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국토위 3인방

인구감소로 전북의 정치적 지형이 좁혀지고 있다. 현재 10명의 국회의원이 21대 총선때는 같거나 줄어들 가능성이 높다. 지금도 숫자가 적어 중앙정치무대에서 존재감이 잘 드러나지 않고 있는데 의원수가 줄면 도민의 이익 대변에 상당한 어려움이 예상된다. 도내서는 집권민주당 국회의원이 2석 밖에 안돼 생각만큼 국가예산은 물론 전북몫 확보가 잘 안되고 있다. 전북은 의석이 적어 전체 상임위원회를 커버할 수가 없다. 국회는 철저하게 상임위원회를 중심으로해서 의정활동이 펼쳐지기 때문에 고르게 상임위에 포진하는 게 효과적이다. 하지만 전북은 숫자도 적은 상황에서 자기들 입맛대로 상임위를 배정 받아 국가예산 확보때마다 어려움이 많다. 이 때문에 도청이나 각 시군이 각 부처를 상대로 국가예산 확보작업을 할 때마다 남의 힘을 빌리는 경우가 많다. 가장 인기있는 국토교통위에는 정동영안호영이용호 의원이 산업통상자원위도 조배숙김관영정운천 그리고 보건위 김광수, 기재위 이춘석 농림축산식품위 김종회, 교육문화체육관광위에 유성엽 의원이 배치돼 있다. 사실 상임위에 출신의원이 없으면 그 만큼 부처 상대하기가 어렵다. 그렇다고 특정상임위에 우르르 몰려 있는 것도 바람직하지 않다. 여야로 갈려 있어도 어느정도는 협조가 되지만 꼭 그렇지만은 않다. 지금 혁신도시의 국토정보공사가 하는 일을 보면 얼마나 전북을 무시하고 지역상생과는 괴리감이 큰지를 알 수 있다. 전주시가 드론 중심지로 발돋움하는 상황에서 LX가 찬물을 끼얹는 짓을 계속하고 있다. 대표적인 것이 경주를 드론교육센터 후보지로 정해 놓고 전북을 들러리 서게 만들었기 때문이다. 노무현 전 대통령이 국토의 균형발전을 위해 추진한 공기업의 지방이전이 아직까지 큰 효과를 못 거둔 것은 LX 최창학 사장처럼 자기 맘대로 엉뚱한 짓을 하는 사람이 있기 때문이다. 전북혁신도시에 LX가 있기 때문에 상생차원에서 드론교육센터는 전북으로 유치해야 하는 것은 불문가지다. 더 가관인 것은 전북도에다가 유치해주겠다고 협약까지 해 놓고서 내적으로 경주를 후보지로 지정해 결국 전북은 닭 쫓던 개 지붕 쳐다보는 꼴이 됐다. 심지어 남원시는 최장 50년간 무상으로 사용할 수 있는 부지제공까지 해놓고 있던터라 더 황당하게 됐다. 이처럼 혁신도시에 와 있는 LX가 전북도민을 우습게 보는데도 국토위 소속 3명의 국회의원들은 가타부타 아무 말이 없다. 도의회는 최 사장의 사퇴를 요구하기 위해 항의 방문했다. 문제는 국토위 소속 전북 3명 의원을 얼마나 얕잡아 봤으면 이같은 짓을 최사장이 했겠느냐는 것이다. 정동영 의원등 3명이 평소 국토교통위에서 야무지게 LX를 감시했거나 다뤘으면 절대로 이 같은 일은 생기지 않았을 것이다. 내년 총선을 앞두고 표심을 붙잡기 위해 선거판을 누비지만 더 중요한 것은 끝까지 의정활동을 잘 하는 것이다. 지금이라도 당장 경주 후보지를 백지화시켜 전북으로 유치하는게 옳다.

오피니언
백성일
2019.10.27 16:51

남아메리카의 독립영웅

지난 9월 24일 미국 뉴욕에서 열린 유엔총회장. 트럼프 대통령이 연설하는 동안 그의 연설을 듣지 않고 독서에만 열중해 있던 여성이 있었다. 다니엘라 로드리게스, 베네수엘라 유엔 대표부 소속 외교관이었다. 트럼프 대통령의 연설을 듣지 않겠다는 의사 표현으로 처음부터 끝날 때까지 책 한권에만 집중해있던 그의 모습이 생중계 화면에 잡히고 인터넷에 노출되면서 그가 읽던 책에도 관심이 모아졌다. 이런 상황을 예상했던 듯 그는 연설이 끝나자 트위터에 트럼프대통령이 외국인 혐오와 제국주의로 가득찬 연설로 유엔을 모독하는 동안 내가 읽고 있던 책이라며 인물 사진이 실린 책 표지를 올렸다. 볼리바르, 영웅, 천재 그리고 보편적 사고라는 책 표지의 주인공은 남미의 혁명가 시몬 볼리바르(1783~1830)였다. 새삼스럽게 다시 주목 받게 된 볼리바르는 베네수엘라 카라카스의 부유한 가문에서 태어났다. 유력한 가문 출신들이 가는 길을 따라 그도 열여섯 살에 스페인으로 유학을 떠났으나 3년 후 베네수엘라로 돌아왔다. 조국의 독립을 위한 운동에 나선 것은 그때부터였다. 이른바 혁명가의 길로 들어선 셈이었다. 혁명의 길을 열어준 사람은 가정교사였던 시몬 로드리게스. 진보 성향의 스승은 자신이 꿈꾸는 독립과 제국주의를 향한 저항의식을 제자 볼리바르에게 물려주었다. 베네수엘라의 독립 영웅으로 추앙받는 볼리바르는 자신의 길지 않은 생애를 온전히 남아메리카 독립에 바쳤다. 덕분에 베네수엘라 뿐 아니라 콜롬비아 에콰도르 페루 볼리비아가 줄줄이 스페인으로부터 독립을 쟁취했다. 그러나 그와 같은 시대를 살던 정치가와 민중들은 볼리바르가 이루고자 했던 남아메리카의 완전한 독립을 향한 행로를 끝까지 지켜주진 못했다. 흥미로운 대목이 있다. 자유와 독립을 추구하는 혁명의 아이콘이었던 볼리바르가 민중들의 참여보다는 엘리트에 의한 통치를 선호했던 까닭에 독재자로 불리기도 했다는 사실이다. 그러나 전문가들은 생애를 통틀어 자신의 이익을 위해 권력을 휘두르지 않았던 그를 독재자로 판단하는 것은 대단히 위험한 발상이라고 평가한다. 어떻든 그 덕분에 독립을 얻은 볼리비아는 그의 이름을 따 국가이름을 만들었고, 베네수엘라를 비롯한 남아메리카의 많은 도시들은 중심부에 볼리바르 광장을 만들었다. 그 뿐인가. 공항과 도로, 건축물 뿐 아니라 다양한 분야에서 그의 이름은 건재하다. 국가와 민중을 위해 헌신했던 혁명가를 추모하고 기억하려는 방식일터인데, 우리에게는 이 또한 부러운 일이다.

오피니언
김은정
2019.10.24 17:34

세계 축구의 전설 ‘발롱도르’

