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전북 64개 복지사업 '폐지·변경'

올해부터는 시군에서 자체적으로 추진한 장수수당, 노인 일자리 사업, 저소득층 자녀 장학금, 저소득층 국민건강보험료, 장애인 가정 영아 양육비, 지역아동센터 간식비 지원 등이 폐지된다.정부의 유사중복 사회보장사업 정비 계획에 따라 결국 전북지역 복지사업이 대폭 정비됐다. 91개 사업이 유사중복 복지사업으로 분류된 가운데 64개 사업이 폐지 또는 변경됐다. 91개 사업 중 7개 사업은 유사중복 제외 사업으로 나타나면서 실제 정비 비율은 더 높아졌다.이를 통한 예산 삭감액은 총 52억 5100만원으로 집계됐다. 유사중복 사회보장사업 정비의 목적이 삭감된 재원을 활용한 신규 사업, 기존 사업 확대인 만큼 복지사업 재투자가 필수적으로 이뤄져야 한다는 지적이 나온다.14일 전북도에 따르면 도내 64개 유사중복 복지사업이 정비됐다. 즉시 폐지는 42개, 단계적 폐지는 8개, 통폐합은 4개, 변경은 10개다. 이번에 정비된 사업은 정비 대상 목록에 포함된 사업 외에도 자치단체에서 자체적으로 발굴한 사업이 포함돼 있다.정비 대상 목록에 포함된 사업 가운데 임실군 8개, 전주시군산시정읍시 각각 6개, 장수군 5개, 익산시 4개 등 총 55개 사업이 정비됐다. 순창군 3개, 정읍시 2개, 군산시익산시 각각 1개 등 총 9개 자치단체 발굴 사업도 함께 정비 절차를 밟았다.앞서 지난해 8월 보건복지부와 한국보건사회연구원은 중앙정부와 자치단체 간 유사중복 복지사업 정비 계획을 발표했다.전국 1496개 복지사업이 정비 목록에 올랐고, 전북은 91개 사업이 유사중복 복지사업으로 분류됐다.도내 시군별로 살펴보면 임실군 10개, 전주시 9개, 군산시 8개, 익산시장수군 각각 7개, 정읍시 6개 등 74개 사업이 유사중복 복지사업으로 조사됐다.이외에도 시도 및 시군구 매칭 사업 9개, 시도 사업 8개가 정비 목록에 들어갔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.02.15 23:02

사드 군산 배치 불가 한 목소리

전북도가 주한미군 사드(THAAD, 고(高)고도 미사일 방어체계) 배치 후보지로 군산이 거론된 것과 관련, 연일 비상대책회의를 개최하고 사드의 군산 배치 불가 입장을 밝혔다.송하진 도지사는 지난 12일 도지사실에서 더불어 민주당 최규성김춘진 전북도당위원장, 이춘석 원내수석부대표, 국민의당 김관영 도당위원장과 만나 사드 군산 배치 저지를 위한 대책을 논의했다. 이 자리에 새누리당 김항술 도당위원장은 참석치 않았다.이날 회의는 지난 10일 자체 긴급회의와 11일 문동신 군산시장과의 대책회의에 이은 세 번째다.이날 참석자들은 군산의 사드 배치 후보지 검토는 전자파 등의 피해는 물론이고 본격적으로 내부개발에 들어가는 새만금 사업 등에 막대한 차질이 예상돼 지역발전에 큰 저해요인이 될 것이라며 우려를 표명했다.특히 이들은 한중 정상간 합의를 통해 한중 FTA산단을 비롯해 새만금 한중경협단지가 조성되고 있는 점을 들며 사드의 군산 배치 논의는 수 조 원이 투자된 새만금의 동북아 경제거점으로서의 중요성과 도민의 실망감 등을 고려하지 않은 것이라고 지적했다.도는 이번 주에 국방부 장관과 청와대 관계자 등을 만나 군산새만금지역은 사드 배치의 적지가 아니다는 입장을 전달키로 했다. 더불어 대책반을 구성해 사드 군산배치 저지를 위한 도민역량을 결집해 나가기로 했다.한편 국방부는 12일 주한미군 사드 배치 후보지 선정때 중국을 포함한 주변국의 입장을 고려하지 않을 것이라고 밝혔다. 국방부 고위 관계자는 사드 배치 장소 선정과정에서 중국의 입장을 고려할 것이라는 언론 보도와 관련해 사드 배치 지역 선정시 주변국 입장을 고려한다는 것은 군사적이지 못하다고 말했다.이는 한미 양국이 중국의 반발을 의식해 지리적으로 중국과 가까운 서해안 지역은 배제되고 경북지역이 선정될 가능성이 크다는 관측이 나돈 것에 대한 해명으로, 군산 등 서해안 지역이 여전히 후보군에 포함되고 있는 것으로 해석된다.현재 거론되는 사드 배치 후보지는 군산을 비롯해 평택과 원주, 대구, 칠곡(왜관) 등이다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2016.02.15 23:02

