평가다. 윤 정부는 탈원전을 내세운 문재인 정부와는 달리 원전을 중시한다. 따라서 새만금 해상풍력, 새만금 수상태양광 등 신재생에너지사업 추진과정에서 각종 문제가 불거진 새만금개발청을 좋게 평가할 리 없다. 그렇다 하더라도 문재인 정부 당시인 2020년과 2021년에도 최하위인 C등급을 받아 입이 열 개라도 할 말이 없을 것이다. 새만금개발청은 2013년 9월 세종시에서 개청했다. 이후 2018년 12월 새만금 현장이 있는 군산으로 옮겨왔다. 이러한 과정에서 새만금청장 자리는 정부부처 인사 해소용이라거나 직원들이 가장 가고 싶지 않은 자리라는 말도 없지 않았다. 하지만 120명의 직원들은 열악한 여건에서도 기업유치와 각종 사업 추진 등 나름대로 노력해 왔다. 문제는 자체평가에서도 드러났듯 관리과제의 상당 부분이 미흡이나 부진으로 나타나 개선의 필요성이 높다는 점이다. 이제부터는 좀 더 체계적이고 능동적으로 대응했으면 한다. 가령 새만금 송배전선로공사와 같은 경우 한전과 한국수력원자력의 협조가 절대적이긴 하나 좀 더 적극적으로 대처했으면 한다. 그래야 SK데이터센터 등 대규모 투자사업이 진척될 수 있기 때문이다. 새만금사업은 앞으로도 할 일이 태산이다. 해수유통이며, 행정구역 통합, 신공항과 신항만 등 SOC 조기 구축, 특별회계, 재생에너지 클러스터, 기업 및 투자유치, 무규제지역 지정 등 만만치 않은 사안들이다. 모두 새만금개발청이 할 일은 아니지만 직원 전체가 심기일전했으면 한다. 새로운 각오와 개척자 정신으로 무장하고 좋은 성과를 냈으면 한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2023.02.08 17:33

[전주시의회 임시회 5분발언] "반다비체육센터 효율적인 운영방안 마련해야"