세계 축구계에서 최고 권위의 상 중 하나인 발롱도르 최종 후보 30명에 손흥민 선수가 올랐다. 지난 22일 프랑스 축구전문 매체 프랑스풋볼이 발표한 올해의 발롱도르(Ballon dOr) 후보에 손흥민 선수를 포함, 2019 FIFA 올해의 선수상을 받은 리오넬 메시 크리스티아누 호날두 판다이크 베르나르두 실바 레반도프스키 세르히오 아궤로 킬리안 음바페 등 쟁쟁한 선수들과 함께 이름을 올렸다. 손흥민은 지난 2002년 벨기에 안더레흐트에서 뛰었던 설기현과 2005년 맨체스터 유나이티드에서 활약했던 박지성에 이어 14년 만에 한국 선수로는 세 번째 발롱도르 후보에 선정됐다. 당시 설기현과 박지성은 투표에서 표를 얻지는 못했다. 이번에 손흥민 선수가 1표 이상 얻게 되면 한국인으로서 첫 발롱도르 득표자가 된다. 손흥민은 발롱도르 후보에 오른 것을 자축하듯 23일 열린 츠르베나 즈베즈다와의 2019-2020 유럽축구연맹 챔피언스리그 조별리그 3차전 경기에서 멀티 골을 장식하면서 통산 121호 골을 넣었다. 이 기록은 차범근 전 국가대표 감독이 보유한 한국인 유럽축구 리그 최다 골과 동률로 자신의 주가를 한껏 올리고 있다. 프랑스의 축구 잡지인 프랑스 풋볼이 1956년 창설한 발롱도르는 그 한해 최고의 활약을 보인 선수에게 주어지는 상으로서 축구선수에게는 가장 명예로운 상이다. 발롱도르는 프랑스어로 황금 공을 뜻하며 트로피도 축구공을 본떠 제작한다. 2010년부터 FIFA 올해의 선수상과 통합되어 FIFA 발롱도르를 시상하다 2016년에 다시 분리되었고 2018년부터는 여성 축구선수에게도 발롱도르를 수여하고 있다. 지금까지 최다 수상자는 리오넬 메시와 크리스티아누 호날두로 2008년부터 2017년까지 10년동안 5회씩 수상했다. 3회 수상자로는 요한 크루이프 미셸 플라티니 마르코 반 바스텐 등 3명, 2회 수상자로는 알프레도 디 스테파노 프란츠 베켄바워 케빈 키건 칼 하인츠 루메니게 호나우두 6명이 있다. 프란츠 베켄바워는 1972년 수비수로서는 최초로 발롱도르를 수상했다. 1995년 이전에는 유럽 선수 외에는 발롱도르를 받을 수 없었기에 2016년 발롱도르 60주년 기념으로 이전 선수들에 대한 재평가 결과, 축구황제 펠레가 7차례 수상자로 선정되기도 했다. 오는 12월 2일 프랑스 파리에서 열리는 2019 발롱도르 시상식에서 손흥민 선수의 득표에 관심이 쏠린다.

오피니언
권순택
2019.10.23 18:16

공공기관 트라우마

전북 혁신도시에 둥지를 튼 한국농수산대학 허태웅 총장이 지난 16일 한농대 분교는 있을 수 없는 일이라며 쪼개기 불가 방침을 재확인했다. 그런데도 최종 결정권자인 김현수 농식품부 장관의 명확한 입장을 듣지 못해 일말의 불안은 가시지 않는다. 전북출신 의원이 3명이나 포진했음에도 장관에게 쐐기를 박을 절호 기회를 날린 셈이다. 시기적으로 엄중했기에 더욱 아쉬웠다. 이날 이 문제는 거론조차 못했다. 긴급 현안에 집중하다보면 그럴 수 있다고 애써 이해하려 해도 전북정치의 현주소를 보는 것 같아 씁쓸하긴 매한가지다. 의원 3명이 소속 정당이 다르다 보니까 속칭세트플레이가 이뤄지지 못한 것이다. 이렇게까지분교 문제에 촉각을 곤두세우는 것은 김 장관이 9월 취임하면서 전임 장관과 한농대 총장이 약속했던 한농대 분교 불가 방침을 뒤엎는 발언 탓이다. 그는한농대 발전방안 연구용역이 진행 중인데 결과가 어떻게 나올 지 예측할 수 없으며 객관적으로 판단해야 한다고 말했다. 국회의원이 거듭한농대 분할 절대 불가론을 언급하며 확실한 답변을 요구했는데도 분할 가능성을 포기하지 않는 애매한 태도를 고수, 향후 예측불허 상황을 시사한 바 있다. 아시다시피 지난주LX 드론교육센터 경북건립논란이 대표적이다. 최창학 사장이 전북도와 업무협의까지 마치고 부지선정 작업을 진행하고 있는 가운데 몰래 경북도와 센터설립과 관련 업무협약을 체결한 것으로 밝혀져 도민들은 공공기관의 이중적 행태에 크게 반발했다. 공공연하게 약속해놓고 뒤통수치거나 발뺌하고 나 몰라라식학습효과때문이다. 그동안 전북은 혁신도시가 만들어 지기까지 정치권과 정부의 독단으로알토란공공기관을 빼앗기는 등 깊은 분노와 박탈감을 참고 견뎌야만 했다. 지난 2011년에는 LH본사 전북이전이 물거품 됐고 대신 오기로 약속했던 국민연금공단 기금운용본부의 전주 입성도 오랜 기간 진통을 겪어야 했다. 지난 3월에도 지방자치인재개발원의 5급 승진후보자 교육을 경기도가 자체 추진하겠다고 밝혀 교육기관의 기능축소 위기를 가까스로 넘기기도 했다. 이러한 과정에서공공기관 트라우마는 도민들의 아물지 않은 상처로 남아있다. 호의적이지 않은 주변 상황도 도민들의 불안감을 키운다. 자유한국당 최교일의원 등은 국가균형발전 차원에서 호남권이 아닌 타 지역에 한농대 분교를 설치할 수 있도록 개정 법률안을 발의, 근거를 마련했다. 게다가 한농대는 연말까지기능과 역할확대를 모색하기 위한 연구 용역을 추진하고 있어 귀추가 주목된다. 결과를 예단하기 어려운 상황이 이어 지면서전북혁신도시 흔들기는 계속되고 있다.

오피니언
김영곤
2019.10.22 17:42

플라잉카(Flyingcar)

1899년 프랑스 파리에서 활동하던 장 마르크 쿠티라는 화가가 100년 후인 2000년의 모습을 상상하며 50여장의 작은 삽화를 그렸다. 평소 과학에 많은 관심과 흥미를 가졌던 그가 상상한 모습은 비록 현재의 기술과 모양은 다르지만 청소기나 녹음기 등의 아이디어가 현재 실용화되고 있는 것을 보면 그의 상상력이 놀라울 정도다. 그 가운데 특히 눈에 띄는 것이 에어택시 승강장(Aerocab station)이라는 그림이다. 하늘을 나는 자동차인 플라잉카(Flyingcar)가 승강장에서 승객을 태우고 비행하는 모습을 그린 작품이다. 이 그림이 더욱 놀라운 이유는 라이트 형제가 동력 비행기를 만들어 비행에 성공한 1903년 보다 4년이나 앞서 그려졌다는 사실 ㅤㄸㅒㅤ문이다. 플라잉카는 도로 주행은 물론 비행까지 가능한 개인 비행체(PAV, Personal Air Vehicle)이다. 45명을 태우고 수직으로 이착륙이 가능해 대형 드론으로 생각하면 된다. 플라잉카는 그동안 백투더 퓨처2 제 5원소등 미래를 배경으로 하는 SF영화의 단골소재로 등장해 관객들의 상상력을 자극하기도 했다. 처음으로 내연기관차가 만들어진 1885년 이후 수많은 자동차와 항공 전문가들이 플라잉카 개발에 나서 여러 가지 모델을 제작했지만 실용화와 대량 생산에는 이르지 못했다. 하지만 최근들어 항공 및 드론 기술, 자동화 기술등이 급속히 발전하면서 플라잉카의 상용화를 앞당기고 있다. 완성차 업체를 비롯 항공업체, 모빌리티 업체를 중심으로 대규모 투자를 통한 플라잉카 개발이 진행중이다. 엄청난 규모로 예상되는 세계 시장의 선점을 위한 경쟁은 각국 기업들이 생존을 걸 정도로 치열하다. 이같은 거대하고 도도한 흐름에 뒤처질 수 없는 우리 정부도 지난주 2025년 플라잉카 상용화등 향후 10년간 우리 미래차 산업이 나아갈 3대 추진 전략이 포함된 2030 미래차 산업 발전전략을 발표했다. 다른 나라 기업들의 개발 계획에 맞춰 발빠르게 대응함으로써 시장을 뺏기지 않겠다는 계산이다. 자칫 실기하면 전세계 생산 7위의 자동차 강국 위상도 위태로울 수 있다. 때늦은 감이 없지 않지만 현대차 그룹도 플라잉카 전담 사업부를 새로 만들고 미국 항공우주국(NASA)출신 전문가를 영입하는등 시장에 뛰어들었다. 정부가 미래차 전략을 발표하던 날 때마침 전주시도 미래형 개인 비행체(PAV) 시장과 지역산업 연계방안을 주제로 전문가 포럼을 개최하고 실현 가능성을 모색했다. 특히 전주시의 주력산업인 탄소섬유 기술을 활용해 부분 특화기술로 접근하고, 드론 축구등 나름의 강점을 바탕으로 PAV 시장에 다가서는 방안등을 논의한 것은 바람직한 일이다. 지자체 차원에서 시의적절한 대처로 평가받기에 충분하다. 전주시의 선제적 노력이 성과를 거두길 기대한다.