전북도, 재난 위험 2만 곳 4월까지 안전진단

전북도는 이달 15일부터 오는 4월 30일까지 도민 안전과 직결되는 시설물 등에 대해 대대적인 안전진단을 실시한다고 14일 밝혔다.이번 조치는 정부의 올 국가안전대진단이 전국적으로 실시됨에 따른 것으로, 전북도는 행정부지사를 추진단장으로 총괄기획반, 현장점검반, 상황관리반 3개반으로 지역안전관리 추진단을 구성해 국가안전대진단을 실시할 예정이다.진단대상은 각종 시설물과 건축물공작물, 교통운송수단 등 모든 분야 2만여 개소로, 도는 민간전문가 및 유관기관 등과 합동으로 시설물 구조체의 안전 여부 등 하드웨어 분야부터 재난 대비 매뉴얼 작성활용 및 교육훈련 여부, 법규미비, 안전불감 관행 등 소프트웨어 분야 등 전반적인 안전실태를 진단할 계획이다.특히 도는 재난위험 및 취급시설과 안전사각지대, 그리고 자체점검한 시설물의 15%범위를 표본대상으로 선정해 민간전문가와 합동으로 안전점검을 실시할 예정이다.진단결과 지적된 사항은 경미한 위해요인은 현장에서 즉시 시정하고, 필요에 따라서는 정밀안전진단 실시와 보수보강 조치할 계획이다. 또 법령 등 제도적 미비사항은 중앙부처에 건의해 개선토록 할 계획이다.도민안전실 관계자는 올 국가안전대진단은 민관합동 점검에 따른 하향식 추진방식뿐만 아니라, 안전위해요인을 발견하면 직접 안전신문고포털사이트 및 앱을 통해 신고하는 도민 참여형 상향식 추진방식을 병행할 예정이라며 위험시설물 등에 대한 철저한 점검뿐만 아니라 생활 속에서 자리잡고 있는 안전불감 관행까지도 점검대상으로 삼을 계획이다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2016.02.15 23:02

총리실 새만금추진지원단 가동 본격화

12일부터 새만금사업의 컨트롤 타워 역할을 담당할 국무총리 산하 새만금사업추진지원단이 설치운영된다. 또 새만금 사업 개발 및 투자유치를 위한 규제완화 및 인센티브가 확대 시행돼 내부개발이 속도를 낼 것으로 기대된다.전북도는 이 같은 내용이 포함된 개정 새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법(이하 새특법)이 12일부터 시행된다고 11일 밝혔다.새만금사업추진지원단은 국무조정실 경제조정실장이 단장을 겸임하고 2개과(정책기획과, 정책조정과) 10명 규모로 신설될 예정으로, 여러 부처로 나눠져 있던 새만금 사업과 관련 정책의 부처간 통합조정, 새만금위원회 운영 등의 기능을 수행한다.그동안 운영이 저조했던 새만금위원회 구성운영의 총괄업무를 지원단이 전담함에 따라 위원회 활성화를 통해 새만금개발 관련 주요 정책이 다양하고 빠르게 논의결정될 수 있을 것으로 기대된다. 특히 총괄기관이 없어 혼선을 빚었던 새만금 수질개선사업이 체계적으로 관리되고, 부처별로 추진 중인 한중 경제협력단지와 새만금 규제 특례지역 조성등의 사업이 효율적이고 성공적으로 추진될 것으로 예상된다.뿐만 아니라 규제완화와 투자기업에 대한 부담 경감, 다른 개발특구와 차별화된 인센티브 제공을 통해 국내외 기업의 투자를 이끌어낼 수 있을 것으로 보인다.또 외국인 전용 카지노업 사전 심사제가 도입돼 카지노업 허가 신청에 따른 경제적 부담도 해소될 전망이다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2016.02.12 23:02