전주시의회(의장 이기동)는 8일 제398회 임시회 제1차 본회의를 열고 2023년도 주요업무계획안과 전주시 남북교류협력에 관한 조례 일부 개정 조례안 등 23건의 안건을 상정했다. 이날 임시회에서는 8명의 의원이 5분 발언을 통해 시정의 문제점을 지적하거나 정책 제안을 했다. 5분 발언 내용을 요약한다. △양영환 의원(평화 1·2, 동서학, 서서학동) 양영환 의원은 평화동에 추진 중인 남부권 반다비 체육센터 수영장형 건립사업과 관련해 효율적인 운영방안을 마련해야 한다고 주문했다. 양 의원은 "한바탕 국민체육센터와의 통합하는 등 효율성을 확보하고 공간 부족 문제를 해결하려는 노력이 필요하다"고 설명했다. 김윤철 의원 ​​​​△김윤철 의원(중앙, 노송, 풍남, 인후 3동) 김윤철 의원은 "세계 서예 비엔날레가 열리는 전주시에서 서예와 관련된 사업이나 예산 편성은 고사하고, 서예진흥에 관한 조례 조차 없는 실정"이라고 지적한뒤 "전주시 서예진흥을 위한 제도적 측면에서 서예진흥 조례를 마련해야 한다"고 제안했다. △최지은 의원(덕진, 팔복, 송천2동) 최지은 의원은 아동·청소년들이 안심하고 등교할 수 있는 통학로 안전대책을 마련하라고 촉구했다. 최 의원은 "우리 아이들은 불법주차·과속 차량과 무질서한 광고물·적재물 사이로 아슬아슬하게 등교하고 있다"며 "학교와 집을 오가는 아이들이 교통사고 위험에서 벗어날 수 있도록 통학로 환경개선과 스마트 횡단보드 설치가 필요하다"고 말했다. △김성규 의원(효자 2·3·4동) 김성규 의원은 지하보도 관리실태가 개선되지 않고 있다고 지적했다. 김 의원은 "노후화되고 방치된 지하보도는 우범지대로 전락하고 있다"면서 "장애인의 이동권 보장을 위해서 엘리베이터 설치도 필요하다"고 촉구했다. △김정명 의원(평화1·2, 동서학, 서서학동) 김정명 의원은 체육시설 정비를 통해 시민 안전을 지키고 스포츠 특화도시로 거듭나야 한다고 주장했다. 김 의원은 "생활체육인들이 이용하는 축구장이 노후화로 인해 안전사고 우려를 낳고 있는 만큼 시설 정비가 시급하다"며 "이를 통해 전국 단위 축구대회 유치에도 나서야 한다"고 제안했다. △이국 의원(덕진·팔복·송천2동) 이국 의원은 지난해 말 제설작업과 관련해 "시민 불편 해소와 안전을 위해 헌신한 2200여 공무원들의 노고에 감사드린다"고 말했다. 이 의원은 "폭설 첫날 시의 대응이 부족했던 것은 부정할 수 없다"며 "제설 자재 보관소 분산배치와 제설장비 수시관리 등을 통해 재난 발생에 대비해야 한다"고 강조했다. △한승우 의원(삼천1·2·3, 효자1동) 한승우 의원은 서부시장 활성화 대책과 삼천 하천 숲 공원 조성을 촉구했다. 한 의원은 "전주 서부지역 유일한 전통시장인 서부시장 상권이 점점 축소되고 있다"며 좁은 차도와 인도 폭을 개선하는 등 대책이 절실하다고 밝혔다. 이어 "효천지구 연계도로 사업과 연계해 삼천 제방 쪽에 하천 숲 공원을 만들면 시민들에게 생태휴식공간으로 거듭날 것"이라고 주장했다.

  • 자치·의회
  • 김태경
  • 2023.02.08 17:32

전북도, 농업용 저수지 안전관리 대폭 강화

전라북도는 재해에 취약한 시‧군 관리 중소규모 농업용 저수지의 안전점검 확대 등 재해예방 사업을 적극 추진해 안전관리를 강화하겠다고 8일 밝혔다. 이는 농어촌정비법 시행령 개정에 따른 후속조치로, 시행령에 따르면 정밀안전진단 대상이 총저수용량 30만 톤 이상 중대형 저수지에서 5만 톤 이상 중소규모 저수지로, 비상대처계획 수립 대상은 30만 톤 이상에서 20만 톤 이상 저수지로 각각 확대됐다. 이에 도는 대상 저수지 144개소에 총 66억5000만 원을 투자해 정밀안전진단을 2031년까지 순차적으로 완료할 예정이다. 진단결과는 향후 저수지 안전관리 대책 수립과 보수보강 방안 마련 등에 활용할 방침이다. 또한, 재해발생 시 대처요령 등을 담은 비상대처 계획도 대상 저수지 33개소에 11억 원을 투자해 2025년까지 수립할 예정이다. 아울러 총저수용량 5만 톤 미만 소규모 저수지의 안전관리 강화를 위해 시군에서 추진하는 분기별 안전점검과 병행해 올해 3~4월 중 민간전문가와 합동으로 재해취약 저수지(55개소)를 점검할 예정이다. 특히, 전북도는 올해 정밀안전진단 및 비상대처계획 우선 추진 대상으로 33개소에 16억5000만 원, 재해취약 저수지 보수보강으로 29개소에 73억8000만 원을 투입해 취약 요소를 해소할 계획이다. 신원식 전북도 농생명축산식품국장은 “전북지역에는 노후 저수지가 많은 만큼 철저한 안전점검과 보수보강으로 재해로 인한 피해가 발생하지 않도록 관리에 만전을 기하겠다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 천경석
  • 2023.02.08 17:32