오피니언
박인환
2019.10.21 17:27

돈 선거의 종말

선거 때마다 돈선거의 유혹을 내치기가 쉽지 않다. 후보들의 선거운동은 애경사 찾아가는 것에서부터 시작된다. 요즘처럼 결혼 시즌에는 주말마다 몇건씩 결혼식장을 찾아다니면서 혼주 눈도장을 찍는 게 일과다. 환절기라 애사가 많아 일일이 돈 봉투 들고 장례식장에 가서 상주를 만나면서 조문객들과 악수하기에 바쁘다. 5만원 고액권이 나온 이후에는 축조의금도 인플레가 생겨 5만원짜리 한장 넣기가 낯간지러운 때가 많다는 것이다. 때로는 친불친에 따라 더 넣어줘야 할 사람도 있어 이래저래 깨지는 게 북장구 마냥 돈이라는 것. 축조의금 전달했다고해서 다 표 찍어 주는 것도 아니다. 후보들도 그런 줄 알면서 모두가 다 하기 때문에 자신만 안할 수가 없다는 것. 모두가 애경사장에 얼굴을 내미는데 자신만 빠지면 불이익을 보지 않을까해서 보험금처럼 생각하고 찾아간다. 문제는 액수다. 사람 맘이 조석으로 변하기 때문에 사람 마음을 묶어둘 수가 없어 돈봉투를 건넨다는 것. 경제력에 따라 후보경쟁력이 애경사장에서 판가름 난다. 아무래도 돈 많이 넣어주면 알게 모르게 약발을 받기 때문에 후보로서는 돈을 쓸 수 밖에 없다. 선거법이 강화돼 돈을 주고 받다가 걸리면 패가망신 당하는 걸 알고서도 은밀하게 돈봉투를 주고 받는다. 흔히 돈 쓰는 것도 능력이라고 말할 정도다. 지난 농협장 선거 때 3일전에 돈 쓸 요량으로 돈을 확보해 놓고도 무서워서 돈을 못써서 낙선했다고 한 후보가 고백한다. 이 후보는 초반에 겉공기가 유리해 나중에 돈을 쓰려고 했지만 상대 후보들이 조직을 통해 돈을 써온터라 결과는 그 정반대였다는 것. 유권자들이 표심을 정할 때 주고 받는 정리에 따라 좌우된다는 것을 뒤늦게 알았다고 말한다. 문제는 실탄인 선거자금인데 국회의원 선거는 선거구가 광역화 돼 최소 몇십억은 기본으로 알려져 있다. 현역은 현역프리미엄이 작용해 큰 돈 안들이지만 도전자는 그렇지 않다는 것. 지역마다 선거가 잦다보니까 선거꾼들 한테 주는 돈도 만만치 않다. 조직관리를 위해 명절때 뭉칫돈이 들어가야 하기 때문이다. 농촌에서 유권자의 수준이 낮아서 돈봉투를 받는 게 아니라 선출직이 되면 누리는 혜택이 많아 어느 정도는 환원측면에서 내놓아야 한다는 논리를 갖고 있다. 억대의 국회의원의 세비나 지방의원의 의정비 그리고 조합장이 받는 월급등을 알기 때문에 분배차원에서 어느정도는 내놓아야 한다는 것. 선거때마다 돈 선거의 폐단을 알고서도 근절되지 않는 이유는 후보와 유권자의 이해관계가 맞아 떨어져서다. 이항로 진안군수가 명절 때 홍삼선물세트를 돌린 혐의로 징역 10개월을 선고 받아 군수직을 상실 한 게 본인잘못이지만 선거풍토도 문제라는 것. 송영선 전 진안군수는 선거 때 진 빚을 못갚았는데 그걸 법원은 뇌물로 판단해 7년 징역형을 선고했다. 돈 써서 당선된 후보들은 본전챙기려고 못된 짓을 꾸민다. 결국 시군정이 갈지자 행정으로 갈 수 밖에 없다.

오피니언
백성일
2019.10.20 18:09

도심 속 공동체 마을

한 시절 화려했으나, 도시 발전에 따라 상권의 축이 옮겨가면서 활기를 잃은 공간이 적지 않다. 도시의 패러다임이 바뀐 지 오래, 낡고 방치됐던 공간을 살려 도시의 새로운 동력으로 삼는 일은 더 이상 낯설지 않지만 창조적인 상상력으로 새 옷을 입힌 공간을 가진 도시는 여전히 그렇지 못한 도시들에게 선망의 대상이다. 도시재생의 궁극적인 목적은 지속가능한 도시발전의 힘을 얻는 것이다. 그런데 안타깝게도 우리나라 도시들의 지속가능한 힘은 아직 멀리 있어 보인다. 도시와 공간의 정체성을 담아내는 진지한 노력과 시간의 투자가 빈약한 탓일 터인데 여느 도시들과 다를 것 없는 내용과 형식, 자생의 힘을 일찌감치 포기해버린 차별성 없는 콘텐츠 구현이 그것을 증명한다. 주목할 만한 사례가 있다. 독일 베를린에 있는 문화생태마을 우파파블릭(ufa Fabrik)이다. 우파파블릭은 공동체의 힘과 가치를 제대로 보여주는 도심 속 마을이다. 이곳은 1920년대 문을 연 필름현상소가 있던 공간인데 1961년 베를린 장벽이 만들어지면서 기능을 잃고 문을 닫았다. 당시 유럽에서는 젊은 세대들의 이주가 활발하게 이어졌다. 빈 건물로 방치되어 있던 이곳 필름현상소에도 베를린으로 이주해오는 젊은이들이 몰려들었다. 낡고 오래된 건물은 불편했지만 입주자들은 떠나지 않고 건물을 새롭게 고쳐 생활공간을 만들고 마을을 꾸렸다. 이들은 길드 형식의 공동체를 주목했다. 이곳 공동체 마을을 알린 것은 1978년, 주민들이 연 페스티벌이다. 3개월 동안 이어진 이 축제는 공동체 마을의 지속가능한 기반을 만들기 위한 실험이었는데, 도심의 쓰레기와 쓰지 않는 물건들을 모아 생활용품을 만들어 판매하거나 재활용하는 방법을 공유했다. 환경 친화를 주제로 한 치열한 토론은 세계 최초로 태양열목욕탕과 물을 내리지 않아도 되는 자연발효화장실을 개발하는 성과로 이어졌다. 우파파블릭은 이듬해 6월, 공동체 마을로서의 공식적인 출발을 알렸다. 마을 안에는 빵공장이 들어섰으며 마을을 찾아오는 사람들을 위한 카페와 레스토랑이 문을 열었다. 이 공간에서 일하는 사람들은 물론 주민들이었다. 40년이 지난 지금, 우파파블릭은 해마다 수십만 명의 방문객들이 찾아오는 명소가 됐다. 문을 열고 닫는 공간이 아니라 주민들이 함께 어울려 살아가는 마을로 진화했으니 그야말로 도시의 지속가능한 동력이 된 셈이다. 재생의 형식 거개가 낡은 건축물 활용에 치우쳐 있는 우리에게는 부러운 일이 아닐 수 없다.