사드 후보지 군산 거론 비상…확정 땐 새만금 개발 직격탄

한미 양국이 이달 10일 사드(THAAD, 고(高)고도 미사일 방어체계)의 한반도 배치를 협의키로 한 가운데 군산이 주한미군 사드 배치 후보지에 포함되면서 전북도에 비상이 걸렸다.군산이 최종 입지로 결정될 경우, 주민 안전은 물론 본격화되고 있는 새만금 개발사업이 직격탄을 맞게 될 수밖에 없기 때문이다.11일 전북도 등에 따르면 한미 양국은 이달 중에 공동실무단을 구성해 주한미군 사드 후보지와 배치 비용 등을 협의할 예정이다. 미군의 7개 사드 포대중 1개 포대가 한반도에 배치될 것으로 예상되고 있으며, 오는 5월말 싱가포르에서 열리는 아시아 안보회의에서 최종 결정될 전망이다.현재 후보지는 군산, 평택, 대구, 원주, 경북 왜관 등이 거론되고 있다. 대부분의 후보지역이 도시화 지역인데다 넓은 부지(15만평) 확보가 어렵고, 산과 같은 장애물이 없는 평지가 필요하다는 점에서 군산이 유력 후보군에 들고 있다.이에 전북도가 긴급 대책회의를 개최하고 대책마련에 나섰다.송하진 전북도지사는 설 연휴인 10일 행정정무부지사 등과 함께 비상회의를 가진데 이어 11일에는 문동신 군산시장과 대응방안을 논의했다.송 지사와 문 시장은 11일 회의를 갖고 새만금 사업은 동북아 경제거점으로 조성하기 위한 국가 최대사업으로, 내부개발이 본격화되고 있는 시점에서 사드의 군산 배치 거론은 이런 상황을 고려하지 않은 것으로 매우 우려되는 상황이라며 유감을 표명했다.문 시장은 회의 후 주한미군 관계자와 국회 김관영 의원 등을 만나 대책을 모색했다.사드가 군산에 배치될 경우 우려되는 문제는 사드 레이더에서 발생하는 강력한 전자파로, 위험반경이 130도 범위에 최대 5.5㎞에 달하는 것으로 파악되고 있다. 이 구간내에서는 주민들의 인체 피해와 차량과 선박, 항공기 등의 전자장비 훼손이 우려된다. 이는 현재 전북도가 추진하고 있는 새만금 국제공항 건설사업에 커다란 악재가 될 것으로 보인다.더불어 인근 지역이 군사보호구역으로 지정되게 돼 주민들의 재산권 행사 제한은 물론 각종 지역개발사업의 제한도 불가피하다. 동서남북 2축도로와 공항 및 항만, 농생명용지 등 속도감 있는 새만금 내부개발사업 추진과 투자유치 활동의 차질이 우려되는 대목이다. 또 중국이 사드의 한반도 배치에 반대하고 있는 점은 새만금 한중 FTA산업단지를 비롯한 한중경협단지 조성사업에 악영향을 끼칠 것으로 예상되고 있다.도 관계자는 앞으로 정부의 사드 배치관련 논의가 진행되는 과정과 도민들의 여론을 예의 주시하면서 적극적으로 대응할 계획이라면서 정부의 현명한 판단이 이뤄지기를 기대한다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2016.02.12 23:02

농촌관광 거점마을 조성 '삐끗'