지역과 지방대학 위기 극복… 전북도 RIS·RISE 공모 총력

전북도가 교육부 RIS(지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업) 신규지역 및 RISE(지역혁신중심 대학지원체계) 시범지역 선정을 통해 지역 및 지방대학의 위기 극복을 위한 지역발전의 동력으로 활용한다. 지역 산업 정책 방향에 맞는 인재를 양성하고, 지역에 정착하는 선순환 구조를 만들겠다는 구상이다. 교육부는 지난 2일 ‘지자체-대학 협력기반 지역혁신사업 2023년 기본계획’을 발표했다. 계획에 따르면 올해 RIS 사업은 3개 지역을 신규 선정한다. 오는 16일까지 사업계획서를 제출하면, 교육부에서 2월 중 평가 결과를 발표할 예정으로, 도는 대학과의 협력을 통해 RIS 총괄대학인 전북대를 중심으로 사업계획을 작성해 기한 내 교육부에 제출할 예정이다. RIS 신규 지역으로 선정되면 오는 6월까지 약 3개월 간 사업계획을 토대로 교육부와 지자체, 대학이 공동 설계·조정(Co-Design)을 거쳐 세부 실행계획을 확정하며, 7월에 관련 협약을 맺은 후 5년간 2145억 원(국비 1500억, 지방비 645억)이 투입된다. 올해 RIS 사업에서 가장 달라진 점은 대학 중심에서 지자체 주도로의 사업체계 전환이다. 기존 RIS 사업이 대학 위주로 추진돼 지자체의 의견 반영이 제한되었던 점을 개선하기 위해 올해부터는 사업계획 수립부터 성과관리까지 지자체의 참여와 역할이 확대된다. 특히, RIS 사업의 총괄·조정 기능을 수행하는 총괄운영센터를 지자체 소관 비영리법인으로 운영할 수 있도록 지원할 계획으로 40억 원씩 3개 지역을 선정하는 ’지자체 주도 협력체계 활성화 사업‘을 상반기 중 공모할 예정이다. 전북도가 주안점을 둔 분야는 교육부의 지역혁신중심 대학지원체계(RISE, 라이즈) 시범 지역 선정이다. 교육부는 올해 비수도권 5개 시·도를 라이즈 시범지역으로 선정해 2024년까지 시범 운영하고, 2025년부터 전 지역으로 확대할 예정이다. 비수도권 광역지자체를 대상으로 21일까지 ‘RISE 시범지역 신청서’를 접수 받아 심사를 통해 3월 초 발표한다. RISE 사업의 핵심은 대학재정지원사업의 전담기구를 지자체 소관 비영리법인(설립 또는 지정)에 구축·운영하는 데 핵심이 있다. 교육부는 시도별 대학재정지원사업 전담기구(비영리법인, 가칭 RISE센터)에 △RIS(지역혁신사업) △LINC 3.0(산학 협력) △LiFE(대학 평생교육) △HiVE(전문 직업교육) △지방대 활성화 사업 등 지자체와의 협력이 중요한 5개 대학 재정지원 사업을 연계·통합해 지원한다. 특히 RISE 체계를 모든 지역으로 확대하는 2025년부터 교육부 대학지원 사업 예산의 50% 이상(2조 원+a)의 배분 권한을 지자체로 위임할 방침이다. 교육부는 올해 상반기 중 선정 예정인 ‘글로컬 대학’ 지정 시, RISE 시범 지역을 우대한다. 지역발전을 선도하고 세계적 수준의 특화 분야를 갖춘 ‘글로컬대학’은 올해 10개 내외로 시작해 2027년까지 비수도권 모든 지역에 총 30개 내외를 지정·육성할 계획이다. 지정 대학에는 5년간 학교당 1000억 원을 지원하는 등 중앙부처·지자체의 집중적인 재정 투자가 이뤄진다. 나해수 전북도 교육소통협력국장은 “변화된 정부 정책에 적극 대응해 RIS 신규 및 RISE 시범지역에 선정되도록 노력함으로써 지자체와 대학 연계를 통해 지역 인재를 육성하고 지역발전 및 지역경쟁력을 제고하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 천경석
  • 2023.02.08 17:32