오피니언
김은정
2019.10.17 18:19

돈 주는 쓰레기 마트

버려지는 쓰레기로 쇼핑하는 마트가 화제다. 지난 6월 27일 서울 마포구 연남동에 문을 연 쓰레기 마트는 빈 캔이나 페트병 등을 가져가면 현금처럼 쓸 수 있는 포인트로 돌려준다. 이 쓰레기 마트에는 자판기와 비슷한 순환자원 회수로봇인 네프론이 설치돼 있어서 사람들이 빈 캔이나 페트병 등 재활용 쓰레기를 투입하면 바로 포인트로 적립해준다. 페트병은 10포인트, 캔은 15포인트씩 적립해주며 이 포인트로 마트에서 에코가방이나 벌집 밀랍으로 만든 친환경 랩, 저온 압착 방식으로 짜낸 참기름 등 30여개 제품을 살 수 있다. 빈 캔 두 개를 가져가면 30포인트를 받아 에코가방 구입이 가능하다. 쓰레기 마트가 문을 열자마자 지역주민들의 반응은 뜨거웠다. 그냥 버리는 쓰레기로 필요한 물건을 구입할 수 있게 되자 너도나도 재활용 쓰레기를 모아 마트를 찾았다. 많이 올 때는 하루 800명까지 찾았고 지난 9월 5일 운영을 종료하기까지 70일동안 1만5000명이 이 쓰레기 마트를 이용했다. 순환자원 회수로봇인 네프론은 정부 과천청사와 어린이대공원을 비롯 제주 여수 의왕시 등 전국 80여 곳에 설치돼 있다. 폐지를 줍는 노인이 네프론을 이용해 리어카를 구입한 사례도 있고 사람들이 감사의 뜻으로 네프론 위에 편지와 빵 등을 올려놓기도 한다. 이 쓰레기 마트는 국내 스타트업 수퍼빈에서 최초로 시작했다. 세계자연기금(WWF)과 코카콜라도 수퍼빈의 뜻에 함께해서 업사이클 상품 전시와 판매를 지원했다. 쓰레기로 새로운 문화를 만든 김정빈 수퍼빈 대표는 원래 철강회사를 운영했다. 고철을 제련해서 새로운 철을 만드는 것에 착안해서 버려지는 캔과 페트병 등을 재활용하는 플랫폼을 구축하게 된 것. 그는 연남동에 이어 쓰레기 마트 2호점을 준비 중이다. 우리들이 무심코 버리는 쓰레기들이 환경오염뿐만 아니라 자연 생태계까지 파괴하는 쓰레기 재앙시대에 쓰레기 마트는 새로운 대안으로 주목받고 있다. 자치단체마다 쓰레기 재활용에 나서고 있지만 재활용되는 쓰레기는 극히 일부에 불과하다. 대부분이 소각장으로 가면서 대기오염이 불가피한 상황이다. 또한 무단 투기된 쓰레기는 토양과 하천, 그리고 해양까지 오염시키면서 지구촌의 심각한 문제로 대두되고 있다. 넘쳐나는 생활쓰레기로 몸살을 앓고 있는 전주 한옥마을에도 쓰레기 마트를 설치해보면 어떨까.

오피니언
권순택
2019.10.16 18:40

‘말로만’ 지역상생

지난주 농업진흥청 국감에서 일감 몰아주기 가 도마 위에 올랐다. 수의계약을 통해 특정업체에게 최근 5년간 홍보콘텐츠 제작을 하면서 전체일감의 73%를 퍼준 것이다. 특히 2017년에는 홍보영상 11편 모두를 독차지했다. 뿐만 아니라 이 업체는 2017년 이전엔 동영상 제작 경험이 전혀 없는 데도 일감을 싹쓸이한 셈이다. 지역과의 상생을 위해 전북업체를 선정했다는 농진청장의 해명은 불에다 기름을 붓는 격이다. 농진청이 수원에 있을 때부터 함께 사업을 하다 일시 폐업한 뒤 농진청이 혁신도시도 이전한 뒤인 2015년 전주에서 같은 이름으로 사업을 시작한 무늬만 전북업체이다. 혁신도시에는 공공기관 12개가 이전, 임직원 5300여명이 근무하고 있다. 이들 공공기관들이 지역과의 상생계획을 쏟아내면서 대대적인 홍보활동을 한 것과는 대조적으로 도민들의 체감도는 물론 사업의 실효성에도 의문부호가 찍혀있다. 일회성 행사에 그치거나 포퓰리즘 이벤트들이 주류를 이루면서 매스컴 홍보용 이란 의구심을 지울 수 없다. 도민들이 내심 원하는 지속가능하고 수익성이 보장된 사업들은 기존 거래업체와 짝짜꿍하면서, 정부 특별법에 따라 의무적으로 시행하는 곁가지 일만 생색내고 있다. 주민들 삶과 직결된 문제는 애써 외면한 채 눈앞의 홍보 효과에만 집착하는 이중플레이에 시선이 곱지 않다. 혁신도시 이전 공공기관의 지역인재 채용률도 바닥권이다. 권고수치인 35%에 크게 못 미치는 19.5%에 머물고 있다. 아울러 혁신도시 이주를 독려하기 위한 취득세 감면과 아파트 특별분양이라는 당근책도 제시했지만, 정작 수도권과 타시도에서 인구유입은 겨우 13.2%에 그쳤다. 금요일 오후 혁신도시에는 주말을 맞아 대형버스들이 줄지어 수도권 등으로 직원들을 실어나르기 위해 분주하다. 교육문화 등 부족한 도시인프라 핑계를 대지만 속내는 인 서울의 뿌리깊은 사고방식 탓이다. 최근 공공기관의 이유있는 변신도 눈에 띈다. LX는 7월에 국민연금공단, 완주 사회적경제네트워크와 함께 취약계층 일자리 창출에 힘쓰기로 하고, 구내식당에서는 전주와 완주에서 생산된 농산물을 우선 소비하고 각종행사 기념품과 명절 선물에도 로컬푸드를 사용키로 했다. 이처럼 주민들과 상생노력을 통해 공공기관으로서의 역할을 다함과 동시에 지역주민들의 사랑과 성원속에 전북에 깊게 뿌리내리는 전환점이 됐으면 하는 바람이다. /김영곤 논설위원

오피니언
김영곤
2019.10.15 17:12

남북한 축구

북한 축구는 1966년 런던에서 개최된 잉글랜드 월드컵대회에서 8강에 진출하면서 세계를 깜짝 놀라게했다. 예선에서 강호 이탈리아를 꺾는등 뛰어난 실력으로 아시아 국가로서는 최초로 월드컵 결선 토너먼트에 진출했다. 8강전에서도 포루투갈에 연속 3골을 뽑아 이변 연출을 예고했으나 세계적 스타였던 에우세비오를 막지 못해 3대5로 역전패하면서 4강전에 오르지 못했다. 당시 한국 축구는 대회 1년여전 열린 월드컵 아시아 예선전에 참가 자체를 포기했다. 북한을 이길 자신이 없던 대한축구협회가 정부 당국과 협의해 아예 불참한 것이다. 북한에 패하면 큰일나는 것으로 여기던 시절의 한국 축구 흑역사(黑歷史)다. 북한 축구의 선전에 자극받은 중앙정보부가 주도해 1967년 만든 양지(陽地)축구단 창단 배경이기도 하다. 남북한 간의 축구경기는 일제 강점기 때인 1929년 서울(경성)과 평양팀 간의 경평(京平)축구에서 시작됐다. 경평축구는 분단전인 1946년 까지 서울과 평양에서 번갈아가며 9차례 열렸다. 광복이후 남북한 축구경기가 부활한 것은 양측 사이 화해 분위기가 조성되던 1990년이다. 경평축구 이후 44년만인 그해 10월 평양과 서울에서 국가대표들이 참가해 승부를 겨뤘다. 평양에서는 북한 팀이, 서울에서는 우리 팀이 승리했다. 스포츠에서도 역사는 반복되는 모양이다. 2010년 남아공 월드컵 예선전이 열린 2008년 3월과 9월, 남북 축구대결을 앞두고 북한은 홈경기를 포기하면서 제3국에서의 경기를 주장해 중국 상하이에서 경기를 개최해야 했다. 북한으로서는 월드컵 대회 규정에 따라 홈에서 대회를 치를 때 평양 경기장에 태극기가 게양되고 애국가가 연주되는 것이 큰 부담으로 작용했을 것이다. 나아가 패배에 대한 두려움도 무시 못했을 것이다. 당시 북한은 우리와 함께 남아공 월드컵 본선에 동반 진출했다. 한국과의 평양 경기를 주저하던 북한이 2022년 카타르 월드컵 아시아 예선에서 한국과 같은 조(組)에 펀성됐다. 북한은 이번에는 홈에서 경기를 갖겠다고 발표해 오늘(15일) 오후 평양에서 한국과의 경기가 열린다. 1990년 이후 29년만에 평양에서 국가대표 팀간 타이틀이 걸린 경기가 펼쳐진다. 한국팀이 북한에서 월드컵 예선전을 치르는건 이번이 처음이다. 그러나 북한은 선수와 관계자들에게만 입국을 허용하고, 취재진과 응원단에 대해서는 일체 언급 조차 없다. TV중계 마저 경기 전날에야 무산이 공식 확인됐다. 경기결과는 문자에 의존해야 할지 모른다. 우리 선수들은 응원단도 없이 외로운 싸움을 해야만 하게 됐다. 현재 한국은 FIFA 랭킹 37위로 북한(113위)을 크게 앞서지만 평양이라는 변수가 크다. 시원한 골로 답답한 상황을 풀어주기를 기대한다.