민선 6기 핵심 공약인 삼락농정의 일환인 전북형 농촌관광 거점마을 조성 사업이 초반부터 삐걱거리고 있다. 시군별 농촌관광 거점마을을 선정한 지 10개월이 다 됐지만 일부는 부지 확보 문제로 재선정 절차를 밟고, 내부 구성원 간 갈등으로 갈림길에 선 곳도 나타나고 있다.11일 전북도에 따르면 김제시는 지난 5일까지 농촌관광 거점마을 공고에 나섰지만, 신청한 마을이 없어 재공고 절차를 밟을 계획이다. 지난해 4월 김제시 농촌관광 거점마을로 내촌아리랑마을이 선정된 바 있다. 그러나 이 마을은 공동 부지를 확보하지 못하면서 사업 포기 의사를 밝혔다.지난해 임실군 박사골마을도 공동 부지를 마련하는 과정에서 일부 주민의 반대에 부딪혀 사업을 포기했다. 새로운 농촌관광 거점마을로는 임실군 옥정마을이 선정됐다.또 장수군 용신마을은 주민간 갈등으로 사업 추진 여부가 불투명한 상태다. 농촌관광 거점마을 조성 사업을 반대하는 주민은 반대 투쟁위를 구성해 국민권익위원회 등에 민원을 접수하고, 현수막을 내걸었다. 사업이 중단되면서 지난해 예산 3억 6200만 원은 이월됐다. 전북도와 장수군은 조만간 전체 마을 주민을 대상으로 한 마을 총회를 열어 해결점을 찾겠다는 구상이다.사업 주체인 용바우영농조합의 대표는 1가구 1조합원 원칙에 따라 마을 42가구 가운데 28가구가 1인당 350만 원을 출자하면서 부지까지 마련한 상황이라며 현재는 반대 측이 사업을 반대하고 있지만, 마을 총회로 서로의 입장은 알게 될 것이라고 밝혔다.반대 투쟁위 관계자는 마을 주민이 서로를 의심하면서 공동체가 무너졌다며 26명의 주민이 반대 서명에 동참한 가운데 사업 전면 반대와 운영 주체 변경을 통한 사업 진행 등 여러 의견이 나오고 있다고 말했다.전북도는 2015년부터 2018년까지 4년간 총 420억 원을 투자해 14개 시군별 전북형 농촌관광 거점마을을 조성하겠다고 발표했다. 시군당 농촌관광 거점마을 1곳을 육성해 인접한 마을과 연계하겠다는 것이다. 마을당 30억 원을 투입해 마을 체험 관광 관련 시설프로그램을 정비하고, 운영 역량 강화 사업을 진행할 계획이다.이와 관련 지난해 4월 농촌관광 네트워크의 시군별 거점 주체인 농촌관광 거점마을 10개를 선정했다. 이 10개 가운데 김제시, 임실군, 장수군 마을이 포함돼 있다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.02.12 23:02

20대 총선 앞두고 13일부터 자치단체장 행사 참석 제한

20대 총선을 60일 앞둔 13일부터 자치단체장이 정당의 정치 행사에 참석하거나 선거대책기구를 방문하는 등의 행위가 제한되고, 정당과 후보자는 자신의 이름을 내세워 선거 여론조사를 할 수 없게 된다.전북도선관위에 따르면 13일부터 선거일까지 자치단체장이 △정당의 정강정책과 주의주장을 선거구민을 대상으로 홍보선전하는 행위 △정당이 개최하는 시국강연회, 정견정책발표회, 당원연수단합대회 등 일체의 정치행사에 참석하는 행위 △선거대책기구, 선거사무소, 선거연락소를 방문하는 행위 등을 할 수 없게 된다.다만 창당합당개편대회 및 후보자선출대회에 참석하거나 당원으로서 당원만을 대상으로 하는 정당의 공개행사에 의례적으로 방문하는 것은 가능하다.또 여론조사를 빌미로 인지도를 높이려는 활동을 방지하기 위해 이 기간 후보자나 정당이 자신의 명의로 선거에 관한 여론조사를 할 수 없게 된다.당내 경선을 목적으로 정당이 여론조사를 하거나, 정당 또는 후보자로부터 의뢰받은 여론조사기관이 의뢰자를 밝히지 않고 여론조사기관 명의로 여론조사를 실시하는 것은 선거운동의 의도가 없는 것에 한해 허용된다.한편 전북도선관위는 전북과 전남, 광주지역 자치단체 선거 담당 공무원을 대상으로 오는 22일 광주 5.18기념문화센터에서 특별교육을 실시할 예정이다.