"어디는 주고 어디는 안주나" 재난지원금 지원 불만

최근 고물가와 난방비 폭등으로 가계부담이 계속되고 도내 일부 지자체에서 재난지원금을 잇따라 지급하면서 재난지원금이 지원되지 않는 지역 주민들의 불만의 목소리가 제기되고 있다. (관련기사 4면) 올해 모든 주민에게 재난지원금 등 특별 지원금을 지급하는 지자체는 무주군과 부안군이고, 정읍시는 가구별로 지급한다. 무주군은 재난기본소득으로 모든 군민에게 20만원씩 지역사랑상품권을 주기로 했다. 벌써 4차례 지급이다. 무주군은 "신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화와 연료값 상승으로 경제적 어려움을 겪는 주민을 돕기 위한 조처"라고 설명하고 있다. 부안군도 급등한 난방비 사정을 고려해 모든 주민에게 '민생안정지원금' 명목으로 30만원이 든 선불카드를 다음 달 중으로 지급할 계획이다. 정읍시 역시 전 세대에 한파대응 에너지 특별 지원금 111억 3200만원을 정읍 사랑 상품권으로 지급할 예정이다. 앞서 김제시는 지난해 추석 즈음에 전 시민에게 100만원의 일상회복 지원금을 지급하면서 다른 지자체 주민들의 부러움을 사기도 했다. 이들 사례를 본 일부 시·군도 같은 방식의 지원을 고민하는 것으로 알려져, 코로나19 이후 모든 주민에게 지원금을 지급하는 지자체가 늘어나는 분위기다. 이 같은 상황에서 전주시민들은 최근 가계부담이 커지고, 난방비에 대한 부담까지 겹치면서 지원금 미지급에 대한 불만의 목소리가 나오고 있다. 이에 대해 전주시는 "전주시의 경우 다른 지역과 달리 인구 수가 많고, 지난해 시민 한 명 당 지급한 10만원 역시 상당한 재정이 소모됐다. 현재까지는 지난해처럼 재난(특별)지원금을 지급할 계획이 없다"고 밝혔다. 이어 "향후 지급계획에 대한 검토도 아직까지는 이뤄지지 않은 상태이고, 최근 각종 대형 사업 및 복지예산에 대한 재정부담도 상당히 높은 상태"라고 말했다. 전주시의 경우 인구가 전북인구의 1/3에 육박하고 10만원을 기준으로 한 번 지급할 경우 600억원~650억원 정도 소요되는 것으로 추산되고 있다. 실제 지난해 4월 시민 전체 10만원씩 지원된 재난지원금 지급에도 630억원 정도의 자체 예산이 소요됐는데, 시는 코로나19 시기를 맞으면서 각종 예산 지출이 많았고, 취약계층에 대한 난방비 지원과 복지혜택 확충으로 재정여력이 여의치 않다고 설명했다.