오피니언
박인환
2019.10.14 16:58

인물이 그저 그래

조국 사태로 전북에서 민주당 지지도가 오히려 견고해졌다. 촛불집회로 탄생한 문재인 정부가 검찰개혁을 통해 성공한 정권으로 가야 하기 때문에 다른 지역과 달리 유권자들이 일편단심으로 뭉친다. 태극기부대와 보수세력의 논리가 먹혀들지 않고 있다. 지난 장미대선과 지방선거에서 얻었던 압도적 지지 흐름이 그대로 이어간다. 진보세력 가운데서 일부가 중도층으로 돌아서는 스윙보터들이 생겨났지만 전반적인 판세의 흐름은 진보쪽이 장악해 묻지마 조국이 되었다. 특별한 변화가 없는 한 내년 4.15총선의 전북판세는 민주당쪽 우위가 점쳐진다. 제1야당인 자유한국당이 전북에서 전혀 먹혀들지 않고 야권이 계속해서 분열양상을 띠는 바람에 민주당이 반사이득을 취하는 구조가 만들어졌기 때문이다. 정동영이 이끄는 민주평화당은 유성엽의 대안정치연대가 떨어져 나가면서 당 존립기반마저 위태로울 지경이었지만 김광수박주현 의원이 전주에서 3각편대를 형성,인물론을 들고 나서면서 지지세가 살아나고 있다. 하지만 민주당과 1대1 구도가 만들어지지 않는 한 야권이 힘들 것으로 보인다. 문제는 민주당이 지역정서에 힘입어 지지세가 강하지만 각 후보들의 역량은 많이 떨어진다는 것이다. 지구당별로 경선에 나설 후보들의 면면이 새롭지 않고 정치력이 그렇게 강하게 보이지 않는다는 것. 개혁세력으로서 새로운 비전을 갖고 전북정치를 제대로 이끌어 갈 수 있겠느냐는 회의론도 만만치 않다. 한마디로 중량감이 떨어지고 존재감이 약하다는 것이다. 중앙에서 활동한 사람이나 지역 출신들도 거의 도긴개긴으로 보고 있다. 전문성이 없고 느닷없이 지역에 나타나 지역기반이 상대적으로 약한 사람도 있다. 지역정서상 민주당 공천을 받으면 당선이 용이해지기 때문에 중앙당 차원에서 1차적으로 후보 검증을 실시해서 여론과 부합하지 않은 후보는 사전에 걸러내야 한다. 20대 총선 때 낙선한 사람은 이미 한차례 검증을 받았기 때문에 경선에서 제외시켜야 한다는 여론도 나온다. 특히 소지역주의에 매몰된 사람이나 특별한 직업없이 지방의원이나 줄세우기해서 단체장 한테 영향력을 행사한 사람도 배제시켜야 한다는 것. 대선 경선때 문재인 후보를 지지하지 않고 다른 후보를 민 후보는 더더욱 안된다는 것이다. 전북은 중앙정치무대에서 전북몫을 찾아올 새로운 정치세력 확보가 절실한데 현재까지 드러난 면면으로는 아니라는 것이다. 민주당이 정권을 잡고 있을 때 전북발전을 가져와야 하는데 그럴만한 역량있는 후보가 안보인다는 것. 더 답답한 것은 현역들의 약한 존재감이다. 이빨빠진 호랑이 마냥 야성도 약하고 자신만 살려고 각자도생하는 모습으로 비춰지기 때문이다. 그렇게 지역발전을 위해 협치하겠다고 다짐했던 현역의원들이 재선에만 관심을 쏟아 지역이 오히려 처량해 보인다. 도민들도 눈에 띈 후보가 딱 보이지 않아 딜레마에 빠졌다.

오피니언
백성일
2019.10.13 16:33

사코와 반제티의 수난

벤 샨(Ben Shahn, 1898~1969)은 미국의 사회주의 리얼리즘 화가다. 리투아니아 출신으로 여덟 살 때 미국으로 이민을 간 그는 1900년대, 경제공황 상황에 놓인 미국의 도시 빈민과 민중의 억눌린 삶을 작가의 따뜻한 시선으로 담아내며 사회적 부조리를 고발했다. 그의 대표작 <사코와 반제티의 수난>도 그 중 하나다. <사코와 반제티의 수난>은 1920년 미국 매사추세츠 주의 신발공장에서 두 명을 죽인 혐의로 기소된 제화공 니콜라 사코와 생선상인 바르톨로메오 반제티의 사건을 다룬 그림이다. 사코와 반제티는 살인과는 무관한 사람들이었지만 억울하게 유죄 판결을 받고 결국은 처형당한 이탈리아 출신의 노동자다. 이들은 7년이나 지속된 재판과정에서 범죄사실을 부정하고 억울함을 항변했지만 판결은 바로 잡아지지 않았다. 숱한 항소가 제기되었지만 모두 1심 판사에 의해 기각됐기 때문이다. 사실 성실했던 이들 노동자들에게 덧씌워진 누명은 끝내 포기하지 않았던 무정부주의자로서의 정치적 신념 때문에 가해진 폭력이었다. 이 재판은 당시 세계적인 관심사가 되었다. 진보적 지식인들은 이들이 급진적인 무정부주의자라는 이유로 기소된 것이 부당하다고 주장하며 항의메시지를 전달했으며 세계 도처에서 이들에 대한 유죄 판결을 항의하는 집회가 열렸다. 아인슈타인이나 아나톨 프랑스 같은 명사들도 탄원에 나설 정도였다. 그러나 미국 대법원은 세계의 여론에도 불구하고 재심 요구를 기각했으며 1927년 사형선고를 확정, 불과 20일 만에 사형을 집행했다. 이들의 사형소식이 전해지자 분노한 군중들은 미국 뿐 아니라 세계 각국의 도시에서 시위를 벌이거나 폭동을 일으켰다. 사코와 반제티의 억울한 죽음이 가려진 것은 사형 당한지 30여년이나 지난 1959년이다. 진짜 범인이 나타나자 그제야 이들에게 사면이 제안됐다. 편견과 의혹이 가져온 폭력이 얼마나 가혹한 것인지를 보여주는 이 사건은 당시 반공 운동의 열기가 고조되었던 미국의 정치적 상황을 반영한 대표적인 사건이었다. 벤 샨의 그림 <사코와 반제티의 수난>에는 정치재판의 희생자 사코와 반제티 사이에 회색빛 얼굴을 가진 법관의 모습이 그려져 있다. 신념을 가진 두 노동자의 얼굴은 살아있으나 법관의 얼굴은 죽은 자의 낯빛이다. 편견과 의혹이 진실을 가려 버린 이즈음, 그림 한 장이 주는 메시지가 더욱 선명하다. 그렇고 보니 진실의 힘이 더 절박해진 시절이다. /김은정 선임기자