  • 자치·의회
  • 이성원
  • 2016.02.12 23:02

지역사회서비스 투자사업 선정 잡음

전주시 신규 지역사회서비스 투자사업(이하 지투사업) 선정을 두고 탈락한 단체의 서명 운동이 진행되는 등 잡음이 일고 있다.탈락 단체는 수요 무시, 선정 절차상의 불투명성 등의 문제를 제기하고 있다. 반면 전주시는 기존 수혜 대상 외의 계층을 확대하기 위한 결정이었다는 입장이다.10일 전북도, 전주시 등에 따르면 전북도는 전주시가 사전 신청한 지투사업 7건 중 5건에 대해 보완 후 신청하라는 검토 의견을 보냈다. 나머지 2건은 타 부처에서 시행하는 사업과 유사하다는 이유로 제외됐다. 이후 전주시는 신규 지투사업으로 1건을 최종 신청했다.이에 대해 A 단체 관계자는 일반 성인을 대상으로 한 프로그램이 채택되면서 장애인 등 사회적 약자를 위한 운동 서비스, 일자리 창출 기회가 사라졌다며 전주시가 성인 프로그램을 염두에 두고 있다는 걸 알았다면 다른 시군에 신청했을 것이라고 말했다.이들 단체와 학부모들은 서명 운동을 진행하고, 관련 민원을 제기할 계획이다.전주시 관계자는 장애인과 노인, 아동 등을 대상으로 한 지투사업은 이미 시행되고 있어 새로운 사회 서비스 대상을 발굴하기 위한 선택이었다며 선정 프로그램은 전북도 권장 사업이기도 하다고 설명했다.이와 관련 전북도는 올해 보건복지부 지투사업 성과 평가에서 인센티브를 받는다면 하반기 신규 추가 사업 공모를 추진하는 방법이 있다고 밝혔다. 지난해 최우수기관으로 선정돼 인센티브 10억 원을 받은 바 있다.이러한 문제가 발생한 근본적인 문제는 지방자치단체의 부족한 사회서비스 담당 인력과 예산에서 기인한다. 현재 지역자율형 지투사업의 지역 내 수요를 파악하는 업무는 시군구 등에 맡겨져 있다.그러나 기초 자치단체 중에는 지투사업을 전담하는 부서가 없거나 인력이 부족한 경우가 많아 주민 요구도에 기초한 수요 파악이 어려운 실정이다.이번 일을 계기로 주민 조직 등을 활용해 사회 서비스 요구 조사를 시행하고, 지투사업에 대한 정보를 충분히 제공해야 한다는 목소리가 나오는 이유다.지투사업은 지역 특성과 주민 수요에 따라 지방자치단체가 기획발굴한 사업을 바우처(voucher이용권)방식으로 지원하는 프로그램이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.02.11 23:02

전북도, 정부 정책사업 262건 발굴 전략 마련

전북도가 지난달 26일 중앙부처의 대통령 업무보고가 마무리됨에 따라 정부정책에 맞는 국가예산 및 공모사업, 정책과제를 발굴하고 대응 전략 마련에 나섰다.도는 중앙부처 업무계획에 맞춰 2017년 국가예산 확보 대상 사업 46건을 비롯해 올 국가공모사업 69건과 정책과제 16건, 도 시책화 추진사업 131건 등 총 262건의 대응과제를 발굴했다고 10일 밝혔다.발굴된 국가예산 확보 대상은 안전보호 융복합 제품산업 육성(2837억, 산업부), 6차산업 리버사이드 조성사업(400억, 농식품부), 스마트 농생명인더스트리 구축(3000억, 미래부), 소리창조클러스터 조성(1540억, 문체부), 새만금수목원 조성(1705억, 산림청) 등이다.또 공모사업은 고품질 쌀 유통활성화사업(농식품부), 승마시설 설치 말산업 육성(농식품부), 대학창조일자리센터(고용부), 창조경제 창의적 인재양성(미래부), 친환경에너지타운 조성(환경부) 등으로, 도는 사전 준비 후 공모 시기에 맞춰 적극 대응해 나가기로 했다.시책화 추진사업은 ICT 이용 가축질병 컨트롤 타워 구축을 비롯해 한중비즈니스신용인증, 응급의료 전용헬기 운용, 난임부부지원사업 확대 등의 사업은 재원 확보 등이다.도는 이들 발굴과제의 국가 시책화를 위해 타당성과 효과성 분석 등 구체화 방안을 마련키로 했다.중요 사업은 내실 있는 국책사업발굴단 운영이 선행과제인 만큼 이달 말까지 전북연구원과 공동으로 국책사업 발굴단 운영 개선안을 마련해 3월부터 본격 운영할 예정이다. 또 용역이 필요한 사업은 전북연구원을 통해 세부내용을 구체화하고, 논리보강이 필요한 사업은 자문위원회 등을 활용해 도 시책화, 국가예산사업화로 추진키로 했다.더불어 발굴 과제의 실행력을 높이기 위해 2월 중순에 도지사가 직접 중앙부처를 방문해 주요 현안사업을 설명하는 등 중앙부처 방문활동을 중점 펼치기로 했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2016.02.11 23:02