  • 사회일반
  • 백세종
  • 2023.02.08 17:29

서현석 한국소리문화의전당 대표, 한문연 호남‧제주지회장 당선

“시간이 갈수록 지역 문화의 중요성이 커지고 있습니다. 문예회관의 역할이 이전보다 강화되도록 최선을 다하겠습니다.” 한국문화예술회관연합회 호남‧제주지회 제5대 지회장으로 선출된 서현석(68) 한국소리문화의전당 대표의 당선 소감이다. 서 대표는 8일 전남 여수시 예울마을에서 열린 한국문화예술회관연합회(이하 한문연) 호남‧제주지회 정기총회에서 44개 회원 기관 중 32개 회원 기관 대표들이 참석한 가운데 진행된 지회장 선거에서 전원 찬성을 얻어 당선의 영예를 안았다. 이로써 서 대표는 3월부터 2026년까지 3년간 호남‧제주지회장으로 활동하게 됐다. 한국소리문화의전당 대표가 호남‧제주지회장에 당선된 것은 이인권 전 대표에 이어 두 번째다. 이번 지회장 선거는 그동안 호선방식이었던 것과 달리 경선방식으로 치른 첫 번째 선거다. 한문연 부회장으로 활동해온 서 대표는 이번 선거에 지회 및 예술단체기관과의 소통과 단합의 장을 위한 ‘호남제주지회 페스타(Festa)’ 개최, 실무진 중심의 현장 의견이 반영된 참여와 자기개발 기회 제공, 찾아가는 워크숍을 통한 문화교류의 장 마련, 실무위원회 구성 지회 활성화와 현장의 정책 반영, 회원기관 무대 종사자 연수 프로그램 신설 등을 공약으로 내세워 회원기관들의 표를 받았다. 서 대표는 “호남‧제주지회장이란 중책을 맡게 돼 어깨가 한층 무겁다”며 “호남 최대 규모의 복합문화예술시설인 전당이 20여 년간 쌓은 노하우를 회원기관들과 적극 공유할 것이다”고 말했다. 이어 그는 “지역문화예술 활성화란 대명제 아래 지역 문예회관의 역할이 갈수록 중요해지고 있는 상황이다”며 “선거에서 약속한 공약은 반드시 실천해 지역 문화예술의 르네상스 시대를 여는데 최선을 다할 각오이다”고 덧붙였다. 연세대 철학과를 졸업한 서 대표는 소극장 산울림 극장장, 호암아트홀 연극·영화·해외공연 담당, ㈜아트힐 대표, 청춘극장 대표, 2022년 한‧일 월드컵 공동개최 기념 ‘동경 한국 문화제’ 예술 총감독 등을 역임했다. 또한 그는 영화 ‘내 마음의 풍금’, ‘아홉살 인생’ 등을 제작한 바 있다. 김영호 기자

  • 문화일반
  • 김영호
  • 2023.02.08 17:25

“죽어야만 끝이 납니까?”, 군산농협 노조 직장 내 괴롭힘 가해자 징계 요구

군산농협 소속 노동조합이 군산농협 경영진들에 대한 처벌을 요구했다. 한국노동조합총연맹 농업협동조합노동조합은 8일 오전 전북도의회 앞에서 기자회견을 열고 “군산농협은 매뉴얼에 따라 피해자 보호조치와 손해배상을 해야한다”며 “고용노동부가 직장 내 괴롭힘으로 확정한 만큼 가해자들에 대한 징계가 이뤄져야 한다”고 주장했다. 노조 측에 따르면 가해자로 지목된 농협 이사와 상무 등 일부 경영진들은 “못 참으면 어쩔 거야 그럼 사표 내”, “세 치 혀로 패가망신 당하는 일이 없도록 간곡히 부탁한다”는 등의 세 차례 직장 내 괴롭힘이 이뤄졌다. 이후 해당 내용은 고용노동부에 의해 '직장 내 괴롭힘'으로 인정돼 과태료 처분이 내려졌다. 노조는 고용노동부 처분에도 사측이 피해자에 대한 분리 조치나 보상을 진행하기는커녕 고용노동부의 지시를 불이행하고 있다고도 주장했다. 특히 노조는 사측이 역으로 A직원이 직장 내 괴롭힘을 했다며 정직 6개월의 처분을 내렸고 이와 관련해 전북지방 노동위원회가 ‘직장 내 괴롭힘이 아닌 부당징계’라는 결정을 하자 사측은 이에 해당 A직원을 보복성 인사발령을 했다고 주장했다. 노조는 “고용노동부가 특별 근로감독관을, 농협중앙회가 특별 감사를 파견해야”한다며 “적극적인 개입이 필요하다”고 요구했다. 엄승현 기자·송은현 수습기자

  • 사회일반
  • 엄승현외(1)
  • 2023.02.08 17:24