오피니언
김은정
2019.10.10 15:15

종자 국산화

봄철 개화 때 진보라색에서 점점 라벤더색으로 변하면서 매혹적인 향기로 유혹하는 미스김라일락. 미국 라일락시장의 30%를 장악하고 세계 조경수시장에서 가장 인기 있는 미스김라일락이 원래 우리나라 꽃이었다는 사실을 아는 사람은 많지 않다. 1947년 미국인 식물 채집가 엘윈 미더가 북한산에서 털개회나무 종자를 채취해 원예종으로 개량한 뒤 자신의 일을 도왔던 한국인 타이피스트 미스 김의 성을 따서 꽃 이름을 붙였다. 우리나라도 1970년대부터 비싼 로열티를 내가며 역수입하고 있다. 크리스마스트리로 유명한 구상나무도 마찬가지다. 우리나라 지리산과 덕유산 한라산 정상 부근에만 자생하는 세계적인 희귀목이다. 이를 미국의 식물 채집가 어니스트 윌슨이 1917년 한라산에서 구상나무 종자를 채집해 가 개량해서 전 세계로 역수출하고 있다. 세계는 지금 종자 전쟁 중이다. 종자 산업은 IT 산업의 반도체와 같다. 농업뿐만 아니라 의학 화학 소재 분야 등 고부가가치 산업을 뒷받침하는 미래 성장동력이다. 그래서 선진국들은 종자 유전자원을 수집, 확보하고 이를 개량해 신품종으로 개발해서 막대한 부가가치를 창출하고 있다. 하지만 우리나라 종자 산업은 아직 걸음마 단계다. 370억 달러에 달하는 세계 종자시장에서 우리나라의 시장 점유율은 4억8000만 달러로 1.3%에 불과하다. 이마저도 87.3%가 국내 판매이고 수출은 12.1%에 그쳤다. 이미 서울종묘 흥농종묘 중앙종묘 등 우리나라 종묘회사들은 몬산토 신젠타 다끼이 등 외국 종묘회사로 넘어갔고 세계 농산업시장이 독일 바이엘과 중국 중국화공, 미국 다우케미컬 등 3대 공룡기업 체제로 재편됐다. 종자 산업이 예속되다 보니 지난 2014년 이후 5년 동안 종자 무역적자가 4040억 원에 달했다. 외국산 종자 사용에 따른 로열티 지급액도 590억 원에 이른다. 정부에선 지난 2012년부터 종자 산업 육성에 2678억 원을 쏟아부었지만 아직 별다른 성과를 거두지 못하고 있다. 우리 종자 산업의 국산화율은 26% 선에 그치고 있다. 일본에선 한국에 대한 반도체 분야 수출규제에 이어 종자 농업분야 추가 규제를 거론하고 있다. 우리 종자 산업을 적극 육성해서 종자 국산화를 이루고 종자 주권을 회복하는 것이 급선무다. 종자 산업은 식량 안보와 직결되며 종자 전쟁은 생존게임이 됐기 때문이다.

오피니언
권순택
2019.10.09 16:01

조국과 우병우, 최순실

한동안 잊혀졌던 최순실, 우병우 이름이 조국사태 와중에 다시 회자된다. 대통령의 절대적 신임도를 비교해 수퍼파워를 얘기할 때 등장한다. 2016년 10월24일, JTBC가 최순실의 태블릿 PC를 입수했다고 보도하면서 최씨의 존재가 처음 알려졌다. 수사를 통해 밝혀진 그녀의 무소불위 권력은 누가 대통령인지 착각할 정도였다. 2015년 청와대에서 근무했던 박관천경정이 언급했던 국가권력 1위 최순실, 2위 정윤회, 3위 박근혜대통령이라고 떠들썩했다. 국정농단 서막이 열리고 연일 촛불시위가 광화문광장을 메우면서 결국 대통령탄핵까지 이르렀다. 2017년 12월15일, 국정농단 사건에 연루된 고위급에서 두 차례 영장청구가 기각되면서 유일하게 살아남아 법꾸라지로 불렸던 우병우 수석이 세 번째 영장청구 끝에 구속됐다. 검사장 탈락의 아픔을 딛고 와신상담 끝에 청와대에 입성해 박대통령의 총애를 받으며 막강한 권력을 휘둘렀다. 2019년 10월3일 개천절, 국정농단으로 정권을 내줬던 자유한국당이 꼭 3년만에 광화문광장에서 조국을 외치며 대규모 시위를 벌였다. 조국만 감싸는 문재인대통령 퇴진을 요구하며 전면전을 펼쳤다. 민생현안 다 내팽개친 채 대정부질문도 국정감사도 오직 기승전 조국 에만 매몰돼 국회를 무력화시켰다. 국민들은 이제 지쳤다. 특히 전북에서 만큼은 여야 그중에서 자유한국당이 앞장서 조국이슈만 물고 늘어지는데 대해 불만이 극에 달했다. 박근혜정부 국정농단의 국민적 분노에 비하면 새발의 피 라며 일침을 가한다. 아니할 말로 최순실은 국정농단 주역이라 두말 하면 잔소리이지만, 문재인의 조국과 박근혜의 우병우는 동급이다 라며 나름 공과를 평가한다. 국민 상당수도 조국을 좋아하지 않는다. 도덕성은 물론 장관으로서의 자격도 못마땅해 한다. 그렇지만 검찰개혁에 대한 국민적 열망이 워낙 강한데다 검찰수사가 한창이기에 잠시 숨고르기할 뿐이다. 서민들은 불안감을 감추지 못한다. 계속 내리막길인 실물경제의 우울한 전망속에 선뜻 지갑을 열지 못한다. 설상가상으로 돼지열병, 태풍피해 등 악재가 이어지면서 정치권을 향해 날을 세운다. 여야 누가 누구를 탓하고 욕할 처지가 못된다. 구태의연한 정치행태는 막상막하 라며 눈을 흘긴다. 도민들도 답답하기는 마찬가지다. 새만금신항만 계획차질, 제3금융지 지정, 탄소소재법 국회통과 등 지역현안이 산더미인데 조국 사태로 정치혐오증만 커지는 상황이다. 선거하는 데 아까운 돈 들일 필요 없다. 시험 봐서 국회의원 뽑는 게 훨씬 낫다 며 불편한 감정을 대신한다.

오피니언
김영곤
2019.10.08 18:21

바이러스와의 공존

충남 보령에서 접수됐던 돼지열병 의심신고가 어제(7일) 음성으로 판정되면서 양돈농가와 축산당국은 가슴을 쓸어내려야 했다. 국내 최대 양돈단지인 충남에서 돼지열병이 발생하면 국내 확산은 시간문제이고, 국내 양돈산업의 기반이 무너지는 재앙이 불 보듯 뻔하기 때문이다. 이번 돼지열병은 아프리카돼지열병 바이러스(ASFV)를 통해 감염되고 있다. 지금까지 밝혀진 4000종(種) 이상 바이러스 가운데 하나다. 바이러스(Virus)는 라틴어로 독(毒)을 의미한다. 지구상 존재하는 생명체 가운데 가장 작다. 크기는 수십에서 수백 나노미터(nm, 1nm는 1mm의 1백만분의 1)로 전자현미경으로 겨우 보일 만큼 작다. 생존에 필요한 핵산과 단백질만을 가지고 있기 때문에 숙주(宿主)에 의존해 살아간다. 논란의 여지가 있지만 증식과 유전이라는 생물 특유의 성질을 지니고 있어 대체로 생명체로 간주하고 있다. 문제는 바이러스가 기생하는 숙주가 동물의 몸뿐 아니라 인체도 해당된다는 사실이다. 끊임없이 진화하고 돌연변이를 거듭해 변종을 만드는 탁월한 능력 때문에 바이러스와의 전쟁은 힘겹고 고단한 사투일 수 밖에 없다. 백신이나 치료제 개발에 어려움을 겪는 이유이기도 하다. 바이러스가 인류를 괴롭힌 흔적은 무수히 많다.14세기 유럽 인구의 3분의 1을 죽음에 이르게 한 흑사병을 비롯 1918년 전 세계에서 2000여만명의 희생자를 냈던 스페인독감도 바이러스로 인한 가장 끔직한 피해로 기록되고 있다. 현재에도 에이즈(AIDS), 중증 급성 호흡기증후군(SARS), 조류인플루엔자(AI)등 인류를 두려움에 떨게 하고 있는 질병들의 공통점으로 병원체가 바이러스라는 점이다. 인류 탄생 이후 이어진 질병사(疾病史)는 바로 바이러스 와의 싸움이라 할 수 있다. 그나마 다행스럽게 이번 돼지열병이 인체에는 무해한 것으로 밝혀졌지만 어느 순간 변이를 통해 인간에게 피해를 주는 인수(人獸)공통 전염병을 유발시킬지 모를 일이다. 변종을 만드는 탁월한 능력 때문에 1967년부터 1990년 까지 심각한 질병을 일으킨 바이러스 만도 20여종이 새로 출현했을 정도다. 인류는 지금까지 바이러스와 숙명적인 적대관계를 유지해오면서 치료제나 백신 개발에 힘써왔지만 아직 완전 극복에는 이르지 못했다. 이런 상황에서 할 수 있는 일은 무작정 공포심을 갖기보다 바이러스와 관련 더 많은 정보를 찾아내는 한편 면역력을 높이고 철저한 방역활동을 통해 바이러스와 적절히 공존(共存)할 수 있는 방법을 모색해야 할 것이다.