전북도, 공사 발주·물품 구매 지역업체 우선 계약

전북도는 지역업체 보호를 위해 각종 공사발주 및 물품 구매 때 지역업체와 우선적으로 계약을 체결할 계획이라고 10일 밝혔다.도는 공사의 경우 지역제한 제도를 최대한 활용하는 한편 지방계약법에서 규정된 지역제한금액을 초과한 경우에도 지역업체 의무 공동도급 규정을 최대한 적용(49% 이상)키로 했다. 공사별 지역제한금액은 종합공사는 100억 원, 전문공사는 7억 원, 전기소방 등은 5억 원이다.또 물품구입 때는 지역제한 금액 제도 범위 내에서 도내 지역업체가 참여할 수 있도록 하고, 일반용역은 지역업체와 공동도급할 경우 적격심사에서 학술용역 5~3점, 정보통신용역 3~1점의 가점을 부여키로 했다.도는 이 같은 방식을 통해 올 발주계획(1000만 원 이상)인 395건 2090억3200만 원 규모의 공사 및 물품구매에 대한 지역업체 우선 계약률을 90%이상으로 높이기로 했다. 지난해 지역업체 계약률은 92.9%로, 총 637건 885억8700만 원 가운데 599건 822억5200만 원을 지역업체와 계약체결했다.이와 함께 각종 공사 등의 대가지급도 애초 7일에서 5일 이내로 단축하고, 공사물품용역사업 계약업체에 대해 선금제도를 최대로 활용하는 등 예산집행을 탄력적으로 운용할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2016.02.11 23:02

최용득 장수군수 "군민과 소통·공감…사람중심 행복장수 만들 것"

장수군은 올해 지속가능한 농업기반 조성과 고른 지역개발을 통해 ‘군민이 중심되는 행복장수’를 만들어가겠다는 당찬 청사진을 제시했다. ‘지금의 노력 없이 미래의 성공도 없다’는 신념으로 군민과의 소통과 공감을 통해 사람중심의 행복장수를 열어가고 있는 최용득 장수군수를 만나 올 한해 장수군에서 역점을 두고 추진 중인 사업과 군정방향을 들어본다.-민선 6기 취임 초부터 강조해온 6차 산업 활성화의 추진상황과 앞으로의 계획은.“장수군은 지난해 6차 산업 전담부서 신설과 관련 공모사업 확정, 농특산물 온라인 쇼핑몰인 ‘장수몰’ 구축, 레드푸드센터 건립 등으로 6차 산업 활력기반을 구축해 왔습니다. 올해는 농촌테마공원을 거점지구로 6차 산업 활성화 및 지원센터를 운영할 계획입니다. 올해부터 오는 2018년까지 30억원을 투입해 6차 산업 지원센터, 공동마케팅·홍보·판로확보 등을 지원하는 한편 6차 산업 경영체 육성 등 레드푸드를 중심으로 생산·가공·유통·관광을 융복합해 농가소득을 증대시키고 지역경제에 활기를 불어넣을 계획입니다. 이를 위해 올 상반기안으로 6차 산업 사무동 인력 채용 및 운영을 지원하고 레드푸드 가공식품 개발·상품화 지원 및 기술기반 연구, 네트워크 참여주체 6차 산업화 포럼 실시 등 6차 산업 자원조사 및 참여주체 네트워킹을 통해 기존 특화품목 육성과 생산기반 확충 중심 전략에서 탈피, 농촌의 활력화를 기할 수 있는 계기를 마련하고자 합니다. 또한 농가레스토랑과 판매점, 가공·체험학습장이 들어선 레드푸드센터를 조성하고 장수군 농특산물 직매장과 ‘장수몰’의 성공적 운영 등 6차 산업 활력 기반을 구축해 지속가능하고 미래지향적인 농업농촌 환경을 만들어갈 계획입니다.”-장수식품 클러스터 육성사업에 대한 대내외의 관심이 큽니다. 그간 추진상황과 앞으로의 계획은.“장수식품 클러스터 육성사업은 지난해부터 오는 2020년까지 97억원을 투자해 사과, 오미자, 토마토, 산채류 등 장수지역의 전략품목인 레드 과채류를 이용해 고부가가치 창출을 위한 테마형 식품산업으로 육성하기 위한 사업입니다. 장수군은 그동안 사업추진을 위한 사업단을 구성하고 6개년 마스터플랜 수립 용역을 마쳤습니다. 앞으로 사업단 운영과 기술조직화 교육을 통해 혁신체계 및 네트워킹을 구축하고 세척, 건조, 저장, 포장 등 HACCP(해썹) 시설이 들어선 공동작업장을 조성할 계획입니다. 또한 잼과 식초 등 컬러푸드를 이용한 가공식품을 개발하고 컬러푸드와 지역명소를 결합한 패키지형 프로그램을 운영하는 등 지역자원과 연계한 체험프로그램 개발로 장수(長壽)식품 선점기반 조성을 통한 지역농업 경쟁력을 강화해 나가고자 합니다.”-뜬봉샘 일대에 생태공원 조성을 계획 중인데, 그간 현황과 앞으로의 계획은.“뜬봉샘은 조선 태조 이성계의 건국설화가 전해오는 곳으로 뜬봉샘 일대에 위치한 수분공소는 병인박해 때 최초의 피난지로 아픈 역사를 가지고 있으며, 수분령은 금강과 섬진강의 수분의 현장으로 생명력을 지니고 있습니다. 특히 금강의 발원지로서 도내 최초로 국가산림문화자산으로 지정돼 보존 가치가 더욱 큽니다. 뜬봉샘의 경우 이미 일대에 금강사랑물체험관, 물의 광장, 생태연못, 생태탐방로 등 생태공원이 조성돼 공원과 연계한 생태체험공간으로도 각광받고 있습니다. 장수군은 생태해설사를 양성해 금강사랑 생태학교, 기후변화 생태학교 등을 운영하며 어린이들에게 생명의 소중함과 자연의 중요성을 일깨워주고 있으며 금빛물길 금강천리길 트레킹, 백두대간 마실길 탐방 등 생태관광 프로그램을 운영해오고 있습니다. 또한 천연기념물 동물보호소 지정으로 천연기념물 치료는 물론이고 멸종위기종 및 천연기념물 보호 증식, 장수군 자생생물자원 보전을 위한 사업을 추진하며 생태환경 보전에 앞장서고 있습니다. 오는 2024년까지 72억원을 투자해 도룡뇽 서식지 조성, 온실, 야생화 테마공원, 동물탁아소, 힐링캠핑장 등 생태관광을 기반으로 한 1시군 1생태관광지를 조성할 계획입니다.”-장수군은 현재 말을 기반으로 하는 말산업을 추진 중입니다. 대표관광지 육성사업은 어떻게 추진되고 있는지.“장수군은 전북도 동부권개발사업의 일환으로 장수읍 노하리 일대에 승마레저체험촌과 포니랜드를 조성해 이 일대를 대표관광지로 육성, 말산업 클러스터를 성장 발전시켜 나갈 계획입니다. 