오피니언
박인환
2019.10.07 17:25

전북병 치유책

도민들이 외지 기관장들 한테는 잘 대해주지만 여기사람들 한테는 그 반대입장을 취하는 나쁜 습성이 있어 지역발전을 가로막는 병폐로 작용하고 있다. 4촌이 논 사면 배 아프단 말이 있지만 도민 가운데는 남 잘되는 꼴을 못보는 시기 질투가 의외로 많다. 이 같은 몹쓸병이 그대로 남아있다보니까 지역이 발전을 못하고 있다. 그간 전북이 타 지역에 비해 낙후된 것은 외부 탓도 크지만 내탓도 만만치 않다는 것이다. 대안 없는 부정적 시각이 팽배하다 보니까 눈치나 살피는 단체장이 좌고우면하면서 심지어 개발사업이 표류한 경우도 있다. 외지인들이 전북에서 기관장을 하면은 거의가 잘 있다가 간다. 법원장이나 검사장 안기부지부장 경찰청장등 힘 있는 자리의 기관장들은 이임할 때 전북에서 잘 있다가 떠난다. 도지사는 명예도민증까지 주면서 재임 동안 이들의 노고를 치하한다. 예전부터 아전근성이 깔려있어서인지 전주시민들이 외지 출신 기관장들한테 잘 대해주는 것 같다. 흥선 대원군 시절 전주아전들은 전국적으로 악명이 높았다. 심지어 감사가 부임하기도 전에 한양까지 찾아가 뇌물을 갖다 바치는 등 아부에 능했다. 관불여리(官不如吏 벼슬아치가 아전만 못하다는 것)는 전주아전들의 세력이 얼마나 컸는지를 잘 대변한다. 이들 아전들은 삼정의 문란을 유발,호가호위하면서 가렴주구해 백성들의 삶을 도탄에 빠뜨렸다. 그 집 숟가락 숫자가 몇개인지도 훤히 알 정도로 서로가 서로를 너무 잘 알아서인지 칭찬 보다는 헐뜯고 비방하며 깎아 내리려는 악습이 지금도 답습된다. 먹고 살기가 힘들고 공동체의식이 무너져 내린 탓이 크다. 전북 출신이 기관장으로 오면 잘 도와줘서 키워줘야 하는데 못잡아 먹어서 한이란 말도 나온다. 과거 잘 나갔던 일부 경찰서장들의 낙마에서 잘 들어난다. 내부에서 총질을 가하거나 투서로 끌어내린 적이 있었기 때문이다. 경찰서장은 법 집행자라서 잘못하면 안되겠지만 눈감아줄 정도의 경미한 사건도 침소봉대해서 결국 옷 벗게 만들었다. 지금은 공직사회가 많이 정화돼 이같은 나쁜 풍토가 사라져 가고 있지만 아직도 기관장들이 고향근무할 때 몸사리는 경우가 많다. 밥 한그릇 먹는 것도 이눈치 저눈치를 살펴야 하니 무슨 정신으로 고향을 사랑하겠는가. 어렵게 금의환향 한 사람을 더 키워줄 생각은 않고 깎아 내리기만 한다면 누가 고향발전을 위해 열정을 바치겠는가. 지금은 누가 누구를 탓할 때가 아니다. 진영논리에 갇혀 목소리 큰 사람이 세상을 좌지우지하면 안된다. 농경사회때의 순후한 인심이 되살려지고 사람을 아끼고 키워주려는 풍토가 확산될 때 전북발전은 가능하게 될 것이다. 그간 잦은 선거로 편가르기가 이뤄지면서 인심이 사나워졌지만 도지사나 시장 군수들부터 먼저 탕평책을 써서 화합을 가져와야 한다. 선거 때 자신을 밀어주지 않으면 그 반대편은 국물도 없다는식으로 간다면 지역은 사분오열되면서 악순환만 거듭될 뿐이다.

오피니언
백성일
2019.10.06 16:00

명창 은희진

고향을 떠난 지 오래, 나이 쉰이 넘어 고향에 다시 돌아온 판소리꾼이 있었다. 전통판소리의 맥을 지키면서도 판소리가 바탕이 되는 창극 발전에 남다른 열정을 쏟고 있었던 그는 남은 생애를 고향의 국악발전에 기꺼이 바치겠다고 마음먹었다. 그를 부른 것은 전북도립국악원이었다. 예술감독 겸 창극단장이 그에게 주어진 자리. 도립국악원 창극단은 변화의 물길을 열기 시작했다. 전통창극무대는 물론, 지역의 인물을 조명하는 창작창극을 만들어 관객들을 불러들였다. <비가비 명창 권삼득> <그리운 논개>는 대표적인 무대였다. 그 스스로 작창을 맡은 이 무대들을 통해 관객들은 역사속 인물을 만나고 판소리의 시대적 변용에 더 새롭게 눈을 떴다. 나 자신 스스로가 얼마나 치열하게 소리를 대하고 그 과정을 익히는가를 보여주는 것이 후진들에게 가장 큰 가르침이라고 생각해온 그의 활약은 무대 위, 창극배우로서도 빛났다. 크고 작은 무대에 서는 것은 그가 후진들에게 주는 가장 좋은 가르침이었다. 깊고 중후한 저음과 탄탄한 수리성의 상청을 동시에 구사하는 소리색과 내면 묘사의 극적 표현력이 빼어난 소리꾼으로 평가 받았던 소리꾼. 지난 2000년에 세상을 떠난 은희진 명창(1947~2000)이다. 그는 정읍에서 태어났다. 열여섯 살, 그의 소리길을 열어준 스승은 박봉술 명창이었다. 남들보다 늦게 들어선 소리판에서 노력과 인내로 득음에의 공력을 치열하게 쏟아온 그는 77년 국립창극단에 입단한 이후 창극배우로 이름을 알렸다. <흥보전> <춘향전> <녹두장군> <명창 임방울> 등 전통창극과 창작창극 가릴 것 없이 주역으로 선 무대만도 수십 편. 연기력이 빼어났던 그는 창극을 통해 수많은 인물로 다시 태어나 관객들을 만나고 감동시켰다. 손꼽히는 창극배우로 주목 받으면서도 그는 득음을 위한 수련을 게을리 하지 않았다. 오정숙 명창으로부터 동초제 소리를 받아 여자명창 일색이던 동초제 맥의 한편을 엮어낸 그는 끝내 전주대사습놀이를 통해 전통판소리를 지켜가는 명창의 반열에도 올랐다. 갈래 많은 국악계에서 원만함과 따뜻한 성품으로 선후배간의 관계를 돋우어 내는데도 남달랐던 그는 갑작스럽게 신장암을 얻어 투병생활에 들어간 지 몇 개월 만에 쉰 세해 길지 않은 생애를 마감했다. 전주세계소리축제가 2일 개막했다. 6일까지 열리는 축제의 잔칫상이 풍성하다. 문득 그리운 소리꾼들이 적지 않다. 오늘의 소리축제를 있게 한 그들의 궤적이 새삼스럽다.