대표관광지 육성사업은 승마레저체험촌, 승마체험장, 승마로드, 장수승마장 등 기존 시설을 보완해 말 관련 인프라가 잘 갖춰진 승마유원지 일대를 대표관광지로 육성할 계획입니다. 전북도 동부권개발사업과 1시군 1프로젝트사업으로 추진되는 승마레저체험촌조성사업은 지특 34억원, 도비 31억원, 군비 30억원 등 총사업비 95억원이 투자되는 사업으로, 장수승마체험장 인근에 조성될 예정입니다. 장수군은 올 상반기 준공을 목표로 게르하우스, 말역사전시체험관, 어린이 놀이시설 등 각 사업을 마무리할 계획입니다. 이와 함께 장수군은 포니랜드 조성사업을 추진 중입니다. 포니랜드 조성사업은 말공동화생산단지조성의 대체사업으로 올해 국비 25억원을 확보해 사업 추진할 계획입니다. 앞으로 말 관련 다양한 체험과 승마대회를 통해 말산업을 대중화하고 체험과 관광이 어우러진 관광레저산업으로 육성해 말산업이 고부가가치를 창출하는 신성장동력이 되도록 육성할 것입니다.”-최근 장수지역에서 호남지방 최대 규모의 제철유적이 발견돼 화제가 되고 있습니다. 장수군에서 추진하고 있는 가야문화유산 관광개발사업의 그간 추진상황과 앞으로의 계획은.“장수지역은 지난 1996년 장수군 삼고리 가야 고분군의 발굴조사를 통해 가야세력이 존재했다는 사실이 최초 확인되면서 장수가야가 주목받기 시작했습니다. 최근에는 학술조사를 통해 14곳의 삼국시대 봉수가 장수에 자리하고 있음이 확인됐고 제철유적이 장수군 계북면에서 번암면까지 백두대간을 따라 약 30여곳에 40㎞정도 분포하고 있는 것으로 밝혀지기도 했습니다. 장수군은 이를 토대로 종합정비계획을 수립 중에 있습니다. 내년부터 본격적으로 200여억원의 예산을 투입해 가야고분군 복원, 체험로 조성, 전시관 건립 등 장수가야만의 특색 있는 문화유산 활용을 통한 관광자원화 사업을 추진할 계획입니다. 또한 학술조사를 지속적으로 병행해 축적된 연구 성과를 토대로 가야문화유산에 대한 국가지정문화재 등록을 추진하고 가야문화권 시군협의회와 연계해 세계문화유산에 등재될 수 있도록 노력할 것입니다.”● [올해 군정방향] 6대 전략과제 중심 지역발전 발판 마련장수군은 지난해 농어촌 임대주택 건립유치, 전북형 농촌관광 거점마을 육성사업·지역활성화 지역 선정, 장계건강생활지원센터 신축, 뜬봉샘 생태관광지 지정, 장수-장계간 국도 확포장사업 등 46개의 국가 공모사업에 선정, 671억1000만원의 예산을 확보하며 지역발전의 발판을 마련했다.또한 지역산업진흥유공기관 우수기관, 대한민국향토제품마케팅 우수상, 지방재정조기집행 우수기관, 전북도 최우수축제 선정, 정보화마을 운영평가 최우수마을 선정 등 다양한 분야에서 우수 및 최우수기관으로 선정됐으며 아름답고 안전한 소하천 가꾸기 우수기관, 도로정비 우수, 하천제방정비 최우수 선정 등 각종 상을 휩쓸며 행정력을 인정받았다.올해는 6차 산업 중심의 부자농촌 육성, 군민과 소통을 통한 열린행정 실현, 군민이 행복한 문화·관광·체육 진흥, 꿈을 실현하고 행복을 여는 교육·복지, 자연과 함께하는 녹색환경 조성, 안전하고 삶의 질을 높이는 지역개발을 6대 전략과제로 삼고 ‘군민이 중심되는 행복장수’를 만들기로 했다.특히 6차 산업의 활력기반 구축과 지역특화품목 육성으로 6차 산업 중심의 부자농촌을 만들고 대곡제 레저관광지 개발과 방화동 휴양관광지 개발 사업을 차질 없이 추진하고 장수누리파크(농촌테마공원)의 개장, 체육시설 확충, 문화예술체육활동 지원 등을 통해 군민이 건강하고 행복한 지역사회를 만들 계획이다. 또한 애향교육진흥재단을 중심으로 교육환경을 개선하고 사회복지회관 개관, 청소년문화의집 건립, 장수사랑가족화사업 확대 운영, 장계건강생활지원센터 신축 등 꿈과 행복이 있는 교육복지를 실현해 나갈 계획이다.이와 함께 공공하수처리시설 확충과 하수관거 정비로 깨끗하고 안정적인 물 공급에 만전을 기하고 장계농어촌임대주택 건립, 장수-장계간 국도개량사업, 마을단위 정비사업의 원활한 추진으로 삶의 질을 높여나갈 계획이다.

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  • 정익수
  • 2016.02.11 23:02
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