오피니언
김은정
2019.10.03 16:50

특례시와 특례군

정부에서 인구 100만명 이상 대도시의 특례시 지정을 추진하고 있는 가운데 인구 감소로 소멸위기에 처한 군지역에서도 특례군 도입을 촉구하고 나서 귀추가 주목된다. 이들 소도시는 오는 18일 특례군 법제화추진협의회를 발족하고 정부와 국회를 상대로 특례군 법제화를 요구하는 한편 범국민 서명운동과 캠페인에도 나선다. 특례군 법제화추진협의회에는 도내에서 임실군 순창군 무주군 진안군 장수군 등 동부권 5개 군이 참여하며 전국적으로는 24개 소도시가 함께한다. 특례군 지정 대상으로는 군지역 인구가 3만명 미만이거나 1㎢당 인구밀도가 40명 미만이다. 이미 특례군 지정을 위한 지방자치법 일부개정안이 지난 5월 충북 제천단양출신 이후삼 의원의 대표발의로 국회에 제출됐다. 이 법안에는 진안 출신인 정세균 전 국회의장과 완주진안무주장수 지역구 안호영 의원 등 10명이 공동 발의로 참여했다. 정부가 추진하는 인구 100만명 이상 대도시의 특례시 지정을 위한 지방자치법 전부개정안은 지난해말 국무회의 의결을 거쳐 지난 3월 국회에 제출된 상태다. 이에 민주평화당 정동영 의원이 정부안에 전주와 청주를 포함하는 법안과 자유한국당 신상진 의원이 정부안에 성남을 추가하는 법안, 그리고 민주당 박완주 의원이 정부안에 청주 전주 천안 김해 포항을 넣는 법안을 각각 발의했다. 하지만 광역자치단체와 중소도시의 반발 및 여야 대치정국으로 인해 올 정기국회에서 안건처리는 불투명한 상황이다. 특례시로 지정되면 기초자치단체로서 지위는 유지하지만 189개 사무권한을 이양받아 광역시에 준하는 자치권을 행사할 수 있고 국세와 지방세 비율조정으로 연간 1500억~3000억원 이상 지방세수 증대와 부단체장 및 공무원의 직급 상향조정, 택지개발지구 지정, 도시재정비 촉진지구 지정, 지방채 발행 등 행정재정적 자율권이 크게 확대된다. 이에 맞서 인구 소멸위기에 처한 소도시들은 특례시에 준하는 행정재정적 특례를 요구하고 있다. 정부안대로면 대도시와 소도시 간 부익부빈익빈 현상은 더욱 심화되고 결국 소도시는 소멸될 수밖에 없다는 것. 현재 재정자립도도 광역시 55.2%, 도 단위 41.7%, 시 단위 40.7%인 반면 군 단위는 22.6%에 불과해 자체 수입으로 공무원 봉급도 해결하지 못하는 곳이 많다. 지난 10년간 인구 추이도 시지역은 12.6% 늘어났지만 군지역은 7.3% 감소했다. 특례시 지정은 도시 팽창에 따른 효율성 문제이지만 특례군 도입은 인구 소멸에 따른 생존의 문제다. 무엇이 더 절박한 현안인지 정부와 국회는 잘 판단해야 한다. 지방이 소멸하면 국가균형발전은 공염불에 불과하기 때문이다.

오피니언
권순택
2019.10.02 17:24

군산GM이 찍힌 이유(?)

그제 한국GM 노조가 한 달간 벌인 파업을 중단하고, 회사측과 협상에 나선다는 뉴스를 접하고 일단 안도했다. 지난해 5월31일 GM 군산공장 폐쇄로 1만 여명이 하루아침에 일자리를 잃은 트라우마 때문이다. 근로자는 물론 가족, 시민, 군산 전체가 아직도 심각한 후유증을 앓고 있다. 또다시 GM얘기만 나오면 그때 군산공장 문을 닫을 때 악몽이 떠올라 말을 잇지 못하는 실직자들이 있다. 정들었던 삶의 터전이 어느 날 갑자기 사라진다는 현실에 고통과 절망감은 형언할 수 없었다. 하루하루 근근이 삶을 지탱하는 실직자들은 일부가 무기한 단식농성과 고공철탑에 올라 생존권을 부르짖고 있는 상황이다. 군산공장은 지난 1996년 설립돼 한국GM의 최신식 막내공장이었다. 부평공장(1983년)과 창원공장(1991년)보다 늦게 지어지면서 설비상태와 물류환경 등 여건이 훨씬 나았다. 부평과 창원에서 생산된 차량은 인천과 마산으로 옮겨 배에 실었지만 군산공장은 바로 옆에 전용부두까지 있었다. 누가 봐도 여건이 괜찮은데 왜 군산공장이었을까. 한겨레 보도에 따르면, 우선적으로 공장이 있는 도시의 정치력에서 군산이 인천이나 창원보다 힘의 열세에 있었다는 것이다. 본사나 마찬가지인 부평공장의 존폐는 GM의 한국 철수로 인식될 만큼 수도권 경제민심과 직결됐다. 104만 통합 창원시의 인구는 군산 27만보다 4배나 많았다. 국회의원도 창원 5명, 군산 1명이다. 진보정치 1번지로 불릴 만큼 노동자와 노조의 영향력이 절대적인 창원이 군산을 앞섰다. 처음엔 창원공장을 폐쇄하려고 했다가 잘못 건드리면 정치권과 노동자의 감당하기 힘든 저항을 부를 수 있다고 판단해 군산을 선택했다 는 얘기가 공공연히 돌았다. 이처럼 GM군산공장 폐쇄만 하더라도 경제적인 실리보다 정치적 이유로 결정됐다는 징후들이 곳곳에서 감지된다. 군산은 GM폐쇄에 이어 군산조선소 가동중단까지 엎친데 덮쳐 절망적인 고용위기 상태에 빠져 있다. 최악의 상황에서 정부가 획기적인 지원을 해도 모자랄 판에 취업의 등용문이라는 군산의 전북인력개발원마저 휴원한다는 소식에 해도 해도 너무한다는 배신감을 느꼈다. 한마디로 군산을 두 번씩이나 죽이는 부관참시행태라고 분노를 삼켰다. 뒤늦게서야 부산을 떠는 전북도의 뒷북행정도 낯설지가 않다. GM폐쇄, 현대조선소 중단때도 마찬가지였다. 이래저래 힘겨운 상황이 계속되는 군산지역에 9회말 역전 의 함성을 머잖아 듣고 싶다.

오피니언
김영곤
2019.10.01 18:14

노인의 날

우리나라의 고령화는 전 세계에서도 유례를 찾기 어려울 정도로 속도가 빠르다. 노인의 기준인 65세 이상 인구로 볼 때 2017년에 전체 인구중 14.2%인 711만명으로, 14%가 기준인 고령사회로 진입했다. 2000년에 65세 이상 인구비율이 7.1%를 기록하면서 고령화사회로 들어선지 17년만의 변화다. 과거 프랑스가 1백15년, 미국이 71년, 일본이 24년 걸렸던 것에 비하면 우리의 고령화가 얼마나 빠른지 짐작할 수 있는 통계다. 전북의 경우는 더욱 놀라울 지경이다. 올 7월 기준 도내 전체 인구 182만명중 65세 이상이 36만명으로 20.1%를 차지하고 있다. 65세 이상 인구비율이 20% 이상 차지하는 초고령사회에 접어든 것이다. 임실(34.3%)을 비롯 8개 시군은 비율이 30% 이상으로 주민 3명중 한명꼴로 노인이다. 노인인구가 급격히 늘어나면서 이제 노인은 예전의 공경받는 세대가 아니라 부담스런 세대로 바뀌어 가고 있다. 복지 예산이 증가하면서 국가나 지자체가 감당하기 벅찰 것이라는 사회적 위기감 때문이다. 실례로 서울 지하철의 노인 무임승차를 놓고 빚어지고 있는 논란이 대표적이다. 특히 출산율이 1명에도 미치지 못하는 저출산 현상의 고착으로 노인세대를 떠받칠 청소년세대는 크게 줄고 있다. 앞으로 공적자원의 배분 문제를 놓고 세대간 갈등이 우려되는 대목이다. 이같은 상황에서 복지비용 부담을 줄이기 위한 방편으로 노인 기준연령을 상향 조정하자는 의견이 대두되기도 했었다. 3040년 전이라면 몰라도 이제 65세가 넘었다고 노인이라 자처하면서 대접 받으려는 사람은 별로 없다. 여전히 건강한 심신으로 경제활동을 지속하길 바란다. 7순을 맞아서도 잔치 대신 가족과 함께 식사나 여행을 떠나는 노인들이 대부분이다. 인생칠십고래희(人生七十古來稀)도 이젠 옛말이 됐다. 내일(2일)이 제 23회 노인의 날이다.1991년 유엔이 10월1일을 세계 노인의 날로 선포한데 이어 우리 정부도 1997년 10월2일을 기념일로 제정했다. 이날 정부는 그 해에 100세를 맞는 노인들에게 장수(長壽)의 상징인 청려장(靑藜杖)을 증정해 오고 있다. 청려장은 명아주라는 식물로 만든 지팡이로 본초강목에 따르면 짚고 다니면 중풍에 걸리지 않는다고 기록돼 있다. 아프거나 빈곤한 장수는 축복이 아니라 불행이다. 이들은 고령사회의 그늘이다. 최소한 비극은 막아줘야 한다. 노인문제는 당사자나 가족만의 사안이 아니다. 세대간 계층간 갈등까지 얽혀있는 만큼 국가와 사회 구성원 모두가 제도적 타협점을 찾는데 머리를 맞대야 할 시점